---
title: "Приказ Минтранса России от 11.11.2024 N 398"
number: "398"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2024-11-11
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-398-2024-mintrans-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минтранса России от 11.11.2024 N 398

# Приказ Минтранса России от 11.11.2024 N 398

"Об определении состава сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, порядка ее подачи, рассмотрения и условий отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов, порядка информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, а также перечня и состава документов, прилагаемых к такой заявке и подтверждающих логическую последовательность каботажной автомобильной перевозки грузов"

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.11.2024 N 80398)

> [!IMPORTANT]
> Срок действия документа [ограничен](#p100009) 1 сентября 2031 года.
> Начало действия документа - [01.09.2025](#p100009).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 29 ноября 2024 г. N 80398

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 11 ноября 2024 г. N 398**

<a id="p100004"></a>**ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ**<br>
**СОСТАВА СВЕДЕНИЙ, УКАЗЫВАЕМЫХ В ЗАЯВКЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ**<br>
**КАБОТАЖНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ, ПОРЯДКА**<br>
**ЕЕ ПОДАЧИ, РАССМОТРЕНИЯ И УСЛОВИЙ ОТКАЗА В ВЫПОЛНЕНИИ**<br>
**КАБОТАЖНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ, ПОРЯДКА**<br>
**ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ПЕРЕВОЗЧИКА,**<br>
**ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ОДНОГО ИЗ ГОСУДАРСТВ -**<br>
**ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, И ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ФУНКЦИИ**<br>
**ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА, А ТАКЖЕ ПЕРЕЧНЯ**<br>
**И СОСТАВА ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ТАКОЙ ЗАЯВКЕ**<br>
**И ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ЛОГИЧЕСКУЮ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ**<br>
**КАБОТАЖНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с [пунктом 6 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-7-1#p181) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и [абзацем первым пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-395-2004#p86) Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 395, приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Определить:
<a id="p100007"></a>[состав](#p100012) сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, порядок ее подачи, рассмотрения и условия отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов, порядок информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
<a id="p100008"></a>[перечень](#p100074) и состав документов, прилагаемых к заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов и подтверждающих логическую последовательность каботажной автомобильной перевозки грузов, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
2. <a id="p100009"></a>Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2025 г. и действует до 1 сентября 2031 г.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Министр<br>
Р.В.СТАРОВОЙТ

</div>






<div align="right">

<a id="p100011"></a>Приложение N 1<br>
к приказу Министерства транспорта<br>
Российской Федерации<br>
от 11 ноября 2024 г. N 398

</div>


<div align="center">

<a id="p100012"></a>**СОСТАВ**<br>
**СВЕДЕНИЙ, УКАЗЫВАЕМЫХ В ЗАЯВКЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ**<br>
**КАБОТАЖНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ, ПОРЯДОК**<br>
**ЕЕ ПОДАЧИ, РАССМОТРЕНИЯ И УСЛОВИЯ ОТКАЗА В ВЫПОЛНЕНИИ**<br>
**КАБОТАЖНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ, ПОРЯДОК**<br>
**ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИНОСТРАННОГО ПЕРЕВОЗЧИКА,**<br>
**ЗАРЕГИСТРИРОВАННОГО НА ТЕРРИТОРИИ ОДНОГО ИЗ ГОСУДАРСТВ -**<br>
**ЧЛЕНОВ ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА, И ФЕДЕРАЛЬНОГО**<br>
**ОРГАНА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ФУНКЦИИ**<br>
**ПО КОНТРОЛЮ (НАДЗОРУ) В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА**

</div>


1. <a id="p100013"></a>Заявка на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов подается иностранным перевозчиком, зарегистрированным на территории одного из государств - членов Евразийского экономического союза (далее - иностранный перевозчик), в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) в сфере транспорта <1> (далее - уполномоченный орган), в отношении каждой каботажной автомобильной перевозки грузов в пределах трех последовательных каботажных автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, при выполнении которых последняя разгрузка произведена в течение семи календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной автомобильной перевозки на территории Российской Федерации <2> (далее - каботажная автомобильная перевозка грузов), и должна содержать следующие сведения:

<a id="p100014"></a>

---

<a id="p100015"></a><1> [Пункт 4 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-7-1#p179) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ), [пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-398-2004#p32) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 398.
<a id="p100016"></a><2> [Пункт 2 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-7-1#p177) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ.

