---
title: "Приказ МПС РФ от 21.02.1996 N 4-Ц"
number: "4-Ц"
issuer: "Министерство путей сообщения Российской Федерации"
issued_on: 1996-02-21
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-4-ts"
---

## Приказ МПС РФ от 21.02.1996 N 4-Ц

# Приказ МПС РФ от 21.02.1996 N 4-Ц

"О дальнейшем совершенствовании системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте"

(вместе с "Положением о функциональной подсистеме железнодорожного транспорта единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", "Положением о Центральной комиссии МПС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-335-2018-mintrans-rossii-ministerstvo#p100014) Минтранса России от 18.09.2018 N 335.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 21 февраля 1996 г. N 4-Ц

<a id="p100003"></a>**О ДАЛЬНЕЙШЕМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ СИСТЕМЫ**
**ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**

<div align="center">

**НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (указание МПС России от 22 ноября 1995 г. N 456пр-у) и в целях совершенствования отраслевого управления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызываемых крушениями, авариями поездов, природными и экологическими бедствиями, повышения готовности отрасли к действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Заместителям министра, начальникам управлений МПС России, начальникам железных дорог и отделений дорог, руководителям предприятий и организаций МПС России, ректорам вузов считать одной из важнейших задач в повседневной работе и на перспективу обеспечение безопасности жизнедеятельности железнодорожного транспорта, создание условий, максимально исключающих опасность жизни и здоровья людей из-за возможных аварий и стихийных бедствий, сосредоточить внимание на следующих основных принципах безопасности:
<a id="p100006"></a>приоритете решений по проблемам безопасности;
<a id="p100007"></a>надежности и устойчивости технических средств, обустройств и технологии;
<a id="p100008"></a>участия работников железнодорожного транспорта в мероприятиях по обеспечению производственной безопасности;
<a id="p100009"></a>непрерывности обучения и повышения квалификации в области предупреждения аварий;
<a id="p100010"></a>готовности сил и средств к ликвидации последствий возможных аварийных ситуаций с наименьшими потерями и издержками;
<a id="p100011"></a>неотвратимой ответственности за неисполнение законов и иных нормативных актов, нормативов и других регламентов, регулирующих вопросы безопасности.
2. <a id="p100012"></a>Возложить функции руководства по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, координации работы сил и средств ведомственных аварийно-восстановительных и спасательных формирований в МПС России, управлениях и отделениях железных дорог, предприятиях и организациях железнодорожного транспорта на Центральную, дорожную, отделенческую и линейные комиссии по чрезвычайным ситуациям, возглавляемые первыми заместителями руководителей этих подразделений.
3. <a id="p100013"></a>Утвердить:
<a id="p100014"></a>3.1. Структуру железнодорожной транспортной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - ЖТСЧС [(Приложение N 1)](#p100043);
<a id="p100015"></a>3.2. Положение о функциональной подсистеме железнодорожного транспорта единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, согласованное с МЧС России [(Приложение N 2)](#p100098);
<a id="p100016"></a>3.3. Положение о Центральной комиссии МПС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - ЦКЧС [(Приложение N 3)](#p100132) и ее состав под председательством первого заместителя министра О.А. Мошенко [(Приложение N 4)](#p100172).
4. <a id="p100017"></a>Председателю Центральной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций - первому заместителю министра О.А. Мошенко в I полугодии 1996 года:
<a id="p100018"></a>4.1. Разработать и утвердить регламент действий комиссии, включающий порядок и периодичность планирования профилактической работы, рассмотрения проблемных вопросов, оперативного сбора комиссии и других лиц при возникновении чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100019"></a>Распределение функций между членами комиссии, управлениями МПС России и отдельными организациями, входящими в структуру ЖТСЧС.
<a id="p100020"></a>4.2. Образовать рабочую группу для подготовки решений и осуществления функций компетентного органа по перевозке опасных грузов железнодорожным транспортом, возложенных на МПС России Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. N 1113.
5. <a id="p100021"></a>Возложить функции рабочего органа Центральной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на Главное управление по безопасности движения и экологии.
6. <a id="p100022"></a>Начальникам железных дорог, начальникам отделений железных дорог, руководителям предприятий и организаций МПС России в месячный срок утвердить порядок работы соответствующих комиссий по чрезвычайным ситуациям, их взаимодействия с имеющимися силами и средствами по ликвидации чрезвычайных ситуаций и оказанию помощи пострадавшим.
<a id="p100023"></a>Установить порядок немедленного извещения Главного управления по безопасности движения и экологии, но не позднее 2-х часов с момента возникновения, о каждом случае чрезвычайной ситуации, а также инциденте с опасным грузом, возложив ответственность за выполнение этого регламента лично на руководителя комиссии.
