---
title: "Приказ Минпромторга России от 17.11.2017 N 3987"
number: "3987"
issuer: "Министерство промышленности и торговли Российской Федерации"
issued_on: 2017-11-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-3987-2017"
---

## Приказ Минпромторга России от 17.11.2017 N 3987

# Приказ Минпромторга России от 17.11.2017 N 3987

(с изм. от 28.12.2017)

"Об организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ**<br>
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 17 ноября 2017 г. N 3987**

<a id="p100003"></a>**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ**<br>
**И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ**<br>
**ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ**<br>
**НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ**<br>
**ПО РАЗРАБОТКЕ СХОЖИХ ПО ФАРМАКОТЕРАПЕВТИЧЕСКОМУ**<br>
**ДЕЙСТВИЮ И УЛУЧШЕННЫХ АНАЛОГОВ ИННОВАЦИОННЫХ**<br>
**ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях реализации Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1503, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100017) организации работы по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов.
2. <a id="p100006"></a>Образовать Комиссию по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов (далее - Комиссия, субсидии).
3. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемые [Положение](#p100057) о Комиссии и ее состав (не приводится).
4. <a id="p100008"></a>Возложить на Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности обеспечение контроля за соблюдением организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
5. <a id="p100009"></a>Признать утратившими силу приказы Минпромторга России:
<a id="p100010"></a>от 12 июля 2016 г. N 2358 "Об организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов";
<a id="p100011"></a>от 25 ноября 2016 г. N 4180 "О внесении изменений в состав Комиссии по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов, утвержденный приказом Минпромторга России от 12 июля 2016 г. N 2358";
<a id="p100012"></a>от 27 апреля 2017 г. N 1349 "О внесении изменений в приказ Минпромторга России от 12 июля 2016 г. N 2358";
<a id="p100013"></a>от 22 июня 2017 г. N 1940 "О внесении изменений в состав Комиссии по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов, утвержденный приказом Минпромторга России от 12 июля 2016 г. N 2358".
6. <a id="p100014"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Цыба С.А.

<a id="p100015"></a>Министра

<div align="right">

Д.В.МАНТУРОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100016"></a>Утвержден<br>
приказом Минпромторга России<br>
от 17 ноября 2017 г. N 3987

</div>



## <a id="p100017"></a>ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО РАЗРАБОТКЕ СХОЖИХ ПО ФАРМАКОТЕРАПЕВТИЧЕСКОМУ ДЕЙСТВИЮ И УЛУЧШЕННЫХ АНАЛОГОВ ИННОВАЦИОННЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ


1. <a id="p100018"></a>Настоящий Порядок определяет организацию работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по предоставлению субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов (далее - Порядок, субсидия, организация).
2. <a id="p100019"></a>Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1503 (далее - Правила), документы для осуществления отбора и заключения договора о предоставлении субсидии (далее - документы) от организаций, направляются в Департамент развития фармацевтической и медицинской промышленности (далее - Департамент), который регистрирует их в порядке поступления в специальном журнале N 1, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
3. <a id="p100020"></a>Департамент в течение 20 календарных дней со дня поступления документов:
<a id="p100021"></a>а) рассматривает документы в порядке их поступления, проверяет полноту и достоверность сведений содержащихся в них, а также осуществляет их проверку на соответствие критериям пунктов 2, 3, 5, 6 и 9 Правил;
<a id="p100022"></a>б) проверяет наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с пунктом 11 Правил;
<a id="p100023"></a>в) по результатам рассмотрения, направляет документы вместе со своим заключением в Комиссию по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов (далее - Комиссия, проект);
<a id="p100024"></a>г) на основании решения Комиссии Департамент обеспечивает заключение договора о предоставлении субсидий (далее - договор), в соответствии с положениями [приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1017-2017-minpromtorg-rossii) Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 3 апреля 2017 г. N 1017;
<a id="p100025"></a>д) в случаях, предусмотренных пунктом 11 Правил направляет организации подписанное директором (заместителем директора) Департамента письмо об отказе в заключении договора.
4. <a id="p100026"></a>Договор заключается между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией в соответствии с типовой формой договора о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", и подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени каждой из сторон договора.
<a id="p100027"></a>Договор от имени Министерства промышленности и торговли Российской Федерации подписывается директором (заместителем директора) Департамента на основании доверенности.
<a id="p100028"></a>Департамент не позднее 2 рабочих дней со дня заключения договора передает в Департамент бюджетной политики и финансов электронную копию договора, созданную посредством сканирования, для постановки на учет в органах Федерального казначейства, в установленном порядке.
5. <a id="p100029"></a>Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил заявления о предоставлении субсидий с прилагаемыми к ним документами (далее - документы для получения субсидии) от организаций, с которыми заключен договор, направляются в Департамент, который регистрирует документы для получения субсидии в порядке поступления в специальном журнале N 2, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
6. <a id="p100030"></a>Департамент в течение 60 календарных дней со дня поступления документов для получения субсидии:
<a id="p100031"></a>а) проверяет в порядке поступления документов для получения субсидии полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, их соответствие пункту 13 Правил, а также условиям договора;
<a id="p100032"></a>б) по результатам рассмотрения, надлежаще оформленные, документы для получения субсидии направляет в Комиссию вместе со своим заключением;
<a id="p100033"></a>в) подготавливает проект приказа Минпромторга России о предоставлении субсидий (далее - приказ) и представляет его на утверждение Министру промышленности и торговли Российской Федерации.
7. <a id="p100034"></a>Департамент, в соответствии с пунктом 17 Правил, в течение 10 календарных дней со дня утверждения приказа возвращает организации заявление о предоставлении субсидии и документы для получения субсидии уведомлением за подписью директора (заместителя директора) Департамента об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований принятого решения в соответствии с пунктом 16 Правил.
8. <a id="p100035"></a>Департамент со дня утверждения приказа:
<a id="p100036"></a>в срок не позднее 2 календарных дней направляет в Департамент бюджетной политики и финансов документы, необходимые для осуществления финансирования в установленном порядке, в том числе копию утвержденного приказа и реестр распределения субсидий (по [форме](#p100048) согласно приложению к настоящему Порядку);
<a id="p100037"></a>в течение 10 календарных дней направляет организации подписанное директором (заместителем директора) Департамента уведомление о предоставлении субсидии.
9. <a id="p100038"></a>Департамент бюджетной политики и финансов на основании приказа и документов, предоставленных Департаментом, не позднее 10-го рабочего дня со дня утверждения приказа осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.
10. <a id="p100039"></a>Поступившие в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отчетные документы о достижении значений целевых показателей эффективности реализации проекта в том числе, после их завершения (далее - отчетные документы), в соответствии с пунктом 13.1 от организаций, с которыми заключены договоры, направляются в Департамент.
11. <a id="p100040"></a>Департамент рассматривает отчетные документы в порядке их поступления и осуществляет их проверку на соответствие заявленным значениям показателей эффективности, иным условиям предоставления субсидии, а также осуществляет контроль за ходом реализации проекта, направляет в Комиссию для утверждения.
<a id="p100041"></a>Комиссия утверждает отчетные документы, подготавливает предложения о расторжении договоров после рассмотрения отчетных документов, о начислении штрафных санкций и возврате субсидий по итогам завершения проектов.
12. <a id="p100042"></a>В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидий Департамент направляет организациям за подписью директора (заместителя директора) Департамента соответствующие претензии о возврате субсидии, в соответствии с пунктом 19 Правил.
13. <a id="p100043"></a>В случае если по итогам реализации проекта хотя бы одно из значений показателей (индикаторов) реализации проекта, указанных в договоре, составляет менее 100 процентов значения, заявленного в проекте и определенного договором, Департамент направляет организации претензии о взыскании штрафных санкций, рассчитанных согласно приложению N 1 к Правилам.
<a id="p100044"></a>При невыполнении организацией требований, указанных в претензии, Департамент подготавливает и направляет в Юридический департамент материалы, необходимые для подготовки искового заявления в арбитражный суд.
14. <a id="p100045"></a>Департамент проводит обязательные проверки соблюдения организацией целей, условий и порядка предоставления субсидий, установленных Правилами и договором.
15. <a id="p100046"></a>Департамент ведет реестр проектов с указанием объемов и источников финансирования по видам затрат по годам реализации проектов.





<div align="right">

<a id="p100047"></a>Приложение<br>
к Порядку организации работы по<br>
предоставлению субсидий<br>
из федерального бюджета российским<br>
организациям на возмещение части затрат<br>
на реализацию проектов по разработке<br>
схожих по фармакотерапевтическому<br>
действию и улучшенных аналогов<br>
инновационных лекарственных препаратов,<br>
утвержденному приказом<br>
Минпромторга России<br>
от 17 ноября 2017 г. N 3987

</div>


<div align="center">

<a id="p100048"></a>Реестр распределения субсидий<br>
в соответствии с приказом Министерства промышленности<br>
и торговли Российской Федерации от ___ ______ 2017 г. N ____

</div>


<a id="p100049"></a>По коду бюджетной классификации (КБК):


| <a id="p100050"></a>N п/п | <a id="p100051"></a>Полное наименование организации (по свидетельству о регистрации в налоговых органах), ИНН/КПП | <a id="p100052"></a>Размер субсидии (рублей) | <a id="p100053"></a>Реквизиты для оформления платежных документов (наименование банка получателя, БИК, корреспондентский счет банка, расчетный счет организации, наименование УФК, л/сч) |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |
|  |  |  |  |
|  | <a id="p100054"></a>Итого: |  |  |


