Приказ Росрыболовства от 07.06.2016 № 399

«Об утверждении Публичной декларации целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2016 год»

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ от 7 июня 2016 г. № 399

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПУБЛИЧНОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ НА 2016 ГОД

В целях реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. № 93-р, во исполнение пункта 2.4 Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в Федеральных органах исполнительной власти, утвержденных протоколом заочного голосования Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства от 26 декабря 2013 г. № АМ-П36-89пр, а также раздела 2 «Механизм: Публичная декларация целей и задач» Ведомственного плана Федерального агентства по рыболовству по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2016 год, утвержденного приказом Росрыболовства от 11 апреля 2016 г. № 252, приказываю:

1. Утвердить Публичную декларацию целей и задач Федерального агентства по рыболовству на 2016 год согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства П.С. Савчука.

Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации — руководитель Федерального агентства по рыболовству И. В. Шестаков

Приложение к приказу Росрыболовства от 7 июня 2016 г. № 399

ПУБЛИЧНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ НА 2016 ГОД

N	Цели и задачи	Механизмы достижения целей и задач, ключевые объекты взаимодействия	Ожидаемые результаты (социальный эффект, изменения)
1.	Повышение эффективности использования водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях и в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, открытых районах Мирового океана	Совершенствование нормативных правовых актов в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, регулирующих вопросы организации промышленного и прибрежного рыболовства. Ключевыми объектами взаимодействия являются пользователи из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих права на добычу (вылов) водных биоресурсов	Обеспечение объема добычи (вылова) водных биологических ресурсов организациями рыбохозяйственного комплекса не менее 4,28 млн. тонн (значение показателя государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» — 4,28 млн. тонн). Освоение общих допустимых уловов во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации российскими пользователями — 91,5%
2.	Обеспечение реализации прав российских пользователей водными биоресурсами на их добычу (вылов) с учетом законодательства Российской Федерации и международных договоренностей в сфере рыболовства, а также возможности законного экспорта уловов водных биоресурсов российского происхождения и продукции из них на территории Республики Корея, КНДР, Японии, КНР и стран Евросоюза, стран — участниц международных организаций НАФО и НЕАФК	Выдача разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договоренностями в сфере рыболовства. Утверждение сертификатов законности происхождения уловов водных биоресурсов и продукции из них российского происхождения, вывозимых с территории Российской Федерации на территорию Республики Корея, КНДР, Японии, КНР, стран Евросоюза. Применение механизма установленной в рамках НАФО и НЕАФК системы Государственного портового контроля иностранных судов. Ужесточение мер воздействия к нарушителям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов путем реализации положений национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 г. № 2534-р. Ключевые объекты взаимодействия: органы государственной власти, хозяйствующие субъекты Российской Федерации, уполномоченные органы власти государств — участников международных соглашений	Обеспечение законного права российских пользователей на добычу (вылов) водных биоресурсов и их экспорт. Выполнение международных обязательств Российской Федерации в области предупреждения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биоресурсов. Сокращение нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов
3.	Повышение эффективности федерального контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов	Осуществление территориальными управлениями Росрыболовства необходимого количества рыбоохранных мероприятий. Усиление ответственности за нарушение законодательства о рыболовстве. Ключевые объекты взаимодействия: органы государственной власти, хозяйствующие субъекты Российской Федерации, представители общественности	Снижение числа нарушений законодательства в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов. Создание условий для сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водоемах Российской Федерации
