Приказ Роспечати от 12.12.2013 № 399

(ред. от 26.02.2015)

«Об утверждении Регламента Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по созданию и порядку работы аукционной комиссии по осуществлению закупок путем проведения аукционов в электронной форме»

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ

ПРИКАЗ от 12 декабря 2013 г. № 399

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ ПО СОЗДАНИЮ И ПОРЯДКУ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ПУТЕМ

Во исполнение Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» приказываю:

1. Утвердить Регламент Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по созданию и порядку работы аукционной комиссии по осуществлению закупок путем проведения аукционов в электронной форме.

2. Признать утратившим силу Приказ Роспечати от 29.06.2010 № 151 «Об утверждении Регламента Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по созданию и порядку работы аукционной комиссии по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в электронной форме».

3. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 января 2014 года.

от 12 декабря 2013 г. № 399

РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ ПО СОЗДАНИЮ И ПОРЯДКУ РАБОТЫ АУКЦИОННОЙ КОМИССИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЗАКУПОК ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент по созданию и порядку работы Аукционной комиссии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям по осуществлению закупок путем проведения аукционов в электронной форме (далее — Регламент) определяет понятие, цели создания, функции, состав и порядок деятельности Аукционной комиссии по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения нужд Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (далее по тексту — Заказчик) путем проведения аукционов в электронной форме (далее — Аукционная комиссия).

1.2. Аукцион в электронной форме (далее также — Аукцион или электронный аукцион) — способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

(п. 1.2 в ред. Приказа Роспечати от 26.02.2015 № 35)

Проведение аукциона в электронной форме обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

1.3. Приказ о проведении аукциона в электронной форме подписывает заместитель руководителя Заказчика, курирующий управление, проводящее данный Аукцион.

1.4. В процессе проведения аукциона в электронной форме Аукционная комиссия взаимодействует с Заказчиком, оператором электронной площадки и специализированной организацией в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

2. Правовое регулирование

2.1. Аукционная комиссия в своей деятельности руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон о контрактной системе в сфере закупок), Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», другими законодательными актами Российской Федерации, настоящим Регламентом.

3. Цели и задачи Аукционной комиссии

3.1. Аукционная комиссия создается для проведения определенных Законом о контрактной системе в сфере закупок процедур аукционов в электронной форме в целях определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

3.2. Исходя из целей деятельности Аукционной комиссии, определенных в настоящем Регламенте, в задачи Аукционной комиссии входит:

3.2.1. обеспечение объективности при рассмотрении заявок на участие в аукционе;

3.2.2. обеспечение эффективности и экономности использования бюджетных средств;

3.2.3. соблюдение принципов открытости, прозрачности, конкуренции, стимулирования инноваций, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок путем проведения аукционов в электронной форме;

3.2.4. устранение возможностей злоупотребления и коррупции при осуществлении закупок путем проведения аукционов в электронной форме.

4. Порядок формирования Аукционной комиссии

4.1. Аукционная комиссия является коллегиальным органом Заказчика, основанным на временной или постоянной основе.

4.2. Персональный состав Аукционной комиссии, в том числе Председатель Аукционной комиссии (далее — Председатель), заместитель Председателя Аукционной комиссии, секретарь Аукционной комиссии, утверждается приказом Заказчика до опубликования извещения о проведении аукциона в электронной форме в единой информационной системе.

4.3. Председателем Аукционной комиссии назначается начальник отраслевого управления, проводящего соответствующий Аукцион, или иное должностное лицо данного управления.

4.4. В состав Аукционной комиссии входят не менее пяти человек — членов Аукционной комиссии.

4.5. Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки.

4.6. Членами Аукционной комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в таком определении или состоящие в штате организаций, подавших данные заявки, либо физические лица, на которых способны оказать влияние участники закупки (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами указанных участников закупки), либо физические лица, состоящие в браке с руководителем участника закупки, либо являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями руководителя или усыновленными руководителем участника закупки.

4.7. В случае выявления в составе комиссии указанных в п. 4.6 лиц Заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок.

4.8. Замена члена Аукционной комиссии осуществляется только по решению Заказчика, принявшего решение о создании комиссии путем издания соответствующего приказа.

