Приказ Минэкономразвития России от 27.06.2016 № 400

(ред. от 25.11.2016)

«О приоритетном проекте Минэкономразвития России „Развитие инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня“»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 27 июня 2016 г. № 400

О ПРИОРИТЕТНОМ ПРОЕКТЕ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ «РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННЫХ КЛАСТЕРОВ — ЛИДЕРОВ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ МИРОВОГО УРОВНЯ»

В целях обеспечения опережающих темпов экономического роста регионов базирования отобранных инновационных территориальных кластеров на основе вывода кластеров — участников проекта на мировой уровень инвестиционной привлекательности, эффективности поддержки предпринимательской деятельности и встраивания в глобальные производственные цепочки, а также в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 16 марта 2016 г. № 139 «Об организации в Минэкономразвития России работы по реализации приоритетных проектов» (в редакции приказов Минэкономразвития России от 11 апреля 2016 г. № 224, от 30 мая 2016 г. № 328, от 22 июня 2016 г. № 388) приказываю:

а) паспорт приоритетного проекта Минэкономразвития России «Развитие инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня» (далее — проект) (приложение № 1);

б) состав рабочей группы проекта (приложение № 2 — не приводится);

в) укрупненный перечень контрольных событий проекта (приложение № 3 — не приводится);

г) план-график проекта (приложение № 4 — не приводится).

2. Определить:

статс-секретаря — заместителя Министра Фомичева О.В. — директором проекта;

директора Департамента социального развития и инноваций Шадрина А.Е. — руководителем проекта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр А. В. Улюкаев

Наименование проекта	Развитие инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня
Директор проекта	Фомичев Олег Владиславович
Руководитель проекта	Шадрин Артем Евгеньевич
Участники проекта	Департамент стратегического развития и инноваций (Д01) Правовой департамент (Д02) Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции (Д05) Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности (Д12) Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства (Д13) Департамент регионального развития (Д14) Департамент стран Европы, Северной Америки и международных организаций (Д25) Департамент стратегического и территориального планирования (Д27) Департамент поддержки проектов в Азиатско-Тихоокеанском регионе (Д30)

ОПИСАНИЕ проекта

Основания для инициации проекта	Необходимость создания точек опережающего роста экономики, технологического развития, экспорта высокотехнологической продукции и коммерциализации технологий, увеличения производительности труда и создания высокопроизводительных рабочих мест, повышения конкурентоспособности Российской Федерации
Цели проекта	Создание и развитие инновационных кластеров-лидеров с мировым уровнем инвестиционной привлекательности, обладающих высоким научно-техническим и кадровым потенциалом
Задачи проекта	Обеспечение опережающих темпов экономического роста регионов базирования отобранных инновационных территориальных кластеров; формирование отвечающей мировым стандартам системы управления развитием инновационных кластеров; обеспечение участников проекта доступом к существующим формам поддержки развития территорий, включая поддержку по линии государственных программ субъектов Российской Федерации и государственных институтов развития; содействие в формировании региональных программ, обеспечивающих привлечение инвестиций, развитие инноваций и рост экономики региона базирования; содействие взаимодействию участников кластеров с компаниями с государственным участием, в том числе в рамках реализации ими программ развития поставщиков; содействие в технологическом развитии (доступ к лучшим практикам внедрения и трансфера технологий, установление связей с международными технологическими лидерами); поддержка экспорта инновационной продукции, привлечение инвестиций организациями — участниками кластера; содействие кооперации с международными партнерами; информационная поддержка, в том числе в российских и зарубежных СМИ
Результаты проекта	Обеспечено формирование не менее 5 инновационных кластеров — лидеров инвестиционной привлекательности мирового уровня
Критерии успеха проекта	1. Эффективность производства: рост выработки на одного работника не менее чем на 20% по отношению к уровню 2016 года; число высокопроизводительных рабочих мест, созданных заново или в результате модернизации имеющихся рабочих мест, в организациях — участниках кластеров — не менее 100 тысяч за 2016 — 2020 гг. 2. Инвестиции в развитие: привлечение инвестиций за счет внебюджетных источников — в объеме не менее чем 300 млрд. рублей за 2016 — 2020 гг.; объем работ и проектов в сфере научных исследований и разработок, выполняемых совместно двумя и более организациями-участниками либо одной или более организацией-участником совместно с иностранными организациями не менее 100 млрд. рублей за 2016 — 2020 гг.; рост числа зарубежных патентов на изобретения в организациях — участниках кластеров не менее чем в 3 раза по отношению к уровню 2016 года; число технологических стартапов, получивших инвестиции, не менее 300 за период 2016 — 2020 гг. 3. Конкурентоспособность: удвоение объема совокупной выручки от продаж компаниями кластеров несырьевой продукции на экспорт по отношению к уровню 2016 года
Период реализации проекта	1 июня 2016 г. — 31 декабря 2020 года
Риски реализации проекта	Ограничение экспорта/импорта высокотехнологичной продукции и возможностей кооперации с ведущими зарубежными партнерами, в том числе в случае расширения экономических санкций зарубежных стран и торговых барьеров; существенное ухудшение экономической ситуации в российской и мировой экономике, сокращение спроса на высокотехнологичную продукцию и инвестиционной активности бизнеса; появление препятствий в доступе к высококвалифицированным специалистам и необходимым технологиям; ограничения на доступ к капиталу, препятствующие ускоренному развитию и выходу на ведущие глобальные позиции
Взаимосвязь с другими проектами	Поддержка частных высокотехнологичных компаний — лидеров (Д01, Д13) Развитие малого и среднего предпринимательства: переход к новому качеству (Д05) Создание системы поддержки экспорта в режиме «единого окна» (Д12) Подготовка Стратегии пространственного развития Российской Федерации (Д27) Повышение конкуренции на рынке корпоративных закупок компаний с государственным участием в ценовом диапазоне до 200 млн. рублей (Д28)

---