1) <a id="p100017"></a>в отношении иностранного перевозчика:
<a id="p100018"></a>полное и сокращенное (при наличии) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица);
<a id="p100019"></a>сведения о государстве регистрации иностранного перевозчика;
<a id="p100020"></a>адрес в пределах места нахождения (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства (для физического лица);
<a id="p100021"></a>код налогоплательщика в государстве регистрации иностранного перевозчика или его аналог;
<a id="p100022"></a>государственный регистрационный номер транспортного средства, используемого иностранным перевозчиком;
<a id="p100023"></a>номер телефона и адрес электронной почты (при наличии);
2) <a id="p100024"></a>в отношении международной автомобильной перевозки, предшествовавшей каботажной автомобильной перевозке грузов:
<a id="p100025"></a>полное и сокращенное (при наличии) наименование грузоотправителя (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) грузоотправителя (для физического лица);
<a id="p100026"></a>адрес в пределах места нахождения грузоотправителя (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства грузоотправителя (для физического лица);
<a id="p100027"></a>полное и сокращенное (при наличии) наименование грузополучателя (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) грузополучателя (для физического лица);
<a id="p100028"></a>адрес в пределах места нахождения грузополучателя (для юридического лица), адрес регистрации по месту жительства грузополучателя (для физического лица);
<a id="p100029"></a>дата и место погрузки груза;
<a id="p100030"></a>дата и место доставки груза;
<a id="p100031"></a>наименование груза;
<a id="p100032"></a>вес брутто груза или его количество;
3) <a id="p100033"></a>в отношении каждой каботажной автомобильной перевозки грузов:
<a id="p100034"></a>полное и сокращенное (при наличии) наименование грузоотправителя (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) грузоотправителя (для физического лица);
<a id="p100035"></a>полное и сокращенное (при наличии) наименование грузополучателя (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) грузополучателя (для физического лица);
<a id="p100036"></a>дата и место погрузки груза;
<a id="p100037"></a>дата и место доставки груза;
<a id="p100038"></a>наименование груза;
<a id="p100039"></a>вес брутто груза или его количество.
2. <a id="p100040"></a>Сведения, предусмотренные [подпунктом 2 пункта 1](#p100024) настоящего приложения, указываются в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов в соответствии со сведениями, содержащимися в копии международной товарно-транспортной накладной, указанной в [пункте 1](#p100075) приложения N 2 к настоящему приказу.
<a id="p100041"></a>Сведения, предусмотренные [подпунктом 3 пункта 1](#p100033) настоящего приложения, указываются в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов в соответствии со сведениями, содержащимися в копиях заказа, заявки, указанных в [абзаце четвертом пункта 2](#p100083) приложения N 2 к настоящему приказу.
3. <a id="p100042"></a>Заявка на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов подается иностранным перевозчиком через государственную информационную систему электронных перевозочных документов <3> (далее - государственная информационная система электронных перевозочных документов) посредством заполнения полей электронной формы заявки на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов с приложением копий документов, указанных в [приложении N 2](#p100074) к настоящему приказу.

<a id="p100043"></a>

---

<a id="p100044"></a><3> [Пункт 24 части 1 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-259-fz-2007/statya-2#p294) Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта".