5.1 Основными функциями Аукционной комиссии являются:

5.1.1. рассмотрение и ранжирование заявок на участие в Аукционе;

5.1.2. определение победителя Аукциона путем отбора и ранжирования заявок участников в соответствии с ч. 8 ст. 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок;

5.1.3. проверка соответствия участников закупок требованиям, указанным в ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок;

5.1.4. отстранение участников закупок от участия в Аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок;

5.1.5. ведение протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме, протокола подведения итогов аукциона в электронной форме;

5.1.6. подписание протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в аукционе в электронной форме и протокола подведения итогов аукциона в электронной форме;

5.1.7. размещение по запросам участников Аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе в единой информационной системе;

5.1.8. хранение протоколов и актов, составленных в ходе проведения Аукциона, заявок на участие в Аукционе, аукционной документации, изменений, внесенных в аукционную документацию, и разъяснений аукционной документации в течение трех лет с даты проведения Аукциона.

5.2. Наряду со своими основными функциями, по решению Заказчика, на Аукционную комиссию может быть возложена функция обеспечения (контроля), в том числе совместно с сотрудниками Заказчика, контрактной службой, контрактным управляющим, специализированной организацией (если такая привлечена Заказчиком), своевременного проведения Заказчиком (специализированной организацией) следующих мероприятий:

5.2.1. размещения извещения о проведении аукциона в электронной форме в единой информационной системе;

5.2.2. разработки, утверждения Заказчиком и размещения документации об электронном аукционе в единой информационной системе;

5.2.3. взаимодействия со специализированной организацией, в случаях ее привлечения Заказчиком;

5.2.4. разъяснения положений аукционной документации и внесения в нее изменений, размещения в единой информационной системе разъяснений и изменений;

5.2.5. направления оператору электронной площадки протокол рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в электронном аукционе, протокол подведения итогов Аукциона, проект государственного контракта для подписания его победителем аукциона в электронной форме.

6.1 Аукционная комиссия обязана:

6.1.1. проверять соответствие участников закупок предъявляемым к ним требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и аукционной документацией;

6.1.2. не допускать участника закупок к участию в Аукционе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

6.1.3. исполнять предписания уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок органов власти об устранении выявленных ими нарушений законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

6.1.4. не проводить переговоров с участниками закупок при проведении процедуры Аукциона до выявления победителя в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации;

6.1.5. не проводить переговоров с оператором электронной площадки в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации;

6.1.6. рассматривать первые и вторые части заявки на участие в Аукционе, принимать решение о соответствии этих заявок требованиям, установленным аукционной документацией;

6.1.7. учитывать преимущества в пользу заявок на участие в Аукционе, поданных от имени учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, в случае если в извещении о проведении Аукциона содержалось указание на такие преференции;

6.1.8. проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в п. 1 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок (при наличии такого требования), и в отношении отдельных видов закупок товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок, если такие требования установлены Правительством Российской Федерации, а также вправе проверять соответствие участников закупок требованиям, указанным в п. 3 - 5, 7 - 9 ч. 1 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок. Комиссия по осуществлению закупок не вправе возлагать на участников закупок обязанность подтверждать соответствие указанным требованиям, за исключением случаев, если указанные требования установлены Правительством Российской Федерации в соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

(п. 6.1.8 в ред. Приказа Роспечати от 26.02.2015 № 35)

6.2 Аукционная комиссия вправе:

6.2.1. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, отстранить участника размещения заказа от участия в Аукционе на любом этапе его проведения;

(в ред. Приказа Роспечати от 26.02.2015 № 35)

6.2.2. обратиться к Заказчику с требованием незамедлительно запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника закупок — юридического лица, подавшего заявку на участие в аукционе, проведении в отношении такого участника — юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии у такого участника недоимок по налогам, сборам, задолженностей по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;

(в ред. Приказа Роспечати от 26.02.2015 № 35)

6.2.3. при необходимости привлекать к своей работе экспертов в порядке, установленном Законом о контрактной системе в сфере закупок.