7. <a id="p100024"></a>Возложить функции головных организаций:
<a id="p100025"></a>анализа причин и предпосылок возникновения чрезвычайных ситуаций, разработки предупредительных мероприятий и информационного обеспечения - на Всероссийский научно - исследовательский институт железнодорожного транспорта;
<a id="p100026"></a>разработки правил и регламента действий, связанных с перевозкой опасных грузов, - на Сибирскую академию железнодорожного транспорта;
<a id="p100027"></a>методического руководства по системе непрерывного обучения, повышения квалификации и аттестации кадров железнодорожного транспорта всех уровней - на Российскую академию путей сообщения;
<a id="p100028"></a>разработки мероприятий по защите человека от вредного воздействия окружающей среды, чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера - на Всероссийский научно-исследовательский институт железнодорожной гигиены.
8. <a id="p100029"></a>Заместителю министра Ю.М. Герасимову, начальнику Главного управления по безопасности движения и экологии Г.Б. Якимову, начальникам управлений МПС России: военизированной охраны Б.В. Тройнину, Врачебно-санитарного В.М. Сибилеву, начальникам железных дорог и отделений железных дорог сосредоточить внимание на решении вопросов повышения уровня технической вооруженности и оснащения, квалификации, совершенствования навыков действий при чрезвычайных ситуациях персонала восстановительных и пожарных поездов, медицинских команд. С этой целью:
<a id="p100030"></a>8.1. Осуществить, начиная с 1996 года и в дальнейшем с периодичностью не менее одного раза в два года аттестацию работников указанного персонала в комиссиях отделений железных дорог.
<a id="p100031"></a>8.2. Установить в соответствии с п. 8.2 ПТЭ порядок проверок с осмотром всех восстановительных и пожарных поездов: ежегодно - начальником железной дороги, двух раз в год - начальником отделения железной дороги с принятием мер по их оснащению и повышению мобильности.
<a id="p100032"></a>8.3. В 2-х месячный срок в соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" подготовить и представить на рассмотрение заседания ЦКЧС для внесения в МЧС России предложения в проект Постановления Правительства Российской Федерации о распространении статуса спасателя на работников восстановительных и пожарных поездов, медицинских команд, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.
9. <a id="p100033"></a>Начальникам управлений МПС России: экономики и развития Б.М. Лапидусу, Финансового А.В. Мартынчуку, генеральному директору ГП "Росжелдорснаб" А.А. Русакову, начальникам железных дорог и отделений железных дорог, руководителям предприятий и организаций железнодорожного транспорта обеспечить ежегодное планирование финансовых средств и материально-технических ресурсов на реализацию целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и устойчивое функционирование железных дорог, других предприятий и организаций железнодорожного транспорта.
10. <a id="p100034"></a>Начальникам железных дорог, отделений железных дорог в месячный срок рассмотреть и при необходимости откорректировать оперативные планы действий при возникновении чрезвычайных ситуаций и порядок взаимодействия с аварийно-спасательными формированиями грузоотправителей (грузополучателей), территорий, комиссиями по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Федерации, органов местного самоуправления, органами безопасности, правоохранительными и другими органами. Обеспечить обязательное наличие в помещениях поездных диспетчеров, дежурных по станциям оперативных планов действий в чрезвычайных ситуациях и порядка вызова ответственных работников.
11. <a id="p100035"></a>Начальникам управлений МПС России, начальникам железных дорог, директору ВНИИЖТ А.Л. Лисицыну, директору ВНИИЖГ В.А. Капцову, ректорам вузов МПС России в трехмесячный срок проанализировать существующую систему обучения, повышения квалификации работников железнодорожного транспорта по вопросам безопасности, а также порядок ведения восстановительных работ при чрезвычайных ситуациях, прежде всего с опасными грузами, и представить предложения по ее совершенствованию в Центральную комиссию МПС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций для принятия решения и реализации начиная с нового учебного года.
12. <a id="p100036"></a>Возложить функции отраслевого контроля за эффективностью работы железнодорожной транспортной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в подведомственных структурах и хозяйствах на соответствующие управления МПС России и Центральную комиссию МПС России.
13. <a id="p100037"></a>Начальникам управлений МПС России: реестра и имущества предприятий МПС России А.М. Вайгелю, Юридического С.Н. Пегову совместно с причастными управлениями МПС России вносить в установленном порядке предложения об изменениях и дополнениях положений и уставов управлений МПС России, соответствующих организаций, находящихся в непосредственном ведении МПС России, вытекающих из настоящего Приказа.
14. <a id="p100038"></a>Признать:
<a id="p100039"></a>не действующим в системе Министерства путей сообщения Российской Федерации указание МПС СССР от 25 января 1991 г. N 30-у;
<a id="p100040"></a>утратившим силу указание МПС России от 13 июля 1992 г. N 418пр-у.

