---
title: "Приказ Минпросвещения России от 30.06.2021 N 396"
number: "396"
issuer: "Министерство просвещения Российской Федерации"
issued_on: 2021-06-30
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-396-2021-minprosvescheniya-rossii"
---

## Приказ Минпросвещения России от 30.06.2021 N 396

# Приказ Минпросвещения России от 30.06.2021 N 396

"О создании федеральной государственной информационной системы Минпросвещения России "Моя школа"

(вместе с "Концепцией создания федеральной государственной информационной системы Минпросвещения России "Моя школа")

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-803-2022#p100006) Минпросвещения России от 05.09.2022 N 803.
> [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1241-2022#p100021) о ФГИС "Моя школа" утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.07.2022 N 1241.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-803-2022#p100006) Минпросвещения России от 05.09.2022 N 803. [Положение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1241-2022#p100021) о ФГИС "Моя школа" утверждено Постановлением Правительства РФ от 13.07.2022 N 1241.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 30 июня 2021 г. N 396**

<a id="p100003"></a>**О СОЗДАНИИ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ**<br>
**МИНПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИИ "МОЯ ШКОЛА"**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с [абзацем вторым подпункта "д" пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2040#p100071) Положения о проведении на территории отдельных субъектов Российской Федерации эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2020 г. N 2040 "О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды", [подпунктом 5.5 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-884-2018#p100122) Положения о Министерстве просвещения Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2018 г. N 884, в целях обеспечения исполнения Министерством просвещения Российской Федерации возложенных на него полномочий приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Создать федеральную государственную информационную систему Минпросвещения России "Моя школа" (далее - Система).
2. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемую [Концепцию](#p100012) создания Системы.
3. <a id="p100007"></a>Департаменту цифровой трансформации и больших данных (Горобец А.В.) в срок до 1 ноября 2021 года разработать документацию на Систему и ее части, включая документацию в объеме, необходимом для описания полной совокупности проектных решений (в том числе по защите информации) и достаточном для дальнейшего выполнения работ по созданию Системы.
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Заместитель Министра<br>
Т.В.ВАСИЛЬЕВА

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение N 1

<a id="p100011"></a>Утверждена<br>
приказом Министерства<br>
просвещения<br>
Российской Федерации<br>
от 30 июня 2021 г. N 396

</div>


<div align="center">

<a id="p100012"></a>**КОНЦЕПЦИЯ**<br>
**СОЗДАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ**<br>
**МИНПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИИ "МОЯ ШКОЛА"**

<a id="p100013"></a>**I. Сокращения, термины и определения**

</div>


<a id="p100014"></a>В настоящем документе используются сокращения, термины с соответствующими определениями, приведенные в таблице ниже (Таблица 1).

<a id="p100015"></a>Таблица 1. Сокращения, термины и определения


| <a id="p100016"></a>Сокращение, термин | <a id="p100017"></a>Значение сокращения, определение термина |
| --- | --- |
| <a id="p100018"></a>API | <a id="p100019"></a>(англ. applicationprogramminginterface) - программный интерфейс приложения, интерфейс прикладного программирования - описание способов (набор классов, процедур, функций, структур или констант), которыми одна компьютерная программа может взаимодействовать с другой программой |
| <a id="p100020"></a>АС ФБД | <a id="p100021"></a>Автоматизированная система федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей |
| <a id="p100022"></a>База данных | <a id="p100023"></a>Целостная совокупность структурированной и взаимосвязанной информации из какой-либо предметной области, организованной по определенным правилам на материальных носителях и отображающая состояние объектов и их отношение в данной предметной области |
| <a id="p100024"></a>Банк данных | <a id="p100025"></a>Совокупность массивов информации длительного хранения, организованных в библиотеки данных, а также программно-технических средств, обеспечивающих ее накопление, обновление, корректировку и использование |
| <a id="p100026"></a>ГИС | <a id="p100027"></a>Государственная информационная система |
| <a id="p100028"></a>ЕПГУ | <a id="p100029"></a>Единый портал государственных (муниципальных) услуг и функций |
| <a id="p100030"></a>ЕП МПС | <a id="p100031"></a>Единая государственная информационная система "Информационно-аналитическая платформа" Министерства просвещения Российской Федерации |
| <a id="p100032"></a>ЕСИА | <a id="p100033"></a>Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме |
| <a id="p100034"></a>Информационная система | <a id="p100035"></a>Совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств |
| <a id="p100036"></a>Информационный ресурс | <a id="p100037"></a>Информация, содержащаяся в информационных системах органов и организаций, а также иные имеющиеся в их распоряжении сведения и документы |
| <a id="p100038"></a>ИС | <a id="p100039"></a>Информационная система |
| <a id="p100040"></a>Модель данных | <a id="p100041"></a>Стандартизованное машиночитаемое описание способа представления структурированных данных об определенной разновидности объектов (субъектов) и отношений между ними в определенной предметной области, устанавливающее формализованные требования к взаимному расположению и иерархии элементов данных, их кодировке, обозначениям, допустимым типам и значениям |
| <a id="p100042"></a>НСИ | <a id="p100043"></a>Нормативно-справочная информация |
| <a id="p100044"></a>ОО | <a id="p100045"></a>Образовательная организация |
| <a id="p100046"></a>Прокторинг | <a id="p100047"></a>Процедура наблюдения и контроля за дистанционным прохождением диагностической процедуры в режиме онлайн |
| <a id="p100048"></a>Системный проект | <a id="p100049"></a>Первая фаза разработки системы, на которой требования заказчика уточняются, формализуются и документируются. Системный проект строится на основе модели "как должно быть" и результатов обследования предприятия в части выявления требований к будущей системе |
| <a id="p100050"></a>СМЭВ | <a id="p100051"></a>Единая система межведомственного электронного взаимодействия |
| <a id="p100052"></a>СУБД | <a id="p100053"></a>Система управления базами данных |
| <a id="p100054"></a>Цифровая трансформация | <a id="p100055"></a>Цифровая трансформация - управляемый процесс изменения подходов и методов работы, служебных процессов Министерства просвещения Российской Федерации для достижения соответствия тенденциям времени, требованиям общества и вызовам окружающего мира посредством:<br>- изменения восприятия и широкого применения сотрудниками Министерства инструментов, предоставляемых цифровыми технологиями;<br>- проактивного насыщения информационных систем данными, средствами их сбора и обработки;<br>- взаимодействия с гражданами и внешней средой |
| <a id="p100056"></a>ФГИС "Моя школа" | <a id="p100057"></a>Федеральная государственная информационная система Минпросвещения России "Моя школа |