6.3 Члены Аукционной комиссии обязаны:

6.3.1. знать и руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящего Регламента;

6.3.2. лично присутствовать на заседаниях Аукционной комиссии, отсутствие на заседании Аукционной комиссии допускается только по уважительным причинам;

6.3.3. соблюдать порядок рассмотрения первых и вторых частей заявок участников закупки и принятия решения о соответствии этих заявок требованиям, установленным действующим законодательством и документацией об аукционе в электронной форме;

6.3.4. не допускать разглашения сведений, ставших им известными в ходе проведения Аукциона, кроме случаев прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.4 Члены Аукционной комиссии вправе:

6.4.1. знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в Аукционе;

6.4.2. выступать по вопросам проведения заседаний Аукционной комиссии;

6.4.3. проверять правильность содержания протоколов рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе и протокола подведения итогов аукциона в электронной форме.

6.5. Члены Аукционной комиссии имеют право письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколам рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе или к протоколу подведения итогов аукциона в электронной форме, в зависимости от того, по какому вопросу оно излагается.

6.6 Члены Аукционной комиссии:

6.6.1. присутствуют на заседаниях Аукционной комиссии и принимают решения по вопросам, отнесенным к компетенции Аукционной комиссии настоящим Регламентом, аукционной документацией и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;

6.6.2. осуществляют рассмотрение первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, аукционной документации и настоящего Регламента;

6.6.3. подписывают протокол рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе, протокол подведения итогов аукциона в электронной форме, а также каждое свое решение по каждому участнику закупки;

6.6.4. принимают участие в определении победителя Аукциона, отбора и ранжирования заявок участников;

6.6.5. осуществляют иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Регламентом.

6.7 Председатель Аукционной комиссии (лицо, его заменяющее):

6.7.1. утверждает аукционную документацию и осуществляет другие полномочия Заказчика до окончания процедуры определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

6.7.2. осуществляет общее руководство работой Аукционной комиссии и обеспечивает выполнение настоящего Регламента;

6.7.3. уведомляет членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии;

6.7.4. открывает и ведет заседания Аукционной комиссии;

6.7.5. объявляет состав Аукционной комиссии;

6.7.6. определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

6.7.7. в случае необходимости выносит на обсуждение Аукционной комиссии вопрос о привлечении к работе комиссии экспертов;

6.7.8. от имени Заказчика подписывает протокол рассмотрения заявок на участие в Аукционе, протокол подведения итогов аукциона в электронной форме и иные документы, предусмотренные Законом о контрактной системе в сфере закупок;

6.7.9. осуществляет иные действия в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Регламентом;

6.7.10. во время отсутствия Председателя Аукционной комиссии его полномочия возлагаются на заместителя Председателя Аукционной комиссии, а в случае отсутствия заместителя Председателя Аукционной комиссии — на любого члена Аукционной комиссии, избираемого простым большинством голосов из числа присутствующих членов комиссии.

6.8. Секретарь Аукционной комиссии, в случае если он утвержден решением Заказчика о создании Аукционной комиссии из числа членов Аукционной комиссии, или другой уполномоченный Председателем член Аукционной комиссии:

6.8.1. осуществляет подготовку заседаний Аукционной комиссии, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов Аукционной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, и обеспечивает членов Аукционной комиссии необходимыми материалами;

6.8.2. по ходу заседаний Аукционной комиссии оформляет протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе, протокол подведения итогов аукциона в электронной форме;

6.8.3. в день проведения аукционных процедур собирает подтверждения о возможном присутствии каждого члена Аукционной комиссии на соответствующем заседании. Для обеспечения наличия кворума Заказчик, в соответствии с п. 7 ст. 39 Закона о контрактной системе в сфере закупок, вправе принять решение об издании соответствующего приказа о замене кого-либо из членов Аукционной комиссии;

6.8.4. осуществляет иные действия организационно-технического характера в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок и настоящим Регламентом.

7.1. Работа Аукционной комиссии осуществляется на ее заседаниях. Заседание Аукционной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

7.2. Решения Аукционной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос Председателя является решающим. При голосовании каждый член Аукционной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто. Заочное голосование, а также делегирование членами комиссий своих полномочий иным лицам не допускается.

7.3. Аукционная комиссия рассматривает первые и вторые части заявки на участие в Аукционе в порядке и в сроки, установленные Законом о контрактной системе в сфере закупок.

7.4. Аукционная комиссия проверяет соответствие участников закупок требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам. При этом участники закупок декларируют соответствие данным требованиям.

(в ред. Приказа Роспечати от 26.02.2015 № 35)

7.5. Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе, содержащие предусмотренные ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией о таком Аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг.