<div align="right">

<a id="p100041"></a>Министр путей сообщения<br>
Российской Федерации<br>
**Г.М.ФАДЕЕВ**

</div>







<div align="right">

<a id="p100042"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу МПС России<br>
от 21 февраля 1996 г. N 4-Ц

</div>


<div align="center">

<a id="p100043"></a>**СТРУКТУРА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОЙ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ**<br>
**ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**

</div>



<a id="p100044"></a>



<a id="p100048"></a><a id="p100049"></a><a id="p100095"></a>

```text
│                      ┌─────────────────────────────┐     ┌──────┐       ┌──────────────────┐     │
                       │Федеральные и муниципальные  │     │ РСЧС │       │Российская система│
│                      │команды быстрого реагирования├ ─ ─ ┤      ├─ ─ ─ ─┤подготовки кадров │     │
                       └────────────────┬────────────┘     └───┬──┘       └────────┬─────────┘
├───────────────────────────────────────────────────┬───────────────────┬──────────────────────────┤
│                                       │           │          │        │          │               │
│                 ┌─────────────┐                   │    ┌─────┴───┐    │  ┌───────┴───────┐       │
│                 │ Центральные ├───────┴───────────┼────┤ЦКЧС МПС ├────┼──┤Академия (ВИПК)│       │
│                 │ клинические │       │           │    └┬────┬──┬┘    │  └───────┬───────┘       │
│                 │  больницы   │                   │     │    │  │     │          │               │
│                 └──────┬──────┘       │           │  ┌──┘    │  │     │          │               │
│         ┌──────────────┼─────────┐                │  │       │  │     │          │       ┌──────┐│
│ ┌───────┴──────┐       │       ┌─┴────┴──────┐    │  │       │  └─────┼──────────┼───────┤ВНИИЖТ││
│ │    Центры    │       │       │ Медицинские │    │  │       │        │          │       │ВНИИЖГ││
│ │санэпиднадзора│       │       │   бригады   │    │  │       │        │          │       └───┬──┘│
│ └──────────────┘       │       └──────┬──────┘    │  │       │        │          │           │   │
│                        │                          │  │       │        │          │           │   │
│                 ┌──────┴──────┐       │           │  │       │        │  ┌───────┴──────┐    │   │
│                 │  Дорожные   │                   │  │ ┌─────┴───┐    │  │Институты ж.д.├────┘   │
│                 │ медицинские ├───────┴───────────┼──┼─┤  НКЧС   ├────┼──┤  транспорта  ├────┐   │
│                 │ учреждения  │                   │  │ └─────┬───┘    │  └──────┬───────┘    │   │
│                 └──────┬──────┘       │           │  │       │        │         │            │   │
│         ┌──────────────┼──────────┐               │  │       │        │         │            │   │
│ ┌───────┴──────┐       │       ┌──┴───┴──────┐    │  │       │        │         │    ┌───────┴──┐│
│ │    Центры    │       │       │ Медицинские │    │  │       │        │         │    │Техникумы,││
│ │санэпиднадзора│       │       │   бригады   │    │  │       │        │         │    │колледжи, ││
│ └──────────────┘       │       └─────────────┘    │  │       │        │         │    │лицеи     ││
│                        │                          │  │       │        │         │    └───────┬──┘│
│ ┌────────────────┐     │     ┌─────────────────┐  │  │       │        │         └───────────┐│   │
│ │Аварийно-полевые│     │     │Восстановительные│  │  │ ┌─────┴───┐    │ Подготовка кадров и ││   │
│ │    команды     ├─────┴─────┤     поезда      ├──┼──┼─┤ НОД КЧС ├────┼─────────────────────┼┤   │
│ └────────────────┘           └────────┬────────┘  │  │ └─────┬───┘    │ повышение квалифика-││   │
│                                       │           │  │       │        │ ции лицензирования  ││   │
│                                 ┌─────┴────┐      │  │       │        │ преподавателей и ин-││   │
│                                 │ Пожарные │      │  │       │        │ женерно-технических ││   │
│                                 │  поезда  │      │  │       │        │ работников предприя-││   │
│                                 └─────┬────┘      │  │       │        │ тий, участвующих в  ││   │
│                                ┌──────┴──────┐    │  │┌──────┴───────┐│ учебном процессе    ││   │
│                                │ Команды по  │    │  ││Объектовые ЧС ││         ┌───────────┘│   │
│                                │ ликвидации  │    │  └┤ Предприятия  ││         │            │   │
│                                │ последствий ├────┼───┤железных дорог├┼─────────┴────────────┘   │
│                                │     ЧС      │    │   └──────────────┘│                          │
│                                └─────────────┘    │                   │                          │
│                                                   │                   │                          │
│                                                   │                   │                          │
│                     III                           │        I          │          II              │
│              Звено управления                     │ Звено управления  │    Звено управления      │
│           быстрого реагирования                   │ жизнедеятельности │   (анализ, нормативы,    │
│                 в условиях                        │ железнодорожного  │        обучение)         │
│           чрезвычайной ситуации                   │    транспорта     │                          │
└───────────────────────────────────────────────────┴───────────────────┴──────────────────────────┘
```