4.	Обеспечение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства, в том числе в районах действия международных договоров в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Взаимодействие с аварийно-спасательными службами министерств, ведомств и организаций в области поиска и спасания на море и водных бассейнах, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций	Дежурство спасательных, пожарных и водолазных судов в заданной готовности к проведению спасательных операций в районах промысла при осуществлении рыболовства с выполнением спасательных операций по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие в районах промысла; оказание помощи терпящему бедствие судну рыбопромыслового флота путем высадки на его борт аварийной партии, передачи средств пожаротушения, аварийного снабжения, инвентаря или иных технических средств для локализации или полной ликвидации последствий бедствия; эвакуация и доставка больных или травмированных членов экипажей судов рыбопромыслового флота в ближайший морской порт для оказания медицинской помощи; оказание помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в морских портах и на объектах рыбохозяйственного комплекса при несении дежурства спасательных, пожарных и водолазных судов в заданной степени готовности. Ключевые объекты взаимодействия: органы государственной власти, хозяйствующие субъекты Российской Федерации	Выполнение всего комплекса мероприятий для подготовки спасательных, пожарных и водолазных судов к выходу в море для несения дежурства в районах промысла, обновление флота аварийно-спасательных судов. Реализация перечисленных мероприятий способствует достижению целей государственной программы «Развитие рыбохозяйственного комплекса», создает условия для обеспечения безопасного промысла водных биологических ресурсов
5.	Рост производства основных видов продукции аквакультуры, обеспечивающий продовольственную независимость страны в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 г. № 120	Совершенствование нормативной правовой базы для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), реализация подпрограмм «Развитие аквакультуры» и «Развитие осетрового хозяйства» Государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 314, а также реализация отраслевой программы «Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Российской Федерации на 2015 — 2020 годы», утвержденной приказом Минсельхоза России от 16.01.2015 г. № 10. Ключевые объекты взаимодействия: органы государственной власти, хозяйствующие субъекты Российской Федерации	Обеспечение прироста продукции товарной аквакультуры на уровне не ниже 6 — 10% в год. Объем производства продукции товарной аквакультуры (годовое значение) — 199,00 тыс. тонн. (Ключевые показатели определены государственной программой Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса»)
6.	Сохранение и увеличение запасов водных объектов рыбохозяйственного значения путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов	Выращивание молоди (личинок) водных биологических ресурсов (включая осетровые виды рыб) с их последующим выпуском в водные объекты рыбохозяйственного значения; формирование, содержание и эксплуатация ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов (включая осетровые виды рыб); реализация подпрограмм «Развитие аквакультуры» и «Развитие осетрового хозяйства» государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 г. № 314. Ключевые объекты взаимодействия: органы государственной власти, хозяйствующие субъекты Российской Федерации	Обеспечение расчетных объемов выпуска молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения (количество выращиваемой и выпускаемой молоди (личинок) водных биологических ресурсов (годовое значение) — 9 429,6 млн. штук. Сохранение и пополнение ремонтно-маточного стада водных биологических ресурсов (включая осетровых видов рыб) — 85,4 тыс. штук. (Ключевые показатели определены государственной программой Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса»)
7.	Повышение объема ресурсных исследований, проводимых подведомственными Росрыболовству научно-исследовательскими организациями	Расширение исследований на перспективные районы и включение в сырьевую базу недоиспользуемых объектов. Ключевые объекты взаимодействия: научно-исследовательские организации, органы государственной власти, хозяйствующие субъекты Российской Федерации, общественные организации	Объем оцененного потенциала сырьевой базы водных биологических ресурсов (годовое значение) — 4 925,0 тыс. тонн. (Ключевой показатель определен государственной программой Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса»)
8.	Увеличение объема производства рыбной продукции	Стимулирование модернизации существующих и строительства новых объектов рыбоперерабатывающей инфраструктуры, судов рыбопромыслового флота; объектов хранения рыбной продукции. Ключевые объекты взаимодействия: органы государственной власти, хозяйствующие субъекты Российской Федерации	Достижение объема произведенной рыбы и рыбных продуктов, переработанных и консервированных не менее 3,82 млн. тонн (значение показателя государственной программы Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» — 3,76 млн. тонн). Доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке не ниже уровня 80%. (Ключевой показатель определен государственной программой Российской Федерации «Развитие рыбохозяйственного комплекса» — 77,1%)

---