Приказ Росрезерва от 20.01.2015 № 4

(ред. от 21.09.2016)

«Об утверждении методики оценки результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва, выполняющего научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения»

(Зарегистрировано в Минюсте России 17.04.2015 № 36884)

Зарегистрировано в Минюсте России 17 апреля 2015 г. № 36884

---

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННЫМ РЕЗЕРВАМ

ПРИКАЗ от 20 января 2015 г. № 4

ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 «Об оценке и о мониторинге результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815) и приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении типового положения о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702) в целях организации работ по проведению оценки результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва, выполняющего научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую методику оценки результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва, выполняющего научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения.

2. Признать утратившим силу приказ Росрезерва от 15 апреля 2013 г. № 48 «Об утверждении методики оценки результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва, выполняющего научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения» (зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2013 г., регистрационный № 29451).

3. Общее руководство исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрезерва Авдонина А.В., контроль за исполнением приказа — на Управление финансов, экономики, учетной политики и внутреннего аудита (Караев К.Г.)

Руководитель Д. Ю. Гогин

Утверждена приказом Росрезерва от 20.01.2015 № 4

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФГБУ НИИПХ РОСРЕЗЕРВА, ВЫПОЛНЯЮЩЕГО НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ РАБОТЫ ГРАЖДАНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящая методика определяет порядок проведения оценки результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва, выполняющего научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — ФГБУ НИИПХ Росрезерва), в соответствии с Правилами оценки и мониторинга результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2009 г. № 312 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 15, ст. 1841; 2013, № 45, ст. 5815) (далее — Правила).

2. Оценка результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва проводится в соответствии с Правилами, типовым положением о комиссии по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, и типовой методикой оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденными приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 161 (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702).

3. Предоставление ФГБУ НИИПХ Росрезерва сведений о результатах его деятельности, подтверждение указанных сведений Росрезервом в целях мониторинга и предоставление ФГБУ НИИПХ Росрезерва сведений о результатах его деятельности в целях оценки осуществляются в соответствии с приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 162 «Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки» (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134).

4. Целью проведения оценки результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва является формирование эффективной системы научных организаций, увеличение их вклада в социально-экономическое развитие страны, развитие международного сотрудничества в сфере науки, повышение престижа российской науки в обществе, а также повышение качества принятия управленческих решений в сфере науки.

5. Оценка результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва проводится на основе экспертного анализа, а также сопоставления показателей оценки результативности деятельности научных организаций, состав которых утвержден приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 162 «Об утверждении порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности и порядка подтверждения указанных сведений федеральными органами исполнительной власти в целях мониторинга, порядка предоставления научными организациями, выполняющими научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, сведений о результатах их деятельности в целях оценки, а также состава сведений о результатах деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, предоставляемых в целях мониторинга и оценки» (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2014 г., регистрационный № 32134) (далее — состав сведений), по следующим направлениям:

результативность и востребованность научных исследований;

развитие кадрового потенциала;

интеграция в мировое научное пространство, распространение научных знаний и повышение престижа науки;

ресурсное обеспечение деятельности научной организации.

6. Оценка результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва включает следующие этапы:

наукометрическая и экспертная оценка основных результатов деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва, определение уровня научной специализации, в том числе при необходимости с организацией соответствующей работы экспертов непосредственно на базе ФГБУ НИИПХ Росрезерва;

анализ динамики результатов деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва в соотношении с динамикой результативности организаций в референтной группе;

сопоставление динамики результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва с динамикой аналогичных показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран в случае, если соответствующие сведения могут быть получены из международных информационно-аналитических систем научного цитирования, баз данных зарубежных патентных ведомств и иных открытых источников информации;

выявление, при необходимости, научных организаций сходного профиля экономически развитых стран и экспертное сопоставление результативности;

оценка результативности основных научных подразделений ФГБУ НИИПХ Росрезерва, их вклада в общую деятельность ФГБУ НИИПХ Росрезерва в случаях, предусмотренных настоящей методикой и пунктом 27 Правил;

оценка результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва с учетом установленных межведомственной комиссией по оценке результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения (далее — Межведомственная комиссия), для соответствующей референтной группы минимальных значений показателей результативности, а также экспертного заключения федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук» об оценке результатов деятельности;

(в ред. Приказа Росрезерва от 21.09.2016 № 157)

подготовка проекта заключения об оценке результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва, включающего, в случае отнесения организации к научным организациям, утратившим научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития, отчет об экспертном анализе и оценке результативности ее основных структурных подразделений.

7. В соответствии с п. 5 Типовой методики оценки результативности деятельности научных организаций, выполняющих научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденной приказом Минобрнауки России от 5 марта 2014 г. № 161 (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2014 г., регистрационный № 32702), в целях учета особенностей деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва Росрезерв может дополнить состав сведений, предоставляемых ФГБУ НИИПХ Росрезерва, дополнительными показателями, характеризующими и отражающими результаты такой деятельности.

8. На основе показателей оценки результативности деятельности, ФГБУ НИИПХ Росрезерва может быть отнесено к одной из следующих категорий, установленных пунктом 21 Правил:

а) 1 категория — научные организации-лидеры,

б) 2 категория — стабильные научные организации, демонстрирующие удовлетворительную результативность,

в) 3 категория — научные организации, утратившие научную деятельность в качестве основного вида деятельности и перспективы развития.

В случае отнесения ФГБУ НИИПХ Росрезерва к 1-й категории научных организаций Росрезерв готовит стратегии и (или) программы развития, направленные на поддержание, укрепление и развитие лидерства ФГБУ НИИПХ Росрезерва.

В случае отнесения ФГБУ НИИПХ Росрезерва ко 2-й категории научных организаций Росрезерв готовит стратегии и (или) программы развития и (или) рекомендации, направленные на улучшение деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва.

В случае отнесения ФГБУ НИИПХ Росрезерва к 3-й категории научных организаций Росрезерв принимает решение или готовит в установленном порядке предложения по его реорганизации или ликвидации, а в отдельных случаях — по замене директора ФГБУ НИИПХ Росрезерва в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. По результатам проведения оценки результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва Комиссия по оценке результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва, выполняющего научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы гражданского назначения, утвержденная приказом Росрезерва, направляет проект заключения об оценке результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва руководству Росрезерва с предложением об отнесении ФГБУ НИИПХ Росрезерва к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей методики.

10. Проект заключения об оценке результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва и отнесении его к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей методики, направляется Росрезервом в Межведомственную комиссию.

11. Росрезерв утверждает заключение об оценке результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва и отнесении его к одной из категорий, указанных в пункте 8 настоящей методики, с учетом рекомендаций, поступивших из Межведомственной комиссии.

12. Сведения о категории, присвоенной по итогам оценки результативности деятельности ФГБУ НИИПХ Росрезерва, в установленном порядке направляются Росрезервом в Рособрнадзор.

---