<div align="right">

<a id="p100096"></a>Приложение N 2<br>
к Приказу МПС России<br>
от 21 февраля 1996 г. N 4-Ц

<a id="p100097"></a>Согласовано<br>
Заместитель Министра<br>
МЧС России<br>
18 января 1996 года

</div>


<a id="p100098"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО**
**ТРАНСПОРТА ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ**
**И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**


### 1. <a id="p100099"></a>Общие положения


<a id="p100100"></a>1.1. Настоящее Положение определят задачи, организацию и порядок функционирования железнодорожной транспортной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ЖТСЧС).
<a id="p100101"></a>1.2. ЖТСЧС является подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и включает в себя организации и предприятия железнодорожного транспорта.
<a id="p100102"></a>1.3. ЖТСЧС предназначена для организации и проведения мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах и коммуникациях железных дорог, а также транспортного обеспечения ликвидации других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
<a id="p100103"></a>1.4. ЖТСЧС и ее звенья имеют координирующие, постоянно действующие органы и органы повседневного управления, специально уполномоченные для решения задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте и имеют силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения, информационного обеспечения.
<a id="p100104"></a>Номенклатура и объемы резервов финансовых и материальных ресурсов определяются органом, их создающим.
<a id="p100105"></a>1.5. Для обеспечения постоянной готовности органов управления, ведомственных аварийно-восстановительных подразделений железнодорожного транспорта к эффективным действиям в случае возникновения экстремальной обстановки, вызванной крушениями, авариями, стихийными и экологическими бедствиями, а также для координации и контроля действий на всех уровнях за проводимой работой по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в системе Министерства путей сообщения Российской Федерации создаются комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.


