---
title: "Приказ Минпросвещения России от 26.07.2019 N 397"
number: "397"
issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации"
issued_on: 2019-07-26
redaction: 2021-09-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-397-2019-minprosvescheniya-rossii"
---

## Приказ Минпросвещения России от 26.07.2019 N 397

# Приказ Минпросвещения России от 26.07.2019 N 397

(ред. от 23.06.2021)

"Об утверждении Правил осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства просвещения Российской Федерации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.09.2019 N 56007)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 05.09.2021.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2021-minprosvescheniya-rossii#p100006) Минпросвещения России от 23.06.2021 N 357, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации [http://pravo.gov.ru](#p2) - 25.08.2021).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 23 сентября 2019 г. N 56007

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 26 июля 2019 г. N 397

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ**

</div>

**(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ**
**И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ**
**МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [абзацем вторым пункта 48](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100565) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525; N 42, ст. 5926; N 46, ст. 6468; 2017, N 38, ст. 5636; N 51, ст. 7812; 2018, N 30, ст. 4751; N 50, ст. 7755; 2019, N 28, ст. 3796), [подпунктом 4.3.2 пункта 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-884-2018#p100077) Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 32, ст. 5343; N 36, ст. 5634; N 53, ст. 8683; 2019, N 12, ст. 1313), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемые [Правила](#p100011) осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства просвещения Российской Федерации.
2. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Николаева А.В.

<a id="p100008"></a>Министр
**О.Ю.ВАСИЛЬЕВА**





<a id="p100009"></a>Приложение

<a id="p100010"></a>Утверждены

<div align="right">

приказом Министерства просвещения<br>
Российской Федерации<br>
от 26 июля 2019 г. N 397

<a id="p100011"></a>**ПРАВИЛА**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ**<br>
**ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ**<br>
**(ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ) ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ**<br>
**И АВТОНОМНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ**<br>
**МИНИСТЕРСТВА ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

1. <a id="p100012"></a>Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления контроля за выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства просвещения Российской Федерации (далее соответственно - государственное задание, учреждение, Министерство).<br>
2. <a id="p100013"></a>Объектом контроля за выполнением государственного задания являются показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), установленных в государственном задании.<br>
3. <a id="p100014"></a>Целью осуществления контроля за выполнением государственного задания является выполнение учреждением показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), установленных в государственном задании.<br>
4. <a id="p100015"></a>Основными задачами осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:<br>
<a id="p100016"></a>определение соответствия фактических значений показателей качества и (или) объема (содержания) государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, плановым значениям, установленным в государственном задании;<br>
<a id="p100017"></a>анализ причин отклонения фактического качества и (или) объема (содержания) государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, от плановых значений, установленных в государственном задании;

</div>

<div align="center">

<a id="p100018"></a>принятие мер по обеспечению выполнения установленных в государственном задании показателей, характеризующих качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ).<br>
5. <a id="p100019"></a>Контроль за выполнением государственного задания осуществляется посредством:<br>
<a id="p100020"></a>анализа предварительного отчета о выполнении государственного задания (далее - предварительный отчет);<br>
<a id="p100021"></a>анализа отчета о выполнении государственного задания за отчетный финансовый год (далее - итоговый отчет);<br>
<a id="p1"></a>анализа отчета о выполнении государственного задания на иную дату (ежемесячно, ежеквартально) (далее - периодический отчет);<br>
(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2021-minprosvescheniya-rossii#p100012) Минпросвещения России от 23.06.2021 N 357)<br>
<a id="p2"></a>анализа аналитического отчета, подтверждающего оказание государственных услуг (выполнение работ) за отчетный финансовый год (далее - аналитический отчет).<br>
(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2021-minprosvescheniya-rossii#p100013) Минпросвещения России от 23.06.2021 N 357)<br>
<a id="p3"></a>Контроль за выполнением учреждением государственного задания осуществляется на основании указанных в настоящем пункте документов и актов (справок), составленных по результатам проведения контрольных мероприятий в отношении учреждений.<br>
(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2021-minprosvescheniya-rossii#p100015) Минпросвещения России от 23.06.2021 N 357)

