--- title: "Приказ Минэкономразвития России от 17.06.2025 N 397" number: "397" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2025-06-17 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2025-minekonomrazvitiya-rossii" --- ## Приказ Минэкономразвития России от 17.06.2025 N 397 # Приказ Минэкономразвития России от 17.06.2025 N 397 "О внесении изменений в требования к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. N 763" (Зарегистрировано в Минюсте России 02.09.2025 N 83443) > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - 14.09.2025. Зарегистрировано в Минюсте России 2 сентября 2025 г. N 83443 --- **МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ПРИКАЗ** от 17 июня 2025 г. N 397 **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ** **В ТРЕБОВАНИЯ К ФОНДАМ СОДЕЙСТВИЯ КРЕДИТОВАНИЮ (ГАРАНТИЙНЫМ** **ФОНДАМ, ФОНДАМ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ) И ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,** **УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ** **ОТ 28 НОЯБРЯ 2016 Г. N 763** В соответствии с [пунктом 9 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1#p412), [частью 3 статьи 15](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1#p76), [частью 5 статьи 15.2](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1#p180), [частью 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1#p100160) Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и [абзацем первым пункта 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p766) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, приказываю: Утвердить прилагаемые [изменения](#p100009), которые вносятся в [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p100012) к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. N 763 (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2016 г., регистрационный N 45078) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 6 декабря 2017 г. N 651 (зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2017 г., регистрационный N 49470), от 10 декабря 2018 г. N 694 (зарегистрирован Минюстом России 17 января 2019 г., регистрационный N 53390), от 14 марта 2019 г. N 125 (зарегистрирован Минюстом России 7 июня 2019 г., регистрационный N 54891), от 1 июня 2020 г. N 323 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2020 г., регистрационный N 58846), от 7 сентября 2020 г. N 573 (зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2020 г., регистрационный N 60244), от 24 сентября 2021 г. N 564 (зарегистрирован Минюстом России 1 ноября 2021 г., регистрационный N 65665), от 31 октября 2022 г. N 591 (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2022 г., регистрационный N 71297), от 8 июля 2024 г. N 418 (зарегистрирован Минюстом России 28 августа 2024 г., регистрационный N 79310). Министр **М.Г.РЕШЕТНИКОВ** Утверждены приказом Минэкономразвития России от 17 июня 2025 г. N 397 **ИЗМЕНЕНИЯ,** **КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ТРЕБОВАНИЯ К ФОНДАМ СОДЕЙСТВИЯ** **КРЕДИТОВАНИЮ (ГАРАНТИЙНЫМ ФОНДАМ, ФОНДАМ ПОРУЧИТЕЛЬСТВ) И ИХ** **ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ** **РОССИИ ОТ 28 НОЯБРЯ 2016 Г. N 763** 1. В [пункте 2.9](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p165) слова "в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ" заменить словами "в соответствии с [частью 9 статьи 15.2](https://bukva.ai/docs/zakon-209-fz-2007/statya-1#p296) Федерального закона N 209-ФЗ (далее - ранжирование РГО)". 2. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p100012) пунктами 2.10 - 2.13 следующего содержания: "2.10. РГО должна создаваться и (или) осуществлять деятельность как отдельное от государственной (муниципальной) микрофинансовой организации юридическое лицо. 2.11. РГО должна использовать средства, предоставленные из бюджетов всех уровней, финансовый результат от деятельности РГО, иные целевые поступления в целях осуществления гарантийной деятельности. 2.12. Положительный финансовый результат, получаемый РГО от размещения средств, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации сверх софинансирования средств федерального бюджета, на депозитах и (или) расчетных счетах кредитных организаций, в размере не более 30% РГО вправе направлять на цели реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" (далее - федеральный проект), определяемые по решению учредителя РГО по итогам отчетного периода (календарного года), при соблюдении РГО следующих условий: 1) РГО осуществляет деятельность как отдельное от государственной (муниципальной) микрофинансовой организации юридическое лицо; 2) размер действующих поручительств и (или) независимых гарантий РГО должен превышать ее гарантийный капитал на конец отчетного периода (календарного года) не менее чем в 3 (три) раза для РГО, являющихся получателями денежных средств на исполнение обязательств, и не менее чем в 1,5 (полтора) раза для иных РГО, но не более чем в 10 (десять) раз; 3) финансовая устойчивость РГО оценивается на уровне не ниже среднего по результатам последнего ранжирования РГО; 4) гарантийная и операционная деятельность РГО оценивается как максимально эффективная или эффективная по результатам последнего ранжирования РГО; 5) РГО не создана в организационно-правовой форме акционерного общества. 