7.6. Срок рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

7.7. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе, содержащих сведения, предусмотренные ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе в сфере закупок, Аукционной комиссией принимается решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком Аукционе, к участию в нем и признании этого участника закупки участником Аукциона или об отказе в допуске к участию в Аукционе в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ч. 4 ст. 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

7.8. По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Аукционная комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок на участие в таком Аукционе, подписываемый всеми присутствующими на заседании Аукционной комиссии ее членами не позднее даты окончания срока рассмотрения данных заявок.

7.9. Протокол должен содержать информацию о порядковых номерах заявок на участие в Аукционе, решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком Аукционе, которой присвоен соответствующий порядковый номер, к участию в Аукционе и признании этого участника закупки участником такого Аукциона или об отказе в допуске к участию в таком Аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений документации о таком Аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в Аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена Аукционной комиссии в отношении каждого участника такого Аукциона о допуске к участию в нем и о признании его участником или об отказе в допуске к участию в Аукционе.

7.10. Указанный в п. 7.8 настоящего Регламента протокол не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется оператору электронной площадки и размещается в единой информационной системе.

7.11. В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе Аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в Аукционе, его участником, такой Аукцион признается несостоявшимся. В протокол, указанный в п. 7.8 настоящего Регламента, вносится информация о признании Аукциона несостоявшимся.

7.12. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе в сфере закупок, в части соответствия их требованиям, установленным документацией об Аукционе.

7.13. Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в Аукционе требованиям, установленным документацией о таком Аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст. 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок. Для принятия указанного решения Аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике Аукциона, содержащуюся в реестре участников Аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

7.14. Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, направленных в соответствии с ч. 19 ст. 68 Закона о контрактной системе в сфере закупок, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком Аукционе.

В случае, если в Аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком Аукционе соответствуют указанным требованиям, Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в Аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем.

Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком Аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с ч. 18 ст. 68 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

7.15. В случае, если не выявлено пять заявок на участие в электронном аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о таком Аукционе, из десяти заявок на участие в нем, направленных ранее заказчику по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от заказчика оператор электронной площадки обязан направить заказчику все вторые части этих заявок, ранжированные в соответствии с ч. 18 ст. 68 Закона о контрактной системе в сфере закупок, для выявления пяти заявок на участие в таком Аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией о нем.

7.16. Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

7.17. Заявка на участие в электронном аукционе признается Аукционной комиссией не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком Аукционе, в случаях, предусмотренных ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией об Аукционе, по основаниям, не предусмотренным ч. 6 ст. 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок, не допускается.

7.18. Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого Аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами Аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются на электронной площадке и в единой информационной системе.

Протокол должен содержать информацию о порядковых номерах пяти заявок на участие в Аукционе (в случае принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в таком Аукционе требованиям, установленным документацией об Аукционе, или в случае принятия Аукционной комиссией на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в таком Аукционе, поданных всеми участниками Аукциона, принявшими участие в нем, решения о соответствии более чем одной заявки на участие в Аукционе, но менее чем пяти данных заявок установленным требованиям), которые ранжированы в соответствии с ч. 18 ст. 68 Закона о контрактной системе в сфере закупок и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об Аукционе, или, если на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в Аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем, принято решение о соответствии установленным требованиям более чем одной заявки на участие в таком Аукционе, но менее чем пяти данных заявок, а также информацию об их порядковых номерах, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в Аукционе требованиям, установленным документацией о нем, с обоснованием этого решения и с указанием положений Закона о контрактной системе в сфере закупок, которым не соответствует участник Аукциона, положений документации о таком Аукционе, которым не соответствует заявка на участие в нем, положений заявки на участие в Аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией о нем, информацию о решении каждого члена Аукционной комиссии в отношении каждой заявки на участие в таком Аукционе.

7.19. Любой участник электронного аукциона, за исключением его участников, заявки на участие в таком аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов такого аукциона, вправе отозвать заявку на участие в таком аукционе, направив уведомление об этом оператору электронной площадки, с момента опубликования указанного протокола.

7.20. Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком Аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого Аукциона.

7.21. В случае, предусмотренном ч. 23 ст. 68 Закона о контрактной системе в сфере закупок, победителем электронного аукциона признается его участник, который предложил наиболее высокую цену за право заключения контракта и заявка на участие в Аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о таком Аукционе.