## <a id="p100058"></a>II. Основания разработки Концепции


<a id="p100059"></a>На основании [подпункта "д" пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2040#p100070) Положения о проведении на территории отдельных субъектов Российской Федерации эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2040 (далее - Положение), Минпросвещения России обеспечивает создание и ввод в эксплуатацию информационной системы "Моя Школа" (далее - ФГИС "Моя Школа", Система).
<a id="p100060"></a>Система создается в рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-8#p100586) "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование", паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам протоколом от 24 декабря 2018 г. N 16 и [постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2040#p100071) Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2040 "О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды", а также с учетом следующих нормативных правовых актов:
- <a id="p100061"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-98#p101324) от 29.07.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- <a id="p100062"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-152-fz-2006/statya-1) от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- <a id="p100063"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-149-fz-2006/statya-1) от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- <a id="p100064"></a>Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2001/statya-1) от 16.04.2001 N 44 "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
- <a id="p100065"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-203-2017#p100018) Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";
- <a id="p100066"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-204-2018#p100069) Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
- <a id="p100067"></a>[Указ](https://bukva.ai/docs/ukaz-474-2020#p100039) Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
- <a id="p100068"></a>Подпункт "б" пункта 1 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 2 января 2016 г. N Пр-15ГС;
- <a id="p100069"></a>Основные [направления](https://bukva.ai/docs/8028p-p13#p100661) деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года, утвержденные Правительством Российской Федерации 29 сентября 2018 г.;
- <a id="p100070"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-676-2015#p100016) Правительства РФ от 6 июля 2015 г. N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации";
- <a id="p100071"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2040#p100039) Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 2516-р "Об утверждении Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде";
- <a id="p100072"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2040#p100071) Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2020 г. N 2040 "О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды";
- <a id="p100073"></a>Федеральный [проект](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-8#p100586) "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам протоколом от 24 декабря 2018 г. N 16;
- <a id="p100074"></a>Федеральный [проект](https://bukva.ai/docs/pasport-7#p101181) "Цифровое государственное управление" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", утвержденной президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам протоколом от 4 июня 2019 г. N 7;
- <a id="p100075"></a>Совместный приказ Минкомсвязи России и Минпросвещения России от 30.04.2019 N 218/172 "Об утверждении архитектуры, функциональных и технических требований к созданию федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды и набору типовых информационных решений";
- <a id="p100076"></a>Совместный приказ Минкомсвязи России и Минпросвещения России от 16.08.2019 N 461/425 "Об организации работы по применению наборов технологических стандартов и требований для размещения цифрового образовательного контента с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды";
- <a id="p100077"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-313-2014) Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество";
- <a id="p100078"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1236-2015) Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- <a id="p100079"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2125-r) Правительства РФ от 25.10.2014 N 2125-р "Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам";
- <a id="p100080"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-334-2017-minkomsvyaz-rossii) Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 июня 2017 г. N 334 "Об утверждении методических рекомендаций по переходу федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов на использование отечественного офисного программного обеспечения, в том числе ранее закупленного офисного программного обеспечения";
- <a id="p100081"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1642) Правительства РФ от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования";
- <a id="p100082"></a>Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 778 "Об утверждении методических рекомендаций к создаваемым с учетом целевой модели цифровой образовательной среды цифровым платформам, сервисам, информационным системам, регламентам информационного взаимодействия, форматам обмена данными, обеспечивающим информационное взаимодействие и сквозную аутентификацию на цифровой платформе и в информационных системах всех уровней образования";
- <a id="p100083"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-649-2019-minprosvescheniya-rossii#p100011) Министерства просвещения РФ от 2 декабря 2019 г. N 649 "Об утверждении Целевой модели цифровой образовательной среды";
- <a id="p100084"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-816-2017) Министерства образования и науки РФ от 23 августа 2017 г. N 816 "Об утверждении Порядка применения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, электронного обучения, дистанционных образовательных технологий при реализации образовательных программ";
- <a id="p100085"></a>[Распоряжение](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-r-44#p100010) Минпросвещения России от 18.05.2020 N Р-44 "Об утверждении методических рекомендаций для внедрения в основные общеобразовательные программы современных цифровых технологий";
- <a id="p100086"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-14-2021-minprosvescheniya-rossii) Минпросвещения России от 15 января 2021 года N 14 "Об определении детализированного состава платформы цифровой образовательной среды";
- <a id="p100087"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2013-fstek-rossii-federalnaya) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 г. N 17 "Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах";
- <a id="p100088"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-21-2013-fstek-rossii-federalnaya) Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 18 февраля 2013 г. N 21 "Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных";
- <a id="p100089"></a>[Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1239-2015) Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 1239 определяющее "Правила выявления детей, проявивших выдающиеся способности, и сопровождения их дальнейшего развития";
- <a id="p100090"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-649-2020-minprosvescheniya-rossii) Министерства просвещения Российской Федерации от 18.11.2020 N 649 "Об утверждении Порядка формирования и ведения государственного информационного ресурса о лицах, проявивших выдающиеся способности";
- <a id="p100091"></a>[Методический документ](https://bukva.ai/docs/metodicheskiy-dokument-metodika-otsenki-ugroz) ФСТЭК России от 5 февраля 2021 года "Методика оценки угроз безопасности информации".

## <a id="p100092"></a>III. Общие положения Концепции


<a id="p100093"></a>Настоящая Концепция создания ФГИС "Моя школа" разработана в целях реализации положений [статьи 98](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2012/statya-98#p101324) Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и во исполнение [абзаца второго подпункта "д" пункта 6](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2040#p100071) постановления Правительства РФ от 7 декабря 2020 г. N 2040 "О проведении эксперимента по внедрению цифровой образовательной среды" (далее - Эксперимент).
<a id="p100094"></a>Настоящая Концепция устанавливает назначение, цели, задачи, основные принципы создания Системы, а также этапы реализации.