### 2. <a id="p100106"></a>Основные задачи и функции ЖТСЧС



#### <a id="p100107"></a>2.1 Основными задачами ЖТСЧС являются:

<a id="p100108"></a>проведение единой отраслевой политики в осуществлении мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на транспортных средствах, коммуникациях, предприятиях и организациях железнодорожного транспорта;
<a id="p100109"></a>правовое регулирование в области защиты предприятий и организаций отрасли от чрезвычайных ситуаций, осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение безопасности движения, устойчивости функционирования на железнодорожном транспорте объектов производственного и социального назначения;
<a id="p100110"></a>обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100111"></a>создание и использование финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских резервов, необходимых для обеспечения работ по безопасности движения поездов и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100112"></a>сбор, обработка, обмен и выдача информации о чрезвычайных ситуациях на железнодорожном транспорте;
<a id="p100113"></a>организация обучения и подготовки работников железнодорожного транспорта, повышения их квалификации в области предупреждения чрезвычайных ситуаций, оперативной ликвидации их последствий, обеспечение безопасности перевозок опасных грузов, экологической безопасности;
<a id="p100114"></a>осуществление международного сотрудничества в области предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях на железнодорожном транспорте;
<a id="p100115"></a>осуществление взаимодействия с территориальными подсистемами, подсистемами других министерств, ведомств, организаций, входящих в РСЧС.
<a id="p100116"></a>2.2. Осуществление функций ЖТСЧС возлагается на координирующие, постоянно действующие органы управления и органы повседневного управления.
<a id="p100117"></a>Координирующие органы: в МПС России - Центральная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, управлениях железных дорог - НКЧС, отделениях железных дорог или предприятиях и организациях МПС России - НОДКЧС или ОКЧС. Объектовые комиссии (ОКЧС) создаются в случае необходимости и при наличии соответствующей материально-технической базы.
<a id="p100118"></a>Постоянно действующие органы управления: в МПС России - управления министерства, в управлениях железных дорог - службы, отделениях железных дорог - отделы.
<a id="p100119"></a>Органами повседневного управления являются:
<a id="p100120"></a>в МПС России - главный диспетчер и диспетчерский аппарат Главного управления перевозок, дежурный аппарат Главного управления по безопасности движения и экологии, управлений МПС России;
<a id="p100121"></a>в управлениях железных дорог - старший дорожный диспетчер оперативно-распорядительного отдела, дежурный аппарат службы перевозок, главные ревизоры по безопасности движения железных дорог;
<a id="p100122"></a>в отделениях железных дорог - диспетчерский и дежурный аппарат отделений, станций, дистанций и других линейных предприятий, а также предприятий и организаций железнодорожного транспорта.


### 3. <a id="p100123"></a>Силы и средства ЖТСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций



#### <a id="p100124"></a>3.1 Силы и средства ЖТСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из:

<a id="p100125"></a>восстановительных и пожарных поездов, действующих в пределах своих тактико-технических возможностей, аварийно-полевых команд (АПК);
<a id="p100126"></a>медицинских бригад центральных, дорожных и линейных клинических больниц;
<a id="p100127"></a>пожарных и аварийно-спасательных команд предприятий и организаций МПС России;
<a id="p100128"></a>добровольных аварийно-спасательных команд и подразделений.
<a id="p100129"></a>В случае недостаточности сил и средств ЖТСЧС для ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте по обращению начальника железной дороги или начальника отделения железной дороги в соответствующие органы МЧС России могут быть привлечены в установленном порядке силы и средства РСЧС.
<a id="p100130"></a>Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) осуществляется в случаях, если последствия аварии или крушения не могут быть устранены силами и средствами ЖТСЧС по ликвидации чрезвычайных ситуаций, и производятся на основании решения начальника железной дороги или начальника отделения железной дороги и его обращения в соответствующие органы МЧС России.






<div align="right">

<a id="p100131"></a>Приложение N 3<br>
к Приказу МПС России<br>
от 21 февраля 1996 г. N 4-Ц

</div>


<a id="p100132"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ МПС РОССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ**
**И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**


### 1. <a id="p100133"></a>Общие положения


<a id="p100134"></a>1.1. Настоящее Положение определяет задачи, организацию и порядок функционирования Центральной комиссии МПС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте (далее ЦКЧС).

#### <a id="p100135"></a>1.2 ЦКЧС является координирующим органом ЖТСЧС в МПС России.

<a id="p100136"></a>1.3. ЦКЧС предназначена для обеспечения постоянной готовности органов управления, аварийно-восстановительных подразделений железнодорожного транспорта к быстрым и эффективным действиям в случае возникновения экстремальной обстановки, вызванной крушениями, авариями, стихийными и экологическими бедствиями, а также для координации и контроля на всех уровнях действий за проводимой работой по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте.

