Приказ ФТС РФ от 25.02.2011 № 396
Редакция от 23.05.2011, актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Приказ ФТС РФ от 25.02.2011 N 396. 396. 25.02.2011. редакция от 23.05.2011. https://bukva.ai/docs/prikaz-396-2011
«Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы»
(вместе с «Порядком отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы»)
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2011 № 20509)
Примечание
Начало действия редакции — 23.05.2011.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2011 г. № 20509
ПРИКАЗ
от 25 февраля 2011 г. № 396
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ РЕШЕНИЯ О НАЗНАЧЕНИИ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТА), ПОРЯДКА ОТБОРА ПРОБ И ОБРАЗЦОВ ТОВАРОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ СРОКА ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В целях реализации положений статей 137, 138, 139, 140, 142, 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796) с учетом статьи 172 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252), Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 258 «О порядке проведения таможенной экспертизы при проведении таможенного контроля», Решения Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 г. № 260 «О формах таможенных документов» приказываю:
а) Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы (приложение № 1);
б) Форму решения о назначении таможенной экспертизы (приложение № 2);
в) Форму заключения таможенного эксперта (эксперта) (приложение № 3).
2. Признать утратившим силу Приказ ГТК России от 23 декабря 2003 г. № 1519 «Об утверждении порядка взятия проб или образцов товаров, а также порядка их исследования при проведении таможенного контроля» (зарегистрирован Минюстом России 16.01.2004, рег. № 5423).
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.
4. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.
Руководитель
действительный государственный
советник таможенной службы
Российской Федерации
А. Ю. Бельянинов
от 25 февраля 2011 г. № 396
ПОРЯДОК ОТБОРА ПРОБ И ОБРАЗЦОВ ТОВАРОВ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ СРОКА ПРОВЕДЕНИЯ
ТАМОЖЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы (далее — Порядок) разработан в соответствии со статьями 139 и 144 Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796) (далее — ТК ТС), частями 5 и 7 статьи 172 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252) (далее — Федеральный закон).
II. Порядок отбора проб и образцов товаров
2. При отборе проб и образцов товаров должностное лицо таможенного органа оформляет акт отбора проб и образцов в двух экземплярах по форме, установленной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 260 «О формах таможенных документов».
В случае привлечения к отбору проб и образцов товара для таможенной экспертизы специалистов и экспертов из других государственных органов их действия регламентируются статьями 101, 102 ТК ТС и статьей 173 