## <a id="p100095"></a>IV. Предпосылки создания Системы


<a id="p100096"></a>К началу 2021 года в рамках реализации федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-8#p100586) "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" достигнуты существенные результаты в формировании материально-технической базы ОО.
<a id="p100097"></a>Однако организация образовательной деятельности с использованием цифрового образовательного контента и применением образовательных сервисов осуществляется преимущественно на уровне субъектов, муниципалитетов и конкретных ОО. Подходы к применению дистанционного образования и подходы к используемым сервисам также отличаются. Отсутствие единых подходов к формированию цифрового портфолио обучающегося, и как следствие - отсутствие достоверной информации об обучающихся разных возрастов, проживающих на различных территориях и нуждающихся в образовательных услугах, негативно сказывается на решении задачи реализации прав граждан на обучение с применением дистанционных технологий на всей территории Российской Федерации, предоставления гражданам стандартизированных централизованных цифровых сервисов.
<a id="p100098"></a>Важной задачей является поддержание в актуальном состоянии реестра организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в т.ч. с учетом создания новых организаций, осуществляющих образовательную деятельность, а также реорганизаций и ликвидаций существующих организаций для целей оказания государственных услуг в сфере образования.
<a id="p100099"></a>Отдельный интерес для граждан представляет получение сведений об обучении своих детей, в частности данные о прохождении обучения в различных ОО, осуществляющих образовательную деятельность, включающие в себя общую информацию об ОО, о периодах обучения, об освоенных и осваиваемых образовательных программах, об успеваемости, при этом у граждан отсутствует возможность работы с единым цифровым портфолио обучающегося.
<a id="p100100"></a>Минпросвещения России уже реализованы шаги по созданию элементов цифровой образовательной среды и предоставлению педагогическим работникам и обучающимся доступа к цифровому образовательному контенту и образовательным сервисам на всей территории Российской Федерации. Созданы различные информационные системы Минпросвещения России, в частности, государственная информационная система "Российская электронная школа", автоматизированная информационная система "Маркетплейс образовательного контента и услуг", федеральный портал "Российское образование", Единая государственная информационная система "Информационно-аналитическая платформа" Министерства просвещения Российской Федерации (далее - ЕП МПС), и ряд других.
<a id="p100101"></a>На уровне субъектов Российской Федерации также создавались различные информационные системы в сфере образования для предоставления цифровых образовательных сервисов. Разнородность ИТ-ландшафта систем, используемых моделей предоставления данных и цифровых сервисов - не позволяют говорить о единстве технологических и методологических подходов, что создает значительные сложности для граждан, организаторов образования, органов власти и участников рынка.
<a id="p100102"></a>В ОО активно используются коммерческие образовательные сервисы, однако механизмы доступа к внешним сервисам и их учета централизованно не решены.
<a id="p100103"></a>Используемые в настоящее время информационные системы не позволяют в полной мере обеспечить решение задач в рамках Эксперимента, однако ключевые функциональные возможности существующих систем должны быть интегрированы или переиспользованы при создании Системы.
<a id="p100104"></a>В соответствии с [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-474-2020) Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 одним из целевых показателей, характеризующих достижение национальных целей к 2030 году в рамках национальной цели "Цифровая трансформация", является достижение "цифровой зрелости" ключевых отраслей экономики и социальной сферы.
<a id="p100105"></a>Создание Системы должно обеспечить выработку единых подходов к взаимодействию образовательных систем, формирование инструментария для применения в ОО электронного обучения и дистанционных образовательных технологий и унификации учета фактов для автоматического формирования форм статистического наблюдения за образовательной деятельностью.

## <a id="p100106"></a>V. Цели и задачи Системы


<a id="p100107"></a>Целью создания Системы является обеспечение эффективной информационной поддержки органов и организаций системы образования и граждан в рамках процессов организации получения образования и управления образовательным процессом, а также создание условий для цифровой трансформации системы образования и эффективного использования новых возможностей информационных технологий.
<a id="p100108"></a>Задачами создания Системы являются:
- <a id="p100109"></a>предоставление равного доступа к качественному цифровому образовательному контенту и цифровым образовательным сервисам на всей территории Российской Федерации для всех категорий обучающихся, в том числе одаренных детей, детей-инвалидов и детей, проживающих в труднодоступных и удаленных местностях;
- <a id="p100110"></a>обеспечение возможности реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения и применением единого портала, информационной системы Министерства просвещения Российской Федерации и информационно-коммуникационной образовательной платформы;
- <a id="p100111"></a>обеспечение возможности использования и интеграции (взаимодействия) с едиными региональными информационными системами и ресурсами в сфере образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в субъектах Российской Федерации, на территории которых проводится эксперимент;
- <a id="p100112"></a>формирование набора сервисов для граждан с возможностью получить образовательные и иные связанные с образованием сервисы посредством единой точки доступа к цифровым образовательным ресурсам;
- <a id="p100113"></a>формирование показателей федерального статистического наблюдения на основе действий педагогических работников и граждан в части образовательного процесса;
- <a id="p100114"></a>создание условий для взаимодействия создаваемых и существующих информационных систем Минпросвещения России, региональных систем и использования единых классификаторов, реестров, справочников и форматов взаимодействия;
- <a id="p100115"></a>обеспечение защиты информации в интегрируемых системах;
- <a id="p100116"></a>повышение уровня подготовки педагогического состава за счет практики наставничества и подключения студентов педагогических вузов к обучению у опытных преподавателей путем использования дистанционных образовательных технологий;
- <a id="p100117"></a>создание возможностей более полного и эффективного вовлечения родителей (законных представителей) в процесс образования своих детей.
<a id="p100118"></a>В рамках создания Системы необходимо сформировать единое информационное образовательное пространство для предоставления участникам образовательного процесса равного доступа к качественному образовательному контенту и цифровым сервисам на всей территории Российской Федерации, эффективной информационной поддержки органов и организаций системы образования, граждан в рамках образовательных процессов.

## <a id="p100119"></a>VI. Основные принципы создания Системы


<a id="p100120"></a>Создание и обеспечение функционирования ФГИС "Моя школа" должно основываться на следующих общих принципах:
- <a id="p100121"></a>реализация однократного предоставления данных в систему для их дальнейшего многократного использования;
- <a id="p100122"></a>отсутствие необходимости вносить данные, которые уже есть в государственных органах;
- <a id="p100123"></a>единство описания данных сферы образования и использование единых справочников, классификаторов, реестров для взаимодействия с пользователями системы;
- <a id="p100124"></a>размещение и использование нормативной справочной информации в федеральной государственной информационной системе "Единая система нормативно-справочной информации" (ФГИС ЕСНСИ);
- <a id="p100125"></a>использование единого механизма для аутентификации и идентификации пользователей на базе ЕСИА;
- <a id="p100126"></a>единство механизмов взаимодействия системы с иными поставщиками данных посредством СМЭВ;
- <a id="p100127"></a>полнота, актуальность, непротиворечивость, юридическая значимость и связанность государственных данных, участвующих в информационном обмене;
- <a id="p100128"></a>непрерывность, своевременность и полнота поступления данных, их адекватность измеряемому процессу, доступность их получения;
- <a id="p100129"></a>контроль качества данных в части внедрения эффективных автоматических механизмов мониторинга изменений и непрерывной сверки данных из различных источников;
- <a id="p100130"></a>интерактивный доступ к системе всех пользователей вне зависимости от их территориального размещения;
- <a id="p100131"></a>обеспечение конфиденциальности, целостности, доступности информации, содержащейся в Системе, и разграничение прав субъектов информации и пользователей, соблюдение установленных законодательством Российской Федерации требований по защите данных;
- <a id="p100132"></a>обеспечение доступа граждан Российской Федерации к содержащейся в Системе информации, непосредственно затрагивающей их права и свободы, в отношении себя самих и (или) несовершеннолетних детей, родителями (законными представителями) которых они являются;
- <a id="p100133"></a>снижение дублирования деятельности других систем, участвующих в организации образовательного процесса и управлении ОО всех уровней, реализация принципа максимальной интеграции;
- <a id="p100134"></a>в случае необходимости применения стороннего программного обеспечения - применение свободно распространяемого программного обеспечения либо программного обеспечения, происходящего из Российской Федерации и внесенного в соответствующий перечень, согласно [постановлению](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1236-2015) Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" либо программного обеспечения со свободными лицензиями;
- <a id="p100135"></a>безвозмездность доступа к функционалу и информации, размещенным в Системе, для всех участников Системы.