<a id="p100055"></a>                                           Директор (Заместитель директора)
                                                     Департамента
                                              развития фармацевтической
                                            и медицинской промышленности
                                            ________________ ____________
                                                   ФИО         подпись





<div align="right">

<a id="p100056"></a>Утверждено<br>
приказом Минпромторга России<br>
от 17 ноября 2017 г. N 3987

</div>



## <a id="p100057"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ ПО РАЗРАБОТКЕ СХОЖИХ ПО ФАРМАКОТЕРАПЕВТИЧЕСКОМУ ДЕЙСТВИЮ И УЛУЧШЕННЫХ АНАЛОГОВ ИННОВАЦИОННЫХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ


1. <a id="p100058"></a>Комиссия по вопросам предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов (далее - Комиссия, организация, субсидия, проект) образована для подготовки предложений:
<a id="p100059"></a>об отборе проектов, подаваемых организациями, и заключении договоров о предоставлении субсидий (далее - договор);
<a id="p100060"></a>о предоставлении и принятии решений об отказе в предоставлении субсидий организациям;
<a id="p100061"></a>об утверждении и принятии решений об отказе в утверждении отчетных документов представляемых организациями, в ходе реализации проектов по заключенным договорам;
<a id="p100062"></a>о расторжении и условиях расторжения договоров;
<a id="p100063"></a>о начислении штрафных санкций за неисполнение и ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе по достижению значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта, по итогам реализации проекта по заключенным договорам;
<a id="p100064"></a>о проведении обязательных проверок соблюдения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе после получения уведомлений от организаций об исполнении проекта;
<a id="p100065"></a>по разработке проектов нормативных документов, направленных на совершенствование механизма предоставления субсидий.
2. <a id="p100066"></a>Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100067"></a>Комиссия:
<a id="p100068"></a>а) рассматривает заключения Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности и документы, представленные организациями в соответствии с пунктом 9 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на реализацию проектов по разработке схожих по фармакотерапевтическому действию и улучшенных аналогов инновационных лекарственных препаратов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1503 (далее - Правила), и подготавливает предложения об отборе проектов и заключении договоров;
<a id="p100069"></a>б) рассматривает заключения Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности о предоставлении субсидий и прилагаемые документы, поступившие в соответствии с пунктом 13 Правил;
<a id="p100070"></a>в) подготавливает предложения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий в соответствии с пунктом 16 Правил;
<a id="p100071"></a>г) рассматривает отчетные документы организаций, поступившие в соответствии с пунктом 13.1 Правил;
<a id="p100072"></a>д) утверждает отчетные документы представленные организациями или принимает решение об отказе в утверждении отчетных документов и направлении их на доработку, подготавливает предложения о запросе дополнительных документов подтверждающих фактически понесенные затраты;
<a id="p100073"></a>е) рассматривает документы и подготавливает предложения о расторжении заключенных договоров;
<a id="p100074"></a>ж) подготавливает предложения о начислении штрафных санкций за неисполнение и ненадлежащее исполнение принятых обязательств, в том числе по достижению значений показателей (индикаторов) эффективности реализации проекта по заключенным договорам;
<a id="p100075"></a>з) вносит предложения о проведении обязательных проверок соблюдения организациями целей, условий и порядка предоставления субсидий, в том числе после получения уведомлений от организаций об исполнении проекта;
<a id="p100076"></a>и) подготавливает предложения, при необходимости, по разработке проектов нормативных документов, направленных на совершенствование механизма предоставления субсидий.
4. <a id="p100077"></a>Состав Комиссии включает председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, ответственного секретаря и членов Комиссии.
<a id="p100078"></a>Председателем Комиссии является директор Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности. Заместителем председателя Комиссии является заместитель директора Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности.
<a id="p100079"></a>Ответственным секретарем Комиссии является сотрудник Департамента развития фармацевтической и медицинской промышленности.
5. <a id="p100080"></a>Председатель Комиссии:
<a id="p100081"></a>руководит работой Комиссии;
<a id="p100082"></a>проводит заседания Комиссии;
<a id="p100083"></a>подписывает протоколы заседания Комиссии.
6. <a id="p100084"></a>В случае отсутствия председателя Комиссии его функции выполняет заместитель председателя Комиссии.
7. <a id="p100085"></a>Ответственный секретарь Комиссии:
<a id="p100086"></a>подготавливает материалы для рассмотрения на заседаниях Комиссии;
<a id="p100087"></a>информирует членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания Комиссии;
<a id="p100088"></a>ведет протоколы заседаний Комиссии.
8. <a id="p100089"></a>Кворум для проведения заседания Комиссии составляет не менее половины от общего числа членов Комиссии.
<a id="p100090"></a>Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
<a id="p100091"></a>Решения на заседаниях Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляются протоколом заседания Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
9. <a id="p100092"></a>Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Департаментом развития фармацевтической и медицинской промышленности.



<a id="p100093"></a>

---
