--- title: "Приказ Минсельхоза РФ от 13.01.2011 N 4" number: "4" issuer: "Министерство сельского хозяйства Российской Федерации" issued_on: 2011-01-13 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-4-2011-minselhoz-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минсельхоза РФ от 13.01.2011 N 4 # Приказ Минсельхоза РФ от 13.01.2011 N 4 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.04.2011 N 20402) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-170-2016-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100006) Минсельхоза России от 29.04.2016 N 170. [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-903-2023-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100006) Минсельхоза России от 11.12.2023 N 903 утверждено новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-903-2023-minselhoz-rossii-ministerstvo#p100010). Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 апреля 2011 г. N 20402 --- **МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 13 января 2011 г. N 4 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ** **ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МИНИСТЕРСТВЕ** **СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1#p100158) от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 7, ст. 799; 2002, N 41, ст. 3970; 2004, N 25, ст. 2482; N 35, ст. 3607; 2007, N 26, ст. 3076; 2009, N 48, ст. 5717) <*>, [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-804-2007#p100019) о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6165), приказываю: --- <*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 52, ст. 6992. утвердить прилагаемое [Положение](#p100011) об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.
Министр
**Е.СКРЫННИК**
Утверждено
Приказом Минсельхоза России
от 13 января 2011 г. N 4
## ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ В МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### I. Общие положения 1. Настоящее Положение об организации и ведении гражданской обороны в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-28-fz-1998/statya-1#p100158) от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-804-2007#p100019) о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804, и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия гражданской обороны Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство). 2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите гражданских служащих Министерства, материальных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 3. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите гражданских служащих Министерства от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и осуществляется на основе плана гражданской обороны (далее - план ГО). 4. В структурных подразделениях Министерства подготовка к ведению и ведение гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Положением. 5. Руководство гражданской обороной в Министерстве осуществляет Министр сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Министр). 6. Функции органа управления гражданской обороной в Министерстве возлагаются на штаб гражданской обороны. В Министерстве создаются следующие координационные органы гражданской обороны: штаб по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; оперативная группа; эвакуационная комиссия; группа анализа и контроля. Деятельность указанных органов регламентируется законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства, а также настоящим Положением. 7. Штаб гражданской обороны Министерства организует разработку плана ГО Министерства, оказывает методическую помощь и осуществляет контроль за планированием и проведением мероприятий гражданской обороны в структурных подразделениях Министерства. 8. Для организации и проведения мероприятий гражданской обороны в структурных подразделениях Министерства, по решению их руководителей, назначаются должностные лица, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны. 9. Для решения задач гражданской обороны в Министерстве создаются силы гражданской обороны в составе нештатных аварийно-спасательных формирований. Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований являются: проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение гражданских служащих Министерства, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий; участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению); санитарная обработка гражданских служащих, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий; участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения. 10. Для планирования, подготовки и проведения эвакуации гражданских служащих и материальных ценностей в Министерстве заблаговременно в мирное время создаются эвакуационные органы. Эвакуационная и эвакоприемная комиссии Министерства возглавляются заместителем Министра. В состав эвакуационной и эвакоприемной комиссии Министерства назначаются лица из числа руководящего состава структурных подразделений, не подлежащие призыву на военную службу по мобилизации. ### II. Основные задачи и функции Министерства в области гражданской обороны 11. Основными задачами Министерства в области гражданской обороны являются: организация обучения гражданских служащих способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; оповещение гражданских служащих об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; эвакуация гражданских служащих и материальных ценностей Министерства в безопасные районы; проведение аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; первоочередное обеспечение гражданских служащих, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер; обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; санитарная обработка гражданских служащих, обеззараживание зданий и сооружений, специальная обработка техники и территорий; разработка и осуществление мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны. 12. Функции Министерства в области гражданской обороны. Министерство в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляет следующие функции: разрабатывает и реализует план ГО Министерства, согласованный с МЧС России, организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая подготовку необходимых сил и средств; осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования и выживания гражданских служащих в военное время; создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны и системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; создает и поддерживает в готовности технические системы управления, связи и оповещения гражданской обороны; создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. ### III. Основные мероприятия Министерства в области гражданской обороны, организация и порядок их выполнения 13. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с обучением гражданских служащих в области гражданской обороны, являются: планирование и осуществление обучения гражданских служащих в области гражданской обороны в соответствии с программами обучения; создание и поддержание в рабочем состоянии учебной и материально-технической базы для подготовки гражданских служащих в области гражданской обороны; пропаганда знаний в области гражданской обороны. 14. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с оповещением гражданских служащих Министерства об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются: создание и поддержание в состоянии постоянной готовности системы централизованного оповещения гражданских служащих, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения; комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания, а также других технических средств передачи информации; сбор информации и обмен ею. 15. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи по эвакуации гражданских служащих и неработающих членов их семей, а также материальных ценностей в безопасные районы (загородные зоны), являются: создание в Министерстве эвакуационной комиссии, организация подготовки гражданских служащих, входящих в состав этой комиссии, для выполнения обязанностей в соответствии с планом эвакуации; проведение мероприятий по эвакуации гражданских служащих Министерства и неработающих членов их семей, материальных ценностей в пункты, обеспечивающие продолжение их деятельности в военное время. 16. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с предоставлением гражданским служащим и неработающим членам их семей убежищ и средств индивидуальной защиты, являются: организация обеспечения защиты гражданских служащих и членов их семей от средств поражения в период военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; организация и решение вопросов по выделению в период военных действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера заглубленных помещений, метрополитенов и других сооружений подземного пространства для укрытия гражданских служащих и неработающих членов их семей; подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное время быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа; накопление, хранение, освежение и использование по предназначению средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, медицинских средств индивидуальной защиты, средств дозиметрического контроля, приборов радиационной и химической разведки; обеспечение выдачи гражданским служащим средств индивидуальной защиты и предоставление средств коллективной защиты в установленные сроки. 17. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с проведением мероприятий по световой маскировке в военное время, являются: определение перечня объектов, подлежащих маскировке; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по осуществлению световой и других видов маскировки. 18. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с организацией и проведением аварийно-спасательных и других неотложных работ (АСДНР) в местах расположения аппарата Министерства в случае возникновения опасностей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются: создание, оснащение и подготовка исходя из местных условий необходимых нештатных аварийно-спасательных формирований, а также разработка планов их действий; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных работ. 19. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с первоочередным обеспечением гражданских служащих, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, в том числе медицинское обслуживание, включая оказание первой медицинской помощи, срочное предоставление жилья и принятие других необходимых мер, являются: планирование и организация основных видов жизнеобеспечения гражданских служащих; создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств; организация нормированного снабжения гражданских служащих продовольственными и непродовольственными товарами; проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий среди гражданских служащих, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий; осуществление эвакуации пострадавших в лечебные учреждения; предоставление гражданским служащим информационно-психологической поддержки. 20. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с организацией борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, являются: создание необходимых противопожарных постов, их оснащение материально-техническими средствами и подготовка в области гражданской обороны. 21. Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задачи, связанной с организацией и ведением наблюдения за радиационной, химической и биологической обстановкой, являются:
создание постов радиационного и химического наблюдения;
изучение личным составом постов приборов радиационной и химической разведки; обучение личного состава постов действиям по осуществлению наблюдения за радиационной, химической и биологической обстановкой. ### IV. Заключительные положения 22. Финансирование мероприятий гражданской обороны в Министерстве осуществляется за счет средств федерального бюджета. 23. Материально-техническое обеспечение мероприятий гражданской обороны Министерства организует Департамент управления делами. 24. Государственный надзор за состоянием готовности гражданской обороны Министерства, деятельностью должностных лиц органов гражданской обороны Министерства осуществляет МЧС России <*>. ---
<*> [Пп. 8 п. 9](https://bukva.ai/docs/ukaz-868#p100163) Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11.07.2004 N 868 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2008, N 43, ст. 4921; N 47, ст. 5431; 2009, N 51, ст. 6285; 2010, N 19, ст. 2301; N 20, ст. 2435; N 51, ст. 6903; 2011, N 1, ст. 193; N 2, ст. 267). 25. Министерство ежегодно в срок до 1 февраля следующего за отчетным годом представляет установленным порядком в МЧС России доклад о состоянии гражданской обороны.
26. Руководители структурных подразделений, а также гражданские служащие Министерства, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий гражданской обороны.
---