2.13. В случае если по результатам последнего ранжирования РГО финансовая устойчивость РГО оценивается на относительно низком уровне и (или) гарантийная и операционная деятельность РГО находится на низком уровне (при соблюдении условий, указанных в подпунктах 1, 2 и 5 пункта 2.12 настоящих Требований), РГО вправе направлять на цели реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, определяемые по решению учредителя РГО по итогам отчетного периода (календарного года), положительный финансовый результат, указанный в абзаце первом пункта 2.12 настоящих Требований, в размере не более 10 (десяти) процентов. Размер положительного финансового результата, направляемого на цели реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта, определяемые по решению учредителя РГО по итогам отчетного периода (календарного года), утверждается высшим или иным уполномоченным органом управления РГО. В случае несоблюдения РГО хотя бы одного из подпунктов 1, 2, 5 пункта 2.12 настоящих Требований и (или) по результатам последнего ранжирования РГО финансовая устойчивость РГО оценивается на низком уровне и (или) гарантийная и операционная деятельность РГО неэффективная положительный финансовый результат, указанный в абзаце первом пункта 2.12 настоящих Требований, направляется на цели, указанные в пункте 2.11 настоящих Требований, в полном объеме.". 3. В [пункте 7.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p89): а) [подпункт 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p90) изложить в следующей редакции: "1) по состоянию на дату не ранее 30 (тридцати) календарных дней до даты заключения договора (соглашения) о представлении поручительства и (или) независимой гарантии отсутствует просроченная задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающая 50 (пятьдесят) тыс. рублей;"; б) [подпункт 4](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p191) признать утратившим силу. 4. [Пункт 8.6](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p196) изложить в следующей редакции: "8.6. При введении на всей территории Российской Федерации, территории субъекта Российской Федерации, муниципального образования режимов повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения, военного положения, правового режима контртеррористической операции, а также иных режимов, связанных с ведением боевых действий, направленных на отражение или предотвращение ведения боевых действий против Российской Федерации, и устранением угроз жизни и здоровью людей, РГО по решению учредителя РГО устанавливает упрощенные условия предоставления поручительств и (или) независимых гарантий, в том числе сокращенные сроки рассмотрения заявок на предоставление поручительств и (или) независимых гарантий, ставки вознаграждения ниже ставки, предусмотренной в пункте 9.2 настоящих Требований, без применения шага между ставками в размере 0,25 процентного пункта, предусмотренного в пункте 9.4 настоящих Требований, отсутствие процедур проверки задолженности субъектов МСП перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также лимит предоставления поручительств и (или) независимых гарантий РГО (максимальный объем выданных (предоставленных) поручительств и (или) независимых гарантий РГО) для субъектов МСП и (или) физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", и (или) организаций инфраструктуры поддержки на упрощенных условиях.". 5. [Подпункт 3 пункта 10.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p98) изложить в следующей редакции: "3) наличие у кредитной организации кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства акционерного общества "Аналитическое Кредитное рейтинговое агентство" не ниже уровня "A-(RU)", кредитного рейтингового агентства акционерного общества "Рейтинговое агентство "Эксперт РА" не ниже уровня "ruA-", кредитного рейтингового агентства общество с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги" не ниже уровня "A-.ru" или кредитного рейтингового агентства общество с ограниченной ответственностью "Национальное Рейтинговое Агентство" не ниже уровня "A-|ru|";". 6. В [абзаце втором пункта 10.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p99) слова "или кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое агентство (Акционерное общество)" заменить словами ", кредитного рейтингового агентства акционерное общество "Аналитическое Кредитное рейтинговое агентство", кредитного рейтингового агентства общество с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги" или кредитного рейтингового агентства общество с ограниченной ответственностью "Национальное Рейтинговое Агентство". 7. [Подпункт 14.1.3 пункта 14.