--- title: "Приказ Минэкономразвития России от 28.06.2024 N 397" number: "397" issuer: "Министерство экономического развития Российской Федерации" issued_on: 2024-06-28 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2024-minekonomrazvitiya-rossii" --- ## Приказ Минэкономразвития России от 28.06.2024 N 397 # Приказ Минэкономразвития России от 28.06.2024 N 397 "О внесении изменений в Методические рекомендации по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2017 г. N 132" > [!IMPORTANT] > Начало действия документа - [01.01.2025](#p100006). МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**ПРИКАЗ**
**от 28 июня 2024 г. N 397** **О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ**
**В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ И КОРРЕКТИРОВКЕ**
**СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СУБЪЕКТА**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ,**
**УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ**
**ОТ 23 МАРТА 2017 Г. N 132** **В соответствии с [частью 5 статьи 32](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-172-fz-2014/statya-32#p100429) Федерального закона от 28 июня 2014 г. N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", [подпунктом 5.3.45 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-437-2008#p100277) Положения о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, в целях реализации [пункта 13](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-559-r-2023#p100145) приложения к национальному плану мероприятий второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2023 г. N 559-р, приказываю:**
1. Внести в [Методические рекомендации](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100008) по разработке и корректировке стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации и плана мероприятий по ее реализации, утвержденные приказом Минэкономразвития России от 23 марта 2017 г. N 132 (в редакции приказов Минэкономразвития России от 27 июля 2018 г. N 397, от 7 сентября 2018 г. N 480, от 6 апреля 2021 г. N 168, от 28 октября 2021 г. N 655, от 1 ноября 2021 г. N 661, от 18 февраля 2022 г. N 66), изменения согласно [приложению](#p100009) к настоящему приказу. 2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2025 года. Министр М.Г.РЕШЕТНИКОВ
Утверждены
приказом Минэкономразвития России
от 28 июня 2024 г. N 397 ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РАЗРАБОТКЕ
И КОРРЕКТИРОВКЕ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
**СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЕЕ**
**РЕАЛИЗАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ**
**РОССИИ ОТ 23 МАРТА 2017 Г. N 132** **1. [Абзац шестнадцатый пункта 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100024) дополнить словами ", а также в приказах Минэкономразвития России от 13 мая 2021 г. [N 267](https://bukva.ai/docs/prikaz-267-2021-minekonomrazvitiya-rossii) "Об утверждении методических рекомендаций и показателей по вопросам адаптации к изменениям климата" и от 28 декабря 2023 г. [N 927](https://bukva.ai/docs/prikaz-927-2023-minekonomrazvitiya-rossii) "Об утверждении Методических рекомендаций по оценке возможного ущерба от воздействия климатических рисков, в том числе рекомендаций по формированию перечня климатически уязвимых объектов в отраслях экономики, в субъектах Российской Федерации и Методических рекомендаций по мониторингу и оценке эффективности и результативности мер по адаптации к изменениям климата".".**
**2. [Пункт 3](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100025) после слов "развития человеческого капитала" дополнить словами "и адаптации к изменениям климата".**
**3. [Абзац первый пункта 3.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100031) после слов "рисков развития субъекта Российской Федерации," дополнить словами "включая влияние изменения климата,".**
**4. Пункт 4 после [абзаца восьмого](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100041) дополнить абзацем следующего содержания:**
**"раздел, содержащий основные направления адаптации к изменениям климата субъекта Российской Федерации;".**
**5. [Пункт 4.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100047) дополнить подпунктом "д(1)" следующего содержания:**
"д(1)) описание и анализ ключевых проблем, связанных с изменением климата и их влиянием на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации, включая общий анализ климатических рисков и информацию о реализованных ущербах от климатических рисков;". 6. [Пункт 4.3](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100062) дополнить словами ", а также итоги оценки влияния изменения климата на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации, включая оценку последствий реализации экстремального сценария роста концентраций парниковых газов, согласно подходу, представленному в пункте 5.2.2 настоящих Методических рекомендаций". 7. [Дополнить](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100008) пунктом 4.7(1) следующего содержания: "4.7(1). В разделе, содержащем основные направления адаптации к изменениям климата субъекта Российской Федерации, рекомендуется отражать: приоритетные направления адаптации к изменениям климата субъекта Российской Федерации, сроки достижения указанных приоритетных направлений; перечень и состав основных мероприятий в данной сфере, реализация которых в том числе возможна на принципах государственно-частного партнерства; предложения по механизмам государственной поддержки. Целесообразно также учитывать показатели фактического ущерба от воздействия климатических рисков на основе ретроспективных данных, а также оценки возможного ущерба от воздействия климатических рисков на срок реализации разрабатываемой стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.". 