#### <a id="p100137"></a>1.4 ЦКЧС возглавляется первым заместителем министра путей сообщения.



### 2. <a id="p100138"></a>Основные задачи ЦКЧС



#### <a id="p100139"></a>2.1 Основными задачами ЦКЧС являются:

<a id="p100140"></a>руководство разработкой и осуществлением организационных и инженерно-технических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций, повышению надежности объектов производственного и социального назначения железнодорожного транспорта, обеспечению устойчивости функционирования отрасли в чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100141"></a>обеспечение готовности органов управления, ведомственных сил и средств к действиям при чрезвычайных ситуациях, координация и руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте, включая эвакуацию персонала;
<a id="p100142"></a>обеспечение выполнения мероприятий по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях;
<a id="p100143"></a>участие в Российской системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100144"></a>руководство созданием и использованием ведомственных финансовых и материальных резервов, необходимых для проведения профилактических мероприятий, покрытия расходов на содержание и оснащение сил и средств ведомственных формирований в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
<a id="p100145"></a>координация деятельности управлений МПС России, служб и отделов управлений и отделений железных дорог, направленной на предотвращение крушений, аварий, загрязнений окружающей среды, уменьшение последствий стихийных бедствий и обеспечение устойчивости, безопасности функционирования объектов железнодорожного транспорта и социальной сферы в этих ситуациях;
<a id="p100146"></a>формирование совместно с научно-исследовательскими учреждениями, управлениями МПС России системы экономических и правовых мер, направленных на обеспечение безопасности движения и экологической безопасности на железнодорожном транспорте;
<a id="p100147"></a>координация с МЧС России деятельности в области разработки и производства новых образцов техники, оборудования, спасательных средств, механизмов и материалов для осуществления поисково - спасательных и аварийно-восстановительных работ, организация наблюдения и контроля за состоянием природной среды и потенциально опасных объектов, обеспечение защиты пассажиров и работников транспорта в экстремальных условиях;
<a id="p100148"></a>организация изучения и использования зарубежного опыта в области профилактики, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также развитие сотрудничества с зарубежными странами и международными организациями в этой области.


### 3. <a id="p100149"></a>Центральная комиссия МПС России по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с возложенными на нее задачами


<a id="p100150"></a>3.1. Организует разработку мер экономического, правового, организационно-хозяйственного и методического характера, направленных на создание на железнодорожном транспорте условий, способствующих снижению общего уровня крушений, аварий, катастроф и оздоровлению экологической обстановки.
<a id="p100151"></a>3.2. Организует и координирует деятельность комиссий по чрезвычайным ситуациям управлений и отделений железных дорог по обеспечению безопасности перевозок, повышению надежности и устойчивости функционирования железнодорожного транспорта.
<a id="p100152"></a>3.3. Определяет совместно с управлениями железных дорог состав, размещение и оснащение ведомственных сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте и обеспечивает их развитие и укрепление современными техническими средствами.
<a id="p100153"></a>3.4. Совершенствует систему информационного обеспечения действий в чрезвычайных ситуациях на основе развития информационно-вычислительных комплексов и центров, сетей связи и передачи данных, систему предупреждения и оповещения работников железнодорожного транспорта и местных органов управления в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100154"></a>3.5. Руководит с выездом на место или оказывает содействие в организации работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций на железных дорогах, исходя из масштаба происшествий.
<a id="p100155"></a>3.6. Принимает участие, в случае необходимости совместно с МЧС России, Министерством обороны России, в организации ликвидации чрезвычайных ситуаций.
<a id="p100156"></a>Время сбора комиссии в дневное время в рабочие дни "ч" + 0,5 часа, в выходные дни и праздничные дни "ч" + 2 часа от получения сообщения. Порядок работы комиссии определяется ее председателем.
<a id="p100157"></a>3.7. Взаимодействует с Российской академией наук, Министерством науки и технической политики Российской Федерации, другими министерствами и ведомствами в решении научно-технических проблем, реализации научно-технических достижений и разработок в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также в организации работ по формированию научно-технических программ защиты населения и народнохозяйственных объектов.
<a id="p100158"></a>3.8. Координирует работу управлений и отделений железных дорог по обучению и подготовке работников железных дорог к действиям в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100159"></a>3.9. Организует командно-штабные и специальные учения органов управления железных дорог, их служб и сил по действиям в чрезвычайных ситуациях.
<a id="p100160"></a>3.10. Предлагает командировать за границу специалистов железнодорожного транспорта для изучения зарубежного опыта по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и для участия в международных совещаниях и конференциях по этой проблеме.