## <a id="p100136"></a>VII. Участники Системы


<a id="p100137"></a>Участниками Системы являются:
- <a id="p100138"></a>оператор Системы - Министерство просвещения Российской Федерации;
- <a id="p100139"></a>технический оператор - ФГАУ "ФИЦТО", организация, обеспечивающая эксплуатацию и поддержку информационных систем и ресурсов;
- <a id="p100140"></a>пользователи Системы - физические и юридические лица (участники образовательных отношений):
- <a id="p100141"></a>обучающиеся;
- <a id="p100142"></a>родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся;
- <a id="p100143"></a>педагогические работники ОО;
- <a id="p100144"></a>организации, осуществляющие образовательную деятельность, федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления;
- <a id="p100145"></a>поставщики контента и образовательных сервисов, включая издательства образовательной литературы.
<a id="p100146"></a>Неопределенный круг лиц без регистрации в Системе имеет доступ к Системе исключительно в части размещенных в ней ограниченных публичных данных.
<a id="p100147"></a>Участники Системы несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
<a id="p100148"></a>Идентификация и аутентификации зарегистрированных пользователей системы осуществляется с использованием ЕСИА.

## <a id="p100149"></a>VIII. Функциональные требования к Системе


<a id="p100150"></a>Структура Системы содержит компоненты, включая модули и сервисы, и интеграционные сервисы, взаимодействующие с иными информационными системами и сервисами, платформами, а также иными ресурсами, необходимыми для достижения цели создания системы, реализации ее функций и эффективного функционирования.
<a id="p100151"></a>В целях экономии бюджетных средств и сокращения времени создания Системы необходимо в рамках проектирования рассмотреть возможность переиспользование подходящих компонентов ранее созданных информационных систем Минпросвещения России, таких как компоненты авторизации, управления НСИ, журналирования, мониторинга, управления правами и безопасности, аналитики.
<a id="p100152"></a>Пользователям Системы должна предоставляться возможность работать с Системой в онлайн-режиме посредством использования распространенных браузеров и поддерживать адаптивную верстку, позволяющую пользоваться всеми функциями системы в том числе на мобильных устройствах.
<a id="p100153"></a>Система должна обеспечивать следующий функционал в виде самостоятельных или интегрированных компонентов:
- <a id="p100154"></a>обеспечение администрирования и информационной безопасности, в т.ч. функции уведомлений пользователей о различных событиях в системе; мониторинга, журналирования;
- <a id="p100155"></a>управление НСИ и управление данными;
- <a id="p100156"></a>интеграция и взаимодействие с иными информационными системами посредством СМЭВ и API;
- <a id="p100157"></a>ведение реестров профилей участников образовательных отношений, включающий сведения об организациях, обучающихся, законных представителях обучающегося и работниках образовательных организаций, поставщиков образовательного контента и образовательных сервисов;
- <a id="p100158"></a>ведение цифрой библиотеки для использования учебных, методических и периодических изданий в электронном виде;
- <a id="p100159"></a>личных кабинетов участников отношений в сфере образования, обеспечивающих доступ к следующим компонентам Системы:
- <a id="p100160"></a>цифровое портфолио обучающегося для управления образовательными достижениями и формирования индивидуального образовательного маршрута обучения и воспитания;
- <a id="p100161"></a>организация профессиональной ориентации обучающихся;
- <a id="p100162"></a>библиотека бесплатного цифрового образовательного контента и образовательным сервисам, прошедшим соответствующую экспертизу, в соответствии с действующими регламентами;
- <a id="p100163"></a>каталог дополнительного образовательного контента, используемому образовательными организациями в своей деятельности;
- <a id="p100164"></a>создание и управление цифровым образовательным контентом, включая конструктор контента и сервис экспертизы и тестирования;
- <a id="p100165"></a>организация индивидуальной и коллективной работы с документами, презентациями и таблицами с электронным документооборотом;
- <a id="p100166"></a>проведение самодиагностик, текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, международных, всероссийских и региональных олимпиад и конкурсов, в том числе с возможностью прокторинга;
- <a id="p100167"></a>проведение комплексных мониторинговых исследований результатов образовательной деятельности на федеральном, региональном и муниципальных уровнях с участием участников отношений в сфере образования, в том числе в целях проведения исследования оценки качества образования, включая инструменты оценки удовлетворенности участников образовательных отношений;
- <a id="p100168"></a>мониторинг применения оборудования, используемого в образовательных организациях в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-8#p100586) "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование";
- <a id="p100169"></a>просмотр сведений электронных дневника, журнала и расписания;
- <a id="p100170"></a>организация профессионального развития педагогически и руководящих работников организаций;
- <a id="p100171"></a>формирование электронных механизмов участия законных представителей обучающихся в деятельности организаций, в том числе доступ к информации о распорядительных актах образовательной организации и сервисами взаимодействия с ОО;
- <a id="p100172"></a>обеспечение возможности реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.
<a id="p100173"></a>В части, касающейся взаимодействия с сервисами личного кабинета в ЕПГУ, Система должна обеспечивать следующие возможности:
- <a id="p100174"></a>передачу сведений об образовательных организациях пользователя или его детей, указанных в профиле пользователя в ЕСИА и статусе и этапах обучения в них;
- <a id="p100175"></a>публикацию сводных данных о текущей успеваемости пользователя посредством видов сведений в СМЭВ 3.x для отображения ее в личном кабинете пользователя на ЕПГУ и обеспечения возможности бесшовного перехода от сводной информации на ЕПГУ к детальной информации в Системе за выбранных период;
- <a id="p100176"></a>публикацию данных об образовательных событиях пользователей в образовательных организациях (родительских собраниях/запланированных контрольных работах/результатах контрольных).