8. [Абзац четвертый пункта 5.1](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100135) после слов "а также ключевые проблемы социально-экономического развития" дополнить словами ", в том числе связанные с изменением климата". 9. [Пункт 5.2.2](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100145) изложить в следующей редакции: "5.2.2. В составе блока "целевой сценарий" рекомендуется разрабатывать целевой сценарий развития субъекта Российской Федерации в долгосрочном периоде, отражающий оптимальный, согласованный вариант социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, выработанный в процессе разработки и обсуждения Стратегии со всеми заинтересованными организациями, органами государственной власти и местного самоуправления. Целевой сценарий может содержать сценарный прогноз изменения климата, сформированный на основании результатов расчетов будущих изменений климата на территории Российской Федерации с помощью ансамбля глобальных климатических моделей, включая данные об ущербах, связанных с реализацией соответствующих рисков в рамках данных сценариев, и их влиянии на социально-экономическое положение субъекта Российской Федерации. Для прогноза динамики климатических рисков рекомендуется использовать результаты научных исследований, в том числе публикации Климатического центра Росгидромета (официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - https://cc.voeikovmgo.ru) и официальные доклады Росгидромета, включая оценочные доклады об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации и доклады об особенностях климата на территории Российской Федерации. Прогноз климатических рисков с использованием гидродинамических моделей и их ансамблей рекомендуется осуществлять с привлечением специалистов, имеющих компетенции и опыт работы в области климатического моделирования. Расчеты показателей будущих изменений климата на территории субъектов Российской Федерации рекомендуется осуществлять с помощью: ансамбля глобальных климатических моделей 5-й фазы международного проекта сравнения объединенных моделей (CMIP5). В рамках данной фазы рекомендуется использовать семейство сценариев антропогенного воздействия на климатическую систему группы "репрезентативные траектории концентраций" (Representative Concentration Pathway, RCP) радиоактивных веществ и радиационного воздействия. Наиболее показательным является использование в качестве основы расчетов сценария стабилизации радиационного воздействия (RCP 4.5), а также осуществление оценки последствий реализации экстремального сценария роста концентраций парниковых газов (RCP 8.5); ансамбля глобальных климатических моделей 6-й фазы международного проекта сравнения объединенных моделей (CMIP6). В рамках данной фазы рекомендуется использовать семейство сценариев эволюции общества и экосистем в XXI веке группы "путь совместного социально-экономического развития" (Shared Socioeconomic Pathway, SSP). Наиболее показательным является использование в качестве основы расчетов сценария с материалоемким потреблением и растущим уровнем неравенства с умеренным уровнем выбросов (SSP2-4.5), а также осуществление оценки последствий реализации сценария с использованием ископаемого топлива с высоким уровнем выбросов (SSP5-8.5); региональной климатической модели, основой расчетов в рамках которой является сценарий стабилизации радиационного воздействия (RCP 4.5), а также осуществление оценки последствий реализации экстремального сценария роста концентраций парниковых газов (RCP 8.5). При этом рекомендуется принимать во внимание цели и задачи долгосрочного развития субъекта Российской Федерации, сформированные в блоке целеполагания, а также внутренние условия его развития, определяемые тенденциями и факторами развития социально-экономических процессов на территории субъекта Российской Федерации, выявленные в аналитическом блоке. В рамках целевого сценария долгосрочного развития могут быть определены основные макроэкономические параметры развития субъекта Российской Федерации, показатели его социального, отраслевого и территориального (пространственного) развития на долгосрочный период, определены приоритетные направления, включающие в том числе развитие человеческого капитала и социальной сферы, ключевые отраслевые комплексы и виды инфраструктуры, научно-инновационной сферы и институциональной среды, рациональное природопользование и обеспечение экологической безопасности, адаптацию к изменениям климата, внешнеэкономическое и межрегиональное сотрудничество, а также территориальное (пространственное) развитие субъекта Российской Федерации.". 10. [Приложение N 1](https://bukva.ai/docs/prikaz-132-2017#p100173) к настоящим Методическим рекомендациям дополнить строками следующего содержания: " | По направлению "Адаптация к изменениям климата" | | --- | | Информация о подверженности территории субъекта Российской Федерации климатическим рискам | | Оценка реализованных ущербов (по возможности отдельно по каждому виду применимого климатического риска), млн руб. | | Оценка возможного прямого и косвенного экономического ущерба, а также возможных неэкономических потерь на плановый период реализации стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, рассчитанных не позднее чем за год до начала разработки стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, млн руб. | | Снижение показателя возможного прямого и косвенного экономического ущерба, а также возможных неэкономических потерь на плановый период реализации стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации с учетом реализации адаптационных мероприятий, % | | Количество климатически уязвимых объектов (в работоспособном техническом состоянии, в ограниченно работоспособном состоянии, в аварийном состоянии), шт. | | Прогнозное количество климатически уязвимых объектов (в работоспособном техническом состоянии, в ограниченно работоспособном состоянии, в аварийном состоянии) на дату окончания реализации стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, % |
".
---