<a id="p100045"></a>Заявка на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов составляется иностранным перевозчиком на русском языке в машиночитаемом виде.
<a id="p100046"></a>Заявка на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов подается иностранным перевозчиком не позднее чем через шесть календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной автомобильной перевозки на территории Российской Федерации в отношении каждой каботажной автомобильной перевозки грузов.
4. <a id="p100047"></a>Рассмотрение заявки на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов и прилагаемых к ней документов и принятие решения о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов или об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов по результатам их рассмотрения осуществляются уполномоченным органом в течение срока, установленного [пунктом 4 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-7-1#p179) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ.
5. <a id="p100048"></a>Рассмотрение заявки на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов и прилагаемых к ней документов осуществляется уполномоченным органом в государственной информационной системе электронных перевозочных документов.
6. <a id="p100049"></a>Уполномоченный орган должен получать информацию о допуске иностранного перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок из реестра перевозчиков, имеющих право выполнять международные автомобильные перевозки <4>.

<a id="p100050"></a>

---

<a id="p100051"></a><4> [Пункт 9 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-7-1#p184) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ.

7. <a id="p100052"></a>Информационное взаимодействие иностранного перевозчика и уполномоченного органа осуществляется через государственную информационную систему электронных перевозочных документов.
8. <a id="p100053"></a>Уполномоченный орган принимает решение об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов при наличии одного из следующих условий:
1) <a id="p100054"></a>иностранным перевозчиком не соблюдены условия осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов (за исключением условия о наличии решения уполномоченного органа о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов) <5>;

<a id="p100055"></a>

---

<a id="p100056"></a><5> [Пункт 1 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-7-1#p176) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ.

2) <a id="p100057"></a>со дня вынесения постановления о назначении административного наказания <6> за нарушение иностранным перевозчиком условий осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов прошло менее одного года;

<a id="p100058"></a>

---

<a id="p100059"></a><6> [Пункт 10 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-7-1#p185) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ.

3) <a id="p100060"></a>в уполномоченном органе отсутствуют сведения о допуске иностранного перевозчика в государстве его регистрации к осуществлению международных автомобильных перевозок и о включении иностранного перевозчика в реестр перевозчиков, имеющих право выполнять международные автомобильные перевозки, полученные посредством электронной системы взаимодействия с компетентным органом этого государства <7>;

<a id="p100061"></a>

---

<a id="p100062"></a><7> [Пункт 9 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-7-1#p184) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ.

4) <a id="p100063"></a>иностранным перевозчиком указаны неполные или недостоверные сведения в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, либо сведения, указанные в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов в соответствии с [подпунктами 2](#p100024) и [3 пункта 1](#p100033) настоящего приложения, не соответствуют сведениям, содержащимся в копиях международной товарно-транспортной накладной, заказа, заявки, указанных в [пункте 1](#p100075) и [абзаце четвертом пункта 2](#p100083) приложения N 2 к настоящему приказу;
5) <a id="p100064"></a>иностранным перевозчиком не представлены или представлены не в полном объеме документы, предусмотренные [приложением N 2](#p100074) к настоящему приказу.
9. <a id="p100065"></a>В случае отсутствия условий для отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов, предусмотренных [пунктом 8](#p100053) настоящего приложения, уполномоченный орган принимает решение о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов.
10. <a id="p100066"></a>Решение о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов или об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов должно содержать следующую информацию:
1) <a id="p100067"></a>регистрационный номер заявки на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, присвоенный в автоматическом режиме в государственной информационной системе электронных перевозочных документов;
2) <a id="p100068"></a>сведения, указанные в [подпунктах 1](#p100017) и [3 пункта 1](#p100033) настоящего приложения;
3) <a id="p100069"></a>вывод о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов или об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов;
4) <a id="p100070"></a>причины отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов (в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов в соответствии с условиями отказа, предусмотренными [пунктом 8](#p100053) настоящего приложения).
11. <a id="p100071"></a>Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней, следующих за днем истечения срока, указанного в [пункте 4 статьи 7.1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-7-1#p179) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ, информирует иностранного перевозчика по адресу электронной почты (при наличии), указанному им в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, а также через государственную информационную систему электронных перевозочных документов о принятом решении о подтверждении выполнения каботажной автомобильной перевозки грузов или об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов с указанием причин отказа посредством направления копии такого решения в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
12. <a id="p100072"></a>В случае нарушения иностранным перевозчиком условий осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов по основанию, предусмотренному [подпунктом 2 пункта 8](#p100057) настоящего приложения, информирует компетентный орган государства, в котором зарегистрирован иностранный перевозчик, о наличии вынесенного постановления о назначении административного наказания за нарушение иностранным перевозчиком условий осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов и недопущении указанного иностранного перевозчика к осуществлению каботажных автомобильных перевозок грузов на территории Российской Федерации в течение одного года со дня вынесения указанного постановления.