## <a id="p100177"></a>IX. Требования к техническим и программным средствам Системы


<a id="p100178"></a>Целевая техническая архитектура Системы должна обладать возможностью установки в виртуальной среде с поддержкой контейнеризации.
<a id="p100179"></a>При проектировании архитектуры системы необходимо учитывать наработки компонентов архитектуры электронного правительства.
<a id="p100180"></a>При формировании подхода к реализации целевой технической архитектуры должны быть учтены принципы государственной единой облачной платформы в рамках мероприятия федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-9-pravitelstvo-rf-pravitelstvo-3) "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" по миграции информационных систем и информационных ресурсов ведомств в Государственную единую облачную платформу (далее - ГЕОП) в т.ч., в случае аренды вычислительных ресурсов на технологической площадке, не входящей в контур ГЕОП.
<a id="p100181"></a>Технологическое, программно-техническое и иное обеспечение Системы должно обеспечивать надежную непрерывную работу серверной, информационно-коммуникационной инфраструктуры системы.
<a id="p100182"></a>Для обеспечения требуемого уровня показателей надежности и доступности информационно-технических сервисов программно-аппаратные средства могут располагаться на нескольких территориально удаленных площадках, количество которых может изменяться по мере развития Системы.
<a id="p100183"></a>Комплекс программно-технических средств Системы должен обеспечивать конфиденциальность, целостность и доступность данных Системы, выполнение комплекса мер по защите данных и их периодическому резервному копированию, включая штатные меры по защите персональных данных и конфиденциальной информации;
<a id="p100184"></a>Система должна создаваться на основе современных технологий программной инженерии, информационных технологий и достижений в области информатики и вычислительной техники: системного, процессного и сервисного подходов, системного и ситуационного анализа, технологий облачных вычислений, методов поддержки принятия решений в том числе с применением алгоритмов искусственного интеллекта и анализа больших данных.
<a id="p100185"></a>Архитектура Системы и средства программно-технического и аппаратного обеспечения Системы должны в совокупности обеспечивать приемлемую скорость выполнения основных операций Системы связанных с поиском, подготовкой и визуализацией сведений по запросу пользователей Системы;
<a id="p100186"></a>При формировании технических требований, проектировании и реализации Системы необходимо оценить вероятную интенсивность использования Системы всеми категориями пользователей и сформулировать требования к необходимым для этого аппаратным и программным ресурсам без предъявления чрезмерных требований к аппаратному и базовому программному обеспечению пользователей.

<div align="center">

<a id="p100187"></a>**X. Информационное взаимодействие системы с иными**<br>
**информационными системами и образовательными платформами**

<a id="p100188"></a>**Организация информационного взаимодействия Системы с иными информационными системами и образовательными платформами осуществляется оператором Системы и операторами иных информационных систем самостоятельно или с привлечением организаций, находящихся в их ведении, или иных организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.**

</div>

<a id="p100189"></a>Должно быть обеспечено взаимодействие системы со следующими информационными системами:
- <a id="p100190"></a>Федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- <a id="p100191"></a>Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации";
- <a id="p100192"></a>Федеральная государственная информационная система "Единая система нормативной справочной информации";
- <a id="p100193"></a>Федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ)";
- <a id="p100194"></a>Информационно-коммуникационная образовательная платформа;
- <a id="p100195"></a>Автоматизированная информационная система федерального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей (АИС ФБД);
- <a id="p100196"></a>Государственный информационный ресурс о лицах, проявивших выдающиеся способности;
- <a id="p100197"></a>Национальная система управления данными (НСУД);
- <a id="p100198"></a>Информационная система реестра некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, в целях обеспечения сверки с реестром поставщиков образовательного контента;
- <a id="p100199"></a>Государственная информационная система "Российская электронная школа";
- <a id="p100200"></a>Автоматизированная информационная система "Платформа больших данных цифровой образовательной среды";
- <a id="p100201"></a>Федеральные и региональные информационные системы в сфере образования, здравоохранения и социального обслуживания;
- <a id="p100202"></a>Информационные системы ОО и (или) региональные информационные системы, аккумулирующие информацию по участникам образовательных отношений и по процессам образования (обеспечение технической возможности интеграции путем реализации API в Системе).
- <a id="p100203"></a>Платформа обратной связи ЕПГУ;
- <a id="p100204"></a>ЕП МПС.
<a id="p100205"></a>На этапе технического проектирования необходимо детализировать состав передаваемых данных, частоту их получения и другие параметры взаимодействия.
<a id="p100206"></a>Информационное взаимодействие Системы с иными информационными системами и образовательными платформами осуществляется с соблюдением следующих требований:
- <a id="p100207"></a>обеспечение полноты и достоверности предоставляемой информации, соблюдение установленных сроков ее предоставления, а также обеспечение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации;
- <a id="p100208"></a>обеспечение операторами передаваемой ими информации от неправомерного доступа, уничтожения, модификации, блокирования, копирования, распространения и иных неправомерных действий с момента передачи этой информации и до момента ее поступления в Систему;
- <a id="p100209"></a>фиксация даты, времени, содержания и участников всех действий и операций, осуществляемых в рамках информационного взаимодействия, а также возможность предоставления сведений, позволяющих восстановить историю информационного взаимодействия;
- <a id="p100210"></a>незамедлительное информирование о сбоях и нарушениях, которые могут повлечь нарушение сроков и качества предоставления и (или) получения информации, а также о нарушениях требований к обеспечению информационной безопасности;
- <a id="p100211"></a>незамедлительная реализация мер по устранению выявленных сбоев и нарушений функционирования, а также случаев нарушения требований к обеспечению информационной безопасности;
- <a id="p100212"></a>непрерывный мониторинг работоспособности сервисов межведомственного взаимодействия, предоставляемых системой, с соблюдением требований обеспечения информационной безопасности, определенных законодательством Российской Федерации.
<a id="p100213"></a>Субъекты Российской Федерации за счет собственных средств могут разрабатывать прикладные системы, реализующие дополнительную функциональность на региональном уровне, при условии обеспечения интеграции разрабатываемых региональных компонентов с системой.