7.22. В течение одного часа с момента размещения на электронной площадке и в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона оператор электронной площадки направляет участникам Аукциона, вторые части заявок которых на участие в нем рассматривались и в отношении заявок которых на участие в таком Аукционе принято решение о соответствии или о несоответствии требованиям, установленным документацией об Аукционе, уведомления о принятых решениях.

7.23. В случае, если Аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой Аукцион признается несостоявшимся.

признания электронного аукциона несостоявшимся

8.1. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, такой аукцион признается несостоявшимся.

8.2. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком Аукционе подана только одна заявка на участие в нем, Аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения единственной заявки на участие в таком Аукционе и документов, предусмотренных пунктами 2 - 6 и 8 ч. 2 ст. 61 Закона о контрактной системе в сфере закупок, рассматривает эту заявку и эти документы на предмет соответствия требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения единственной заявки на участие в Аукционе, подписанный членами Аукционной комиссии.

Указанный протокол должен содержать следующую информацию:

а) решение о соответствии участника Аукциона, подавшего единственную заявку на участие в Аукционе, и поданной им заявки требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе либо о несоответствии данного участника и поданной им заявки требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и (или) документации о таком Аукционе с обоснованием этого решения, в том числе с указанием положений Закона о контрактной системе в сфере закупок и (или) документации о таком Аукционе, которым не соответствует единственная заявка на участие в таком Аукционе;

б) решение каждого члена Аукционной комиссии о соответствии участника Аукциона и поданной им заявки требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе либо о несоответствии указанного участника и поданной им заявки на участие в таком Аукционе требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и (или) документации о таком Аукционе.

Контракт заключается с участником Аукциона, подавшим единственную заявку на участие в нем, если этот участник и поданная им заявка признаны соответствующими Закону о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе, в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок в порядке, установленном ст. 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

8.3. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному ч. 8 ст. 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок в связи с тем, что Аукционной комиссией принято решение о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком Аукционе, его участником, Аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком второй части этой заявки единственного участника такого Аукциона и документов, предусмотренных пунктами 2 - 6 и 8 ч. 2 ст. 61 Закона о контрактной системе в сфере закупок, рассматривает данную заявку и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол рассмотрения заявки единственного участника такого Аукциона, подписанный членами Аукционной комиссии.

Указанный протокол должен содержать следующую информацию:

а) решение о соответствии единственного участника Аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе либо о несоответствии этого участника и данной заявки требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и (или) документации о таком Аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений Закона о контрактной системе в сфере закупок и (или) документации о таком Аукционе, которым не соответствует эта заявка;

б) решение каждого члена Аукционной комиссии о соответствии единственного участника Аукциона и поданной им заявки на участие в нем требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе либо о несоответствии этого участника и поданной им заявки на участие в таком Аукционе требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и (или) документации о таком Аукционе.

Контракт с единственным участником такого Аукциона, если этот участник и поданная им заявка на участие в таком Аукционе признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе, заключается в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок в порядке, установленном ст. 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

8.4. В случае, если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному ч. 20 ст. 68 Закона о контрактной системе в сфере закупок в связи с тем, что в течение десяти минут после начала проведения такого Аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта, Аукционная комиссия в течение трех рабочих дней с даты получения заказчиком вторых частей заявок на участие в таком Аукционе его участников и документов, предусмотренных пунктами 2 - 6 и 8 ч. 2 ст. 61 Закона о контрактной системе в сфере закупок, рассматривает вторые части этих заявок и указанные документы на предмет соответствия требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе и направляет оператору электронной площадки протокол подведения итогов такого Аукциона, подписанный членами Аукционной комиссии.

Указанный протокол должен содержать следующую информацию:

а) решение о соответствии участников такого Аукциона и поданных ими заявок на участие в нем требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе или о несоответствии участников такого Аукциона и данных заявок требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и (или) документации о таком Аукционе с обоснованием указанного решения, в том числе с указанием положений документации о таком Аукционе, которым не соответствуют данные заявки, содержания данных заявок, которое не соответствует требованиям документации о таком Аукционе;

б) решение каждого члена Аукционной комиссии о соответствии участников Аукциона и поданных ими заявок на участие в таком Аукционе требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе или о несоответствии участников такого Аукциона и поданных ими заявок требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и (или) документации о таком Аукционе.