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p238) изложить в следующей редакции: "14.1.3. Значение показателя "Рентабельность активов за последние 3 отчетных периода" (РА) рассчитывается на конец отчетного периода по формуле (используется среднее арифметическое значение за последние 3 отчетных периода): ![формула](https://i.bukva.ai/TFBfe1slL/img_0.png) где: ЧПi - значение показателя по статье "Чистая прибыль (убыток)" по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности РГО за i-й период; t - отчетный период; n - показатель, принимающий целые значения от 1 (одного) до 3 (трех): n = 1, если со дня создания РГО прошло не более 1 (одного) года, n = 2, если со дня создания РГО прошло более 1 (одного) года и не более 2 (двух) лет, n = 3 в иных случаях; Аi - активы по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности РГО на конец i-го периода, рассчитываемые по формуле: Аi = Ф>1 + Ф<1 + Дс + ПТриск, где: Ф>1 - финансовые вложения со сроком востребования более 1 (одного) года (объем временно свободных денежных средств, размещенных на депозитах кредитных организаций с оставшимся сроком востребования более 1 (одного) года, за исключением средств, размещенных в субординированные депозиты и в кредитных организациях без действующей лицензии Центрального банка Российской Федерации, рассчитываемый в целом по организации); Ф<1 - финансовые вложения со сроком востребования менее 1 (одного) года (объем временно свободных денежных средств, размещенных на депозитах кредитных организаций с оставшимся сроком востребования до 1 (одного) года, а также в государственные ценные бумаги независимо от срока погашения, за исключением денежных средств, а также средств, размещенных в субординированные депозиты и в кредитных организациях без действующей лицензии Центрального банка Российской Федерации, который рассчитывается в целом по организации); Дс - сумма денежных средств, размещенных на расчетных счетах в кредитных организациях, имеющих действующую лицензию Центрального банка Российской Федерации, а также сумма наличных денежных средств, учитываемых в кассе организации, рассчитываемая в целом по организации; ПТриск - портфель требований по иным видам финансовой деятельности РГО, подверженных кредитному риску, за исключением деятельности по предоставлению поручительств и (или) независимых гарантий, а также деятельности по размещению временно свободных денежных средств в депозиты и расчетные счета кредитных организаций, государственные ценные бумаги (далее - иные виды финансовой деятельности) за вычетом резервов.". 8. [Абзац второй подпункта 14.1.4 пункта 14.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p251) изложить в следующей редакции: " ![формула](https://i.bukva.ai/TFBfe1slL/img_1.png) ". 9. [Пункт 14.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p265) изложить в следующей редакции: "14.2. Расчет показателей, указанных в подпунктах 14.1.1 - 14.1.5 пункта 14.1 настоящих Требований, и определение категории поручительств и (или) независимых гарантий РГО производится АО "Корпорация "МСП" на основании информации, использованной в рамках последнего ранжирования РГО.". 10. [Сноску 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p267) исключить. 11. В [пункте 14.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p268) слова "Дополнительно расчет показателя, указанного" заменить словами "Расчет показателей, указанных". 12. [Пункт 14.4](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p269) изложить в следующей редакции: "14.4. АО "Корпорация "МСП" ежегодно в срок до 1 августа соответствующего календарного года публикует на своем официальном сайте в сети "Интернет" информацию о категории качества поручительств и (или) независимых гарантий РГО, определенную на основании информации, использованной в рамках последнего ранжирования РГО, и ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, обновляет значения показателей, указанных в подпунктах 14.1.5 - 14.1.7 пункта 14.1 настоящих Требований (рекомендуемый образец приведен в таблице 1 приложения N 4 к настоящим Требованиям).". 13. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-763-2016#p100012) пунктами 15.3 и 15.4 следующего содержания: "15.3. РГО должна быть зарегистрирована на Цифровой платформе с механизмом адресного подбора и возможностью дистанционного получения мер поддержки и специальных сервисов субъектами малого и среднего предпринимательства и самозанятыми гражданами (далее - ЦП МСП) в качестве организации инфраструктуры поддержки. #### 15.4 РГО должна обеспечивать: а) внесение и актуализацию сведений об РГО на ЦП МСП; б) внесение и актуализацию сведений об услугах (мерах поддержки), оказываемых РГО, на ЦП МСП; в) внесение и актуализацию сведений об оказанных РГО услугах и мерах поддержки, включая сведения о субъектах МСП - получателях поддержки, с использованием функционала формирования реестра субъектов МСП - получателей поддержки ЦП МСП в срок не позднее 1 (одного) рабочего дня с даты принятия решения об оказании поддержки или не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты оказания поддержки.". ---