<a id="p100214"></a>XI. Классификация системы в соответствии
с требованиями о защите информации

<a id="p100215"></a>Определение класса защищенности ФГИС "Моя Школа" проводится в соответствии с "[Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2013-fstek-rossii-federalnaya#p100256) о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 г. N 17.
<a id="p100216"></a>Масштаб информационной системы ФГИС "Моя Школа", определен как федеральный, исходя из того, что она функционирует на территории всех субъектов Российской Федерации.
<a id="p100217"></a>В результате нарушения конфиденциальности (при неправомерном доступе, копировании, предоставлении или распространении) обрабатываемой в ФГИС "Моя Школа" информации, возможны существенные негативные последствия в социальной и экономической сфере деятельности. При этом ФГИС "Моя Школа" сможет выполнять все свои функции.

<div align="center">

<a id="p100218"></a>**В результате нарушения целостности (при неправомерном уничтожении или модифицировании) обрабатываемой в ФГИС "Моя Школа" информации, возможны умеренные негативные последствия в социальной и экономической сфере. При этом ФГИС "Моя Школа" сможет выполнять свои функции с недостаточной эффективностью или с привлечением дополнительных сил и средств.**<br>
<a id="p100219"></a>**В результате нарушения доступности (при неправомерном блокировании) обрабатываемой в ФГИС "Моя Школа" информации, возможны незначительные негативные последствия в социальной и экономической сфере. При этом выполнение функций ФГИС "Моя Школа" будет возможно с привлечением дополнительных сил и средств.**<br>
<a id="p100220"></a>**Результат определения итогового уровня значимости обрабатываемой информации с учетом степени возможного ущерба от нарушения конфиденциальности, целостности и доступности информации, приведен в таблице:**

<a id="p100221"></a>**Определение уровня значимости информации**

</div>



<table>
<colgroup><col width="14%"><col width="27%"><col width="23%"><col width="18%"><col width="17%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100222"></a>Наименование системы</td><td colspan="3"><a id="p100223"></a>Степень возможного ущерба от нарушения</td><td rowspan="2"><a id="p100224"></a>Уровень значимости информации</td></tr>
<tr><td><a id="p100225"></a>конфиденциальности (при неправомерном доступе, копировании, предоставлении или распространении)</td><td><a id="p100226"></a>целостности (при неправомерном уничтожении или модифицировании)</td><td><a id="p100227"></a>доступности (при неправомерном блокировании)</td></tr>
<tr><td><a id="p100228"></a>ФГИС "Моя Школа"</td><td><a id="p100229"></a>Высокая</td><td><a id="p100230"></a>Средняя</td><td><a id="p100231"></a>Низкая</td><td><a id="p100232"></a>Высокая (УЗ1)</td></tr>
</table>


<div align="center">

<a id="p100233"></a>Исходя из масштаба информационной системы ФГИС "Моя Школа" и уровня значимости обрабатываемой информации, а также необходимостью обеспечения 1-го уровня защищенности персональных данных при их обработке в информационной системе в соответствии с "[Требованиями](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1119-2012#p100009) к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 01 ноября 2012 г. N 1119, руководствуясь "[Требованиями](https://bukva.ai/docs/prikaz-17-2013-fstek-rossii-federalnaya#p100010) по защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах", утвержденными Приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. N 17, для ФГИС "Моя Школа" определен первый (К1) класс защищенности.

<a id="p100234"></a>XII. Обеспечение информационной безопасности

<a id="p100235"></a>Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности информационных подсистем и ресурсов, их целостности и конфиденциальности должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации и нормативным документам в области информационной безопасности и быть основано на применении единых требований защиты информации от несанкционированного доступа или изменения, воздействия компьютерных атак и вирусов, а также на использовании сертифицированных средств предупреждения и обнаружения компьютерных атак и защиты информации, разрабатываемых и производимых организациями, получившими в установленном порядке необходимые лицензии.<br>
<a id="p100236"></a>Контроль использования и защита Системы от несанкционированных действий должны обеспечиваться на основе создания комплексной системы мониторинга и учета операций при работе с государственными информационными системами и ресурсами.<br>
<a id="p100237"></a>Основными направлениями повышения уровня защищенности объектов общей информационно-технологической инфраструктуры являются:<br>
- <a id="p100238"></a>обеспечение комплексного подхода к решению задач информационной безопасности с учетом необходимости дифференцирования ее уровней;<br>
- <a id="p100239"></a>разработка общей модели угроз информационной безопасности;<br>
- <a id="p100240"></a>определение технических требований и критериев определения объектов интегрированной информационно-технологической инфраструктуры;<br>
- <a id="p100241"></a>создание реестра важных объектов, разработка мер по их защите и средств надзора за соблюдением соответствующих требований;<br>
- <a id="p100242"></a>обеспечение эффективного мониторинга состояния информационной безопасности;

</div>

- <a id="p100243"></a>совершенствование нормативной правовой и методической базы в области защиты информационных систем и ресурсов;
- <a id="p100244"></a>развитие средств защиты информации, систем обеспечения безопасности электронного документооборота, системы контроля действий государственных служащих по работе с информацией;
- <a id="p100245"></a>развитие и совершенствование защищенных средств обработки информации общего применения, систем удостоверяющих центров в области электронной цифровой подписи, а также систем их аудита.

<a id="p100246"></a>XIII. Правовой режим информации, содержащейся в системе,

<div align="center">

**и программно-технических средств функционала системы,**<br>
**а также требования к хранению информации,**<br>
**содержащейся в системе**

</div>


<a id="p100247"></a>Информация, содержащаяся в Системе, является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.
<a id="p100248"></a>Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, от имени Российской Федерации осуществляет Министерство просвещения Российской Федерации.
<a id="p100249"></a>В случае использования в составе Системы готовых компонентов (программы для ЭВМ, использование и (или) модификация которых требует неисключительные права - лицензии), к патентной чистоте предъявляются следующие требования:
- <a id="p100250"></a>право использования готовых компонентов предоставляется Минпросвещения России в виде бессрочной лицензии;
- <a id="p100251"></a>право использования компонент Системы, в том числе созданных с использованием готовых компонентов, предоставляется Минпросвещения России в виде исключительных прав;
- <a id="p100252"></a>лицензионное соглашение должно позволять модификацию готовых отдельных программных компонентов на территории Российской Федерации;
- <a id="p100253"></a>исключительное право на готовые компоненты на территории всего мира и на весь срок действия исключительного права должно принадлежать одному либо нескольким из следующих лиц (правообладателей): Российской Федерации; субъекту Российской Федерации; муниципальному образованию; одной либо нескольким российским некоммерческим и (или) коммерческим организациям, без иностранного участия;
- <a id="p100254"></a>готовые компоненты не должны иметь принудительного обновления и управления из-за рубежа;
- <a id="p100255"></a>готовые компоненты должны быть правомерно введены в гражданский оборот на территории Российской Федерации;
- <a id="p100256"></a>экземпляры либо права использования, услуги по предоставлению доступа к готовым компонентам должны свободно реализовываться на всей территории Российской Федерации;
- <a id="p100257"></a>должны отсутствовать ограничения, установленные, в том числе, иностранными государствами и препятствующие распространению или иному использованию готовых компонент на территории Российской Федерации или территориях отдельных субъектов Российской Федерации;
- <a id="p100258"></a>в случае разработки Исполнителем программного обеспечения на базе свободного программного обеспечения должно соблюдаться условие, что после окончания приемочных испытаний сведения о разработанном программном обеспечении будут включены в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных. При этом репозиторий используемого свободного программного обеспечения должен быть размещен на территории Российской Федерации;
- <a id="p100259"></a>модернизация и сопровождение используемого свободного программного обеспечения должны осуществляться российской организацией без преобладающего иностранного участия;