Контракт заключается в соответствии с п. 25 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок в порядке, установленном ст. 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, с участником такого Аукциона, заявка на участие в котором подана:

а) ранее других заявок на участие в таком Аукционе, если несколько участников такого Аукциона и поданные ими заявки признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе;

б) единственным участником такого Аукциона, если только один участник такого Аукциона и поданная им заявка признаны соответствующими требованиям Закона о контрактной системе в сфере закупок и документации о таком Аукционе.

8.5. В случае если электронный аукцион признан не состоявшимся по основаниям, предусмотренным ч. 16 ст. 66, ч. 8 ст. 67 и ч. 13 ст. 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в таком Аукционе не подано ни одной заявки на участие в нем или по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в таком Аукционе Аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в нем всех его участников, подавших заявки на участие в таком Аукционе, а также по основаниям, предусмотренным ч. 13 ст. 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок в связи с тем, что Аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем, или по основаниям, предусмотренным ч. 15 ст. 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок, заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и осуществляет закупку путем проведения запроса предложений в соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 83 Закона о контрактной системе в сфере закупок (при этом объект закупки не может быть изменен) или иным способом в соответствии с Законом о контрактной системе в сфере закупок.

(п. 8.5 в ред. Приказа Роспечати от 26.02.2015 № 35)

8.6. В случае если электронный аукцион признан не состоявшимся по основанию, предусмотренному ч. 13 ст. 69 Закона о контрактной системе в сфере закупок в связи с тем, что Аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, контракт с участником такого Аукциона, подавшим укатанную заявку, заключается в соответствии с п. 25 ч. 1 с. 93 Закона о контрактной системе в сфере закупок в порядке, установленном ст. 70 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

(п. 8.6 введен Приказом Роспечати от 26.02.2015 № 35)

9. Порядок проведения заседаний Аукционной комиссии

9.1. Председатель Аукционной комиссии, или другой уполномоченный Председателем член Аукционной комиссии, не позднее чем за три рабочих дня до дня проведения заседания Аукционной комиссии уведомляет членов Аукционной комиссии о времени и месте проведения заседания Аукционной комиссии.

9.2. Заседания Аукционной комиссии открываются и закрываются Председателем Аукционной комиссии.

9.3. Аукционная комиссия может привлекать для рассмотрения и отбора на участие в электронном аукционе экспертов.

9.4. Заказчик обязан организовать материально-техническое обеспечение деятельности Аукционной комиссии, в том числе предоставить удобное для проведения аукционных процедур помещение, оргтехнику и канцелярию.

9.5. Секретарь Аукционной комиссии, или уполномоченный Председателем член Аукционной комиссии, в ходе проведения заседаний Аукционной комиссии ведет и оформляет протоколы рассмотрения первых и вторых частей заявок на участие в Аукционе, протокол подведения итогов аукциона в электронной форме.

10. Ответственность членов Аукционной комиссии

10.1. Члены Аукционной комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Регламента, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10.2. Член Аукционной комиссии, допустивший нарушение законодательства Российской Федерации, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере закупок, может быть заменен по решению Заказчика, а также по представлению или предписанию органа, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок, выданному Заказчику указанным органом.

10.3. В случае, если члену Аукционной комиссии станет известно о нарушении другим членом Аукционной комиссии или сотрудником специализированной организации, работником контрактной службы, контрактным управляющим законодательства Российской Федерации о закупках, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Регламента, он должен письменно сообщить об этом Председателю Аукционной комиссии и (или) Заказчику в течение одного рабочего дня с момента, когда он узнал о таком нарушении.

10.4. Члены Аукционной комиссии, сотрудники специализированной организации, работники контрактной службы, контрактный управляющий, привлеченные Аукционной комиссией эксперты не вправе распространять сведения, составляющие государственную, служебную или коммерческую тайну, ставшие известными им в ходе осуществления закупок путем проведения Аукциона.

11. Обжалование действий (бездействий) Аукционной комиссии

Решение комиссии, принятое в нарушение требований Закона о контрактной системе в сфере закупок, может быть обжаловано любым участником закупки в порядке, установленном статьями 105 - 107 Закона о контрактной системе в сфере закупок, и признано недействительным по решению контрольного органа в сфере закупок.

---