</div>

6. <a id="p100023"></a>Предварительный отчет согласно [пункту 46](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100971) Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525; N 42, ст. 5926; N 46, ст. 6468; 2017, N 38, ст. 5636; N 51, ст. 7812; 2018, N 30, ст. 4751; N 50, ст. 7755; 2019, N 28, ст. 3796) (далее - Положение), в части предварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказания государственных услуг (выполнения работ) за соответствующий финансовый год составляется учреждением по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной [приложением N 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p431) к Положению, и представляется в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в срок, установленный государственным заданием.
<a id="p100024"></a>Предварительный отчет представляется учреждением при установлении Министерством требования о его представлении в государственном задании.
7. <a id="p100025"></a>Структурное подразделение Министерства, осуществляющее координацию деятельности учреждения (далее - Департамент-координатор), в порядке, предусмотренном [подпунктами 7.1](#p100026) - [7.3](#p100030) Правил, рассматривает поступивший предварительный отчет, обеспечивает его согласование (в случае необходимости) со структурными подразделениями Министерства, являющимися функциональными заказчиками государственных услуг (работ), предусмотренных государственным заданием (далее - Департаменты-заказчики), и утверждение предварительного отчета, либо в случае несоответствия предварительного отчета требованиям, установленным [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100024) и (или) государственным заданием, уведомляет об этом учреждение и возвращает предварительный отчет на доработку.
<a id="p100026"></a>7.1. Департамент-координатор в течение 3 рабочих дней со дня поступления предварительного отчета рассматривает его на предмет соответствия требованиям, установленным [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100024) и (или) государственным заданием, и при необходимости направляет предварительный отчет на согласование в Департаменты-заказчики.
<a id="p100027"></a>Департаменты-заказчики в течение 3 рабочих дней со дня поступления предварительного отчета согласовывают его либо представляют обоснованную позицию о невозможности согласования предварительного отчета.
<a id="p100028"></a>7.2. В случае несоответствия предварительного отчета требованиям, установленным [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100024) и (или) государственным заданием, Департамент-координатор возвращает предварительный отчет учреждению на доработку и письменно уведомляет учреждение о причинах его возврата не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления.

<div align="center">

<a id="p100029"></a>Учреждение в течение 5 рабочих дней со дня получения дорабатывает предварительный отчет и повторно представляет его в Министерство в порядке, предусмотренном [пунктом 6](#p100023) Правил.<br>
<a id="p100030"></a>7.3. Согласованный предварительный отчет утверждается Департаментом-координатором не позднее 10 рабочих дней со дня его поступления.<br>
8. <a id="p100031"></a>Итоговый отчет составляется учреждением в соответствии с [пунктом 47](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p100139) Положения по форме, предусмотренной [приложением N 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p431) к Положению, и представляется в Министерство в порядке, предусмотренном [пунктом 6](#p100023) Правил, в сроки, установленные государственным заданием, но не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным.

</div>

<a id="p100032"></a>Анализ итогового отчета, его согласование и утверждение либо возврат на доработку осуществляются Департаментом-координатором в соответствии с [пунктом 7](#p100025) Правил.
9. <a id="p100033"></a>В случае установления Министерством в государственном задании учреждения требования о предоставлении периодического отчета такой отчет предоставляется по форме, аналогичной форме отчета о выполнении государственного задания, предусмотренной [приложением N 2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-640-2015#p431) к Положению.
<a id="p100034"></a>Показатели периодического отчета формируются на отчетную дату нарастающим итогом с начала года.
<a id="p100035"></a>Представление, анализ периодического отчета, его согласование и утверждение либо возврат на доработку осуществляются в соответствии с [пунктами 6](#p100023) и [7](#p100025) Правил.

<div align="center">

<a id="p4"></a>9.1. Аналитический отчет составляется учреждением за отчетный финансовый год и представляется в Министерство на бумажном носителе и в электронном виде по форме, предусмотренной [приложением](#p14) к настоящим Правилам, не позднее 1 марта финансового года, следующего за отчетным.<br>
<a id="p5"></a>К аналитическому отчету прилагаются документы, применяемые учреждением в целях подтверждения информации о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выполнения содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ).<br>
<a id="p6"></a>Анализ аналитического отчета, его согласование и утверждение либо возврат на доработку осуществляется Департаментом-координатором в соответствии с [пунктом 7](#p100025) Правил.<br>
(п. 9.1 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-357-2021-minprosvescheniya-rossii#p100016) Минпросвещения России от 23.06.2021 N 357)<br>
10. <a id="p100036"></a>Результатом осуществления контроля за выполнением государственного задания являются:

</div>

<a id="p100037"></a>уточнение государственного задания и размера субсидии в случае, если показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), оказанных (выполненных) учреждением, указанные в предварительном отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений);
<a id="p100038"></a>возврат средств субсидии в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в случае, если показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) государственных услуг (работ), указанные в итоговом отчете, меньше показателей, установленных в государственном задании (с учетом допустимых (возможных) отклонений), в объеме, соответствующем показателям, характеризующим объем неоказанной государственной услуги (невыполненной работы);
<a id="p100039"></a>формирование и финансовое обеспечение выполнения учреждением государственного задания на очередной финансовый год и на плановый период с учетом показателей отчетов о выполнении государственного задания учреждением и результатов контроля выполнения государственного задания;
<a id="p100040"></a>применение к руководителю учреждения мер дисциплинарной ответственности, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, а также направление материалов контроля выполнения государственного задания в правоохранительные органы в случае, если по результатам контроля выполнения государственного задания выявлено нарушение законодательства Российской Федерации.