<div align="center">

<a id="p100260"></a>**- используемое свободное программное обеспечение не должно иметь принудительного обновления и управления из-за рубежа. Предлагаемые проектные решения в части программных компонент должны удовлетворять требованиям, предъявляемым к программам для электронных вычислительных машин и базам данных, сведения о которых включаются в реестр российского программного обеспечения.**

<a id="p100261"></a>**XIV. Финансово-экономические основы создания Системы**

<a id="p100262"></a>**Финансирование мероприятий по созданию, развитию и эксплуатации Системы будет осуществляться за счет мероприятий федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-8#p100586) "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам протоколом от 24 декабря 2018 г. N 16.**

<a id="p100263"></a>**XV. Механизм реализации Концепции**

<a id="p100264"></a>**Реализация настоящей Концепции осуществляется путем:**

</div>

- <a id="p100265"></a>определение единой ответственной подведомственной организации за координацию и управление всеми проектами и инициативами по созданию и поддержке деятельности Системы, информатизации Минпросвещения России и подведомственных ему организаций, включая мероприятия, обозначенные в настоящей Концепции, и осуществление комплексной ИТ-поддержки их деятельности;
- <a id="p100266"></a>совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере образования в части использования Системы в различных аспектах организации образовательной деятельности на территории Российской Федерации.
<a id="p100267"></a>Издание нормативного правового акта Минпросвещения России об утверждении системного проекта Системы, содержащего следующие сведения:
- <a id="p100268"></a>требования к программным и информационным компонентам Системы, необходимым аппаратным средствам, требования к базам данных, физические характеристики компонент-системы, их интерфейсы, а также организационно-технические требования ко всем участникам создания Системы;
- <a id="p100269"></a>техническое задание на создание Системы;
- <a id="p100270"></a>порядок работы Системы;
- <a id="p100271"></a>состав и содержание информации, размещенной в Системе, порядок ее документирования, обработки, хранения, использования и защиты;
- <a id="p100272"></a>единые стандарты работы Системы, требования к составу и структуре сведений;
- <a id="p100273"></a>полномочия и ответственность пользователей Системы;
- <a id="p100274"></a>перечень используемых в Системе классификаторов и справочников, порядок их ведения.
- <a id="p100275"></a>перечень информационных систем, банков данных, реестров, регистров находящихся в ведении Минпросвещения России и подведомственных организаций Минпросвещения России, которые целесообразно объединить или интегрировать при разработке Системы;
<a id="p100276"></a>Проектирование, разработка и эксплуатация компонентов Системы осуществляется Минпросвещения России либо уполномоченной им организацией.
<a id="p100277"></a>Выработку общей стратегии и подходов, координацию работ, формирование и согласование общих организационно-методических решений осуществляет ведомственная рабочая группа по вопросам развития Системы.
<a id="p100278"></a>Государственным заказчиком-координатором, обеспечивающим общее руководство созданием Системы, а также оператором системы является Минпросвещения России.
<a id="p100279"></a>Министерство осуществляет общее управление проектом, и совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, разрабатывает основы межведомственного информационного взаимодействия.
<a id="p100280"></a>Минпросвещения России либо уполномоченной им организацией обеспечивает управление созданием Системы, в том числе разрабатывает и (или) принимает в пределах своих полномочий необходимые нормативные правовые акты, формирует требования к созданию и развитию Системы, координирует формирование требований к Системе других органов исполнительной власти, а также обеспечивает разработку, координацию и мониторинг исполнения плана мероприятий по созданию и развитию Системы.

## <a id="p100281"></a>XVI. Этапы реализации Концепции


<a id="p100282"></a>Реализация Концепции осуществляется в 3 этапа.
<a id="p100283"></a>I этап (2021 год) - предпроектное обследование, проектирование и создание Системы, в том числе компонентов, обеспечивающих:
- <a id="p100284"></a>администрирование и информационную безопасность, в т.ч. функции уведомлений пользователей о различных событиях в системе; мониторинга, журналирования;

<div align="center">

<a id="p100285"></a>**- управление НСИ и управление данными;**<br>
<a id="p100286"></a>**- ведение реестров профилей участников образовательных отношений, включающий сведения об организациях, обучающихся, законных представителях обучающегося и работниках образовательных организаций, поставщиков образовательного контента и образовательных сервисов;**

</div>

- <a id="p100287"></a>функционирование библиотеки цифрового образовательного контента;
- <a id="p100288"></a>работу участников отношений в сфере образования с личными кабинетами, обеспечивающими:
- <a id="p100289"></a>возможности работы с библиотекой бесплатного цифрового образовательного контента и образовательных сервисов, включенных в реестр поставщиков цифрового образовательного контента и образовательных сервисов;
- <a id="p100290"></a>возможности создания и управления цифровым образовательным контентом, включая конструктор контента и сервис экспертизы и тестирования;
- <a id="p100291"></a>возможности для индивидуальной и коллективной работы с документами, презентациями и таблицами;
- <a id="p100292"></a>мониторинг применения оборудования, используемого в образовательных организациях в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-8#p100586) "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование".
<a id="p100293"></a>II этап (2021 - 2022 годы) - проведение опытной эксплуатации, доработка Системы в части:
- <a id="p100294"></a>ведения цифровой библиотеки для использования учебных, методических и периодических изданий в электронном виде;
- <a id="p100295"></a>функционирования системы самодиагностики обучающихся;
- <a id="p100296"></a>интеграцию и взаимодействие с иными информационными системами посредством СМЭВ и API;
- <a id="p100297"></a>личных кабинетов участников отношений в сфере образования, обеспечивающих доступ к следующим компонентам Системы:
- <a id="p100298"></a>проведение самодиагностик обучающихся;
- <a id="p100299"></a>формирование цифрового портфолио обучающегося для управления образовательными достижениями и формирования индивидуального образовательного маршрута обучения и воспитания;
- <a id="p100300"></a>организацию профессиональной ориентации обучающихся;
- <a id="p100301"></a>доступ к дополнительному образовательному контенту, используемому образовательными организациями в своей деятельности;
- <a id="p100302"></a>проведение текущего контроля успеваемости, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся, международных, всероссийских и региональных олимпиад и конкурсов, в том числе с возможностью прокторинга;
- <a id="p100303"></a>организации профессионального развития педагогических и руководящих работников организаций;
- <a id="p100304"></a>проведения комплексных мониторинговых исследований результатов образовательной деятельности на федеральном, региональном и муниципальных уровнях с участием участников отношений в сфере образования, в том числе в целях проведения исследования оценки качества образования, включая инструменты оценки удовлетворенности участников образовательных отношений;
- <a id="p100305"></a>мониторинга применения оборудования, используемого в образовательных организациях в рамках федерального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-16-sovet-pri-prezidente-rf-po-8#p100586) "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование";