<div align="right">

<a id="p100073"></a>Приложение N 2<br>
к приказу Министерства транспорта<br>
Российской Федерации<br>
от 11 ноября 2024 г. N 398

</div>


<div align="center">

<a id="p100074"></a>**ПЕРЕЧЕНЬ И СОСТАВ**<br>
**ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВКЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ КАБОТАЖНОЙ**<br>
**АВТОМОБИЛЬНОЙ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ И ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ЛОГИЧЕСКУЮ**<br>
**ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ КАБОТАЖНОЙ АВТОМОБИЛЬНОЙ**<br>
**ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ**

</div>


1. <a id="p100075"></a>Копия международной товарно-транспортной накладной, составленная иностранным перевозчиком на международную автомобильную перевозку, предшествовавшую каботажным автомобильным перевозкам грузов в пределах трех последовательных каботажных автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, при выполнении которых последняя разгрузка произведена в течение семи календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной автомобильной перевозки на территории Российской Федерации.
2. <a id="p100076"></a>Документы, подтверждающие логическую последовательность каботажной автомобильной перевозки грузов:
<a id="p100077"></a>копия иностранного разрешения, предоставляющего право на проезд конкретного транспортного средства по территории государства, не являющегося государством - членом Евразийского экономического союза (в случае, если наличие такого разрешения предусмотрено международным договором государства, в котором зарегистрирован иностранный перевозчик, с государством, на территорию которого или через территорию которого будет осуществляться международная автомобильная перевозка) <1>, или копия российского специального разового разрешения на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, не являющегося государством - членом Евразийского экономического союза <2>, или копия многостороннего разрешения, необходимых для выполнения международной автомобильной перевозки после завершения каботажной автомобильной перевозки грузов на территории Российской Федерации <3>, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, в случае осуществления международной автомобильной перевозки на территорию или через территорию государства, не являющегося государством - членом Евразийского экономического союза, после завершения каботажных автомобильных перевозок грузов на территории Российской Федерации;

<a id="p100078"></a>

---

<a id="p100079"></a><1> [Абзац семнадцатый статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-1#p38) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" (далее - Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ).
<a id="p100080"></a><2> [Абзац девятнадцатый статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-1#p40) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ.
<a id="p100081"></a><3> [Абзацы двадцать первый](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-1#p80) - [двадцать третий статьи 1](https://bukva.ai/docs/zakon-127-fz-1998/statya-1#p82) Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ.

<a id="p100082"></a>копия заявки на перевозку груза и копия договора на международную автомобильную перевозку - в случае осуществления перевозки грузов с территории или на территорию иностранного государства после завершения каботажных автомобильных перевозок грузов в пределах трех последовательных каботажных автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, при выполнении которых последняя разгрузка произведена в течение семи календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной автомобильной перевозки на территории Российской Федерации;
<a id="p100083"></a>копия заказа или копия заявки, сформированные грузоотправителем в отношении каждой каботажной автомобильной перевозки грузов в пределах трех последовательных каботажных автомобильных перевозок грузов между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, при выполнении которых последняя разгрузка произведена в течение семи календарных дней со дня разгрузки в ходе завершения международной автомобильной перевозки на территории Российской Федерации.



<a id="p100084"></a>

---