<a id="p7"></a>Приложение
к Правилам осуществления контроля

<div align="center">

за выполнением государственного<br>
задания на оказание государственных<br>
услуг (выполнение работ)<br>
федеральными государственными<br>
бюджетными и автономными<br>
учреждениями, находящимися

</div>

в ведении Министерства
просвещения Российской Федерации,
утвержденным приказом

<div align="center">

Министерства просвещения<br>
Российской Федерации<br>
от 26 июля 2019 г. N 397

</div>


<a id="p8"></a>Форма


<table>
<colgroup><col width="50%"><col width="14%"><col width="36%"></colgroup>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p9"></a>УТВЕРЖДАЮ</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p10"></a>Руководитель учреждения</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p11"></a>(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии))</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p12"></a>(подпись)</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p13"></a>"__" _______________ 20__ г.</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p14"></a>Аналитический отчет,<br>подтверждающий оказание государственных услуг (выполнение работ) федеральными государственными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Министерства просвещения Российской Федерации<br>за отчетный 20__ год</td></tr>
<tr><td colspan="3"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p15"></a>Наименование федерального государственного учреждения<br>(далее - учреждение):</td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p16"></a>_______________________________________________________</td></tr>
</table>



| <a id="p17"></a>Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) |  |
| --- | --- |
| <a id="p18"></a>Код причины постановки на учет учреждения (КПП) |  |
| <a id="p19"></a>Наименование органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя | <a id="p20"></a>Министерство просвещения Российской Федерации |
| <a id="p21"></a>Адрес фактического местонахождения учреждения<br>(без указания филиалов) |  |



<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="91%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p22"></a>I. Общие сведения</td></tr>
<tr><td><a id="p23"></a>1.1.</td><td><a id="p24"></a>Общий объем финансирования из федерального бюджета на выполнение государственных услуг (выполнение работ) учреждением в отчетном финансовом году:</td></tr>
</table>



| <a id="p25"></a>Плановый объем в разрезе кодов бюджетной классификации (руб.) | <a id="p26"></a>Фактически поступило (руб.) | <a id="p27"></a>Остаток, образовавшийся на лицевом счете учреждения (руб.) |
| --- | --- | --- |
|  |  |  |



| <a id="p28"></a>1.2. | <a id="p29"></a>Общее количество услуг/работ: |
| --- | --- |



| <a id="p30"></a>Плановый объем | <a id="p31"></a>Фактически исполнено | <a id="p32"></a>Отклонение | <a id="p33"></a>Причины отклонений |
| --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |



<table>
<colgroup><col width="9%"><col width="91%"></colgroup>
<tr><td><a id="p34"></a>1.3.</td><td><a id="p35"></a>Общее количество сотрудников учреждения, задействованных в реализации государственных услуг (выполнении работ): _________.</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p36"></a>II. Детализированная информация по услугам/работам</td></tr>
<tr><td><a id="p37"></a>2.1.</td><td><a id="p38"></a>Наименование услуги/работы:</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p39"></a>2.2.</td><td><a id="p40"></a>Описание услуги/работы:</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p41"></a>2.3.</td><td><a id="p42"></a>Результат выполнения услуги/работы:</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p43"></a>2.4.</td><td><a id="p44"></a>Плановый объем финансирования из федерального бюджета на выполнение работы, рублей:</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p45"></a>2.5.</td><td><a id="p46"></a>Фактический объем финансирования из федерального бюджета на выполнение работы, рублей:</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p47"></a>2.6.</td><td><a id="p48"></a>Достигнутые показатели объема услуги/работы:</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p49"></a>2.7.</td><td><a id="p50"></a>Достигнутые показатели качества услуги/работы:</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p51"></a>2.8.</td><td><a id="p52"></a>Причины отклонения от установленных показателей качества и/или объема услуги/работы:</td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td></tr>
<tr><td><a id="p53"></a>2.9.</td><td><a id="p54"></a>Приложение: Документы, подтверждающие информацию о потребителях оказываемых государственных услуг (выполняемых работ) и выполнении содержащихся в государственном задании показателей объема оказываемых услуг (выполняемых работ) на ___ листах.</td></tr>
</table>




<a id="p100041"></a>

---