<div align="center">

<a id="p100306"></a>**- развития интеграции и взаимодействия с иными информационными системами посредством СМЭВ и API, в том числе взаимодействия с сервисами личного кабинета в ЕПГУ, просмотра сведений из региональных электронных дневников, журнала и расписания;**

</div>

- <a id="p100307"></a>формирования электронных механизмов участия законных представителей обучающихся в деятельности организаций, в том числе доступ к информации о распорядительных актах образовательной организации и сервисами взаимодействия с ОО;
- <a id="p100308"></a>обеспечение возможности реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.
<a id="p100309"></a>III этап (2023 год) - развитие, техническая поддержка и эксплуатация Системы.
<a id="p100310"></a>Каждый этап реализации дополнительно предполагает подготовку проектов необходимых изменений в законодательство Российской Федерации в рамках нормативного обеспечения функционирования создаваемой Системы.

<a id="p100311"></a>XVII. Показатели степени автоматизации процессов и их
значения, которые должны быть достигнуты в результате
создания системы, а также критерии оценки достижения
целей создания системы

<a id="p100312"></a>Показатели степени автоматизации процессов и их значения, которые должны быть достигнуты в результате создания системы приведены в таблице ниже (Таблица 2). Методики расчета данных показателей утверждены [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-37-2021-minprosvescheniya-rossii) Министерства просвещения Российской Федерации от 1 февраля 2021 г. N 37. Критерием оценки достижения целей создания системы является достижение целевых значений данных показателей на 2022 год.

<a id="p100313"></a>Таблица 2. Показатели степени автоматизации процессов


<table>
<colgroup><col width="4%"><col width="30%"><col width="9%"><col width="5%"><col width="9%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="5%"><col width="6%"><col width="6%"><col width="12%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2"><a id="p100314"></a>N п/п</td><td rowspan="2"><a id="p100315"></a>Показатели</td><td rowspan="2"><a id="p100316"></a>Единица измерения (по <a href="https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94">ОКЕИ</a>)</td><td colspan="2"><a id="p100317"></a>Базовое значение</td><td colspan="6"><a id="p100318"></a>Период, год</td><td rowspan="2"><a id="p100319"></a>Информационная система (источник данных)</td></tr>
<tr><td><a id="p100320"></a>Значение</td><td><a id="p100321"></a>Дата</td><td><a id="p100322"></a>2021</td><td><a id="p100323"></a>2022</td><td><a id="p100324"></a>2023</td><td><a id="p100325"></a>2024</td><td><a id="p100326"></a>2025 (Справочно)</td><td><a id="p100327"></a>2030 (Справочно)</td></tr>
<tr><td colspan="12"><a id="p100328"></a><a id="p100329"></a>2.1.<br>Доля обучающихся, для которых созданы равные условия получения качественного образования вне зависимости от места их нахождения посредством предоставления доступа к федеральной информационно-сервисной платформе цифровой образовательной среды</td></tr>
<tr><td><a id="p100330"></a>Процент</td><td><a id="p100331"></a>0</td><td><a id="p100332"></a>31.12.2020</td><td><a id="p100333"></a>0</td><td><a id="p100334"></a>10</td><td><a id="p100335"></a>15</td><td><a id="p100336"></a>20</td><td><a id="p100337"></a>30</td><td><a id="p100338"></a>100</td><td><a id="p100339"></a>ГИИС "Электронный бюджет"</td><td><a id="p100340"></a>2.2.</td><td><a id="p100341"></a>Доля педагогических работников, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды</td></tr>
<tr><td><a id="p100342"></a>Процент</td><td><a id="p100343"></a>0</td><td><a id="p100344"></a>31.12.2020</td><td><a id="p100345"></a>0</td><td><a id="p100346"></a>10</td><td><a id="p100347"></a>20</td><td><a id="p100348"></a>40</td><td><a id="p100349"></a>50</td><td><a id="p100350"></a>90</td><td><a id="p100351"></a>ГИИС</td><td><a id="p100352"></a>2.3.</td><td><a id="p100353"></a>Доля образовательных организаций, использующих сервисы федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды при реализации программ основного общего образования</td></tr>
<tr><td><a id="p100354"></a>Процент</td><td><a id="p100355"></a>15</td><td><a id="p100356"></a>31.12.2020</td><td><a id="p100357"></a>0</td><td><a id="p100358"></a>10</td><td><a id="p100359"></a>20</td><td><a id="p100360"></a>30</td><td><a id="p100361"></a>40</td><td><a id="p100362"></a>95</td><td><a id="p100363"></a>ГИИС "Электронный бюджет"</td><td></td><td><a id="p100364"></a>XVIII. Ожидаемый социально-экономический эффект от создания</td></tr>
</table>

<div align="center">

**информационной системы**

</div>


<a id="p100365"></a>Ожидаемый социально-экономический эффект от создания Системы включает:
- <a id="p100366"></a>осуществлено внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;
- <a id="p100367"></a>обеспечено повышение качества образования за счет использования современных цифровых технологий и функциональных возможностей;
- <a id="p100368"></a>повышены оперативность и качество принимаемых управленческих решений в сфере образования;
- <a id="p100369"></a>повышены информационная открытость и прозрачность системы образования для граждан Российской Федерации и вовлечение родительской общественности в процессы управления ОО;
- <a id="p100370"></a>обеспечено выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности образования вне зависимости от финансовых возможностей и социального статуса, а также от состояния здоровья;
- <a id="p100371"></a>снижены затраты бюджета Российской Федерации за счет внедрения лучших практик, стандартизации, централизации и сокращения дублирования компонентов информационной инфраструктуры в рамках единого информационного пространства в сфере образования.



<a id="p100372"></a>

---