### 4. <a id="p100161"></a>Права и ответственность ЦКЧС



#### <a id="p100162"></a>4.1 ЦКЧС имеет право:

<a id="p100163"></a>представлять в необходимых случаях в Межведомственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в МЧС России предложения о привлечении в установленном порядке войск гражданской обороны МЧС России, войск МВД России, воинских частей Минобороны России, а также сил и средств других министерств и ведомств России для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения общественного порядка и охраны объектов жизнедеятельности населения и народного хозяйства в зонах чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100164"></a>осуществлять взаимодействие с ведомственными комиссиями по чрезвычайным ситуациям других федеральных органов исполнительной власти и организаций Российской Федерации при выполнении непосредственно Комиссией задач, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте;
<a id="p100165"></a>контролировать работу комиссий по чрезвычайным ситуациям управлений железных дорог, отделений железных дорог, других предприятий и организаций МПС России по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, заслушивать их руководителей на своих заседаниях и давать им обязательные для исполнения указания о принятии мер к предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций, а в случае возникновения - к их ликвидации и устранению последствий;
<a id="p100166"></a>приостанавливать в необходимых случаях действие нормативных и методических документов МПС России, железных дорог и иных предприятий и организаций железнодорожного транспорта по вопросам, входящим в ее компетенцию.
<a id="p100167"></a>4.2. Руководители Центральной комиссии и ее подкомиссий могут привлекать к решению задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должностных лиц управлений МПС России, железных дорог, отделений железных дорог, других предприятий и организаций железнодорожного транспорта.

#### <a id="p100168"></a>4.3 ЦКЧС несет ответственность:

<a id="p100169"></a>за эффективность и своевременность принимаемых мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
<a id="p100170"></a>за выполнение задач и функций, предусмотренных настоящим Положением.






<div align="right">

<a id="p100171"></a>Приложение N 4<br>
к Приказу МПС России<br>
от 21 февраля 1996 г. N 4-Ц

</div>


<div align="center">

<a id="p100172"></a>**СОСТАВ**<br>
**ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ МПС РОССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ**<br>
**И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ**

</div>


1. <a id="p100173"></a>Мошенко О.А. - первый заместитель министра, председатель комиссии
2. <a id="p100174"></a>Герасимов Ю.М. - заместитель министра, заместитель председателя комиссии
3. <a id="p100175"></a>Кондратенко А.Н. - заместитель министра, заместитель председателя комиссии
4. <a id="p100176"></a>Сиденко А.Я. - заместитель министра, заместитель председателя комиссии
5. <a id="p100177"></a>Савельев В.Г. - заместитель министра, заместитель председателя комиссии
6. <a id="p100178"></a>Якимов Г.Б. - начальник Главного управления по безопасности движения и экологии
7. <a id="p100179"></a>Рабчук С.А. - начальник Главного управления пути
8. <a id="p100180"></a>Шатаев В.Н. - начальник Главного пассажирского управления
9. <a id="p100181"></a>Барбарич С.С. - начальник Главного управления вагонного хозяйства
10. <a id="p100182"></a>Смирнов В.Н. - начальник Специального управления
11. <a id="p100183"></a>Мартынчук А.В. - начальник Финансового управления
12. <a id="p100184"></a>Бурносов Н.М. - начальник Управления кадров и учебных заведений
13. <a id="p100185"></a>Логунов В.М. - начальник Управления грузовой и коммерческой работы
14. <a id="p100186"></a>Мунькин В.В. - начальник Управления электрификации и энергоснабжения
15. <a id="p100187"></a>Сибилев В.М. - начальник Врачебно-санитарного управления
16. <a id="p100188"></a>Талалаев В.И. - начальник Управления сигнализации, связи и вычислительной техники
17. <a id="p100189"></a>Пегов С.Н. - начальник Юридического управления
18. <a id="p100190"></a>Тройнин Б.В. - начальник Управления военизированной охраны
19. <a id="p100191"></a>Гром Н.П. - начальник Управления проектирования и капитального строительства
20. <a id="p100192"></a>Бугров Г.В. - начальник Управления статистики
21. <a id="p100193"></a>Захаренко В.С. - начальник Главного управления перевозок
22. <a id="p100194"></a>Титов В.В. - начальник Главного управления локомотивного хозяйства
23. <a id="p100195"></a>Король В.А. - заместитель начальника Управления экономики и развития
24. <a id="p100196"></a>Щербатенко Н.А. - заместитель начальника Управления социального развития
25. <a id="p100197"></a>Богданов В.М. - первый заместитель директора ВНИИЖТ
26. <a id="p100198"></a>Капцов В.А. - директор ВНИИЖГ
27. <a id="p100199"></a>Шеманаев В.А. - директор ЦНИИТЭИ
28. <a id="p100200"></a>Русаков А.А. - генеральный директор ГП "Росжелдорснаб"
29. <a id="p100201"></a>Андросюк В.Н. - начальник отдела специальных перевозок Главного управления перевозок
30. <a id="p100202"></a>Богатко С.А. - начальник пресс-центра МПС России



<a id="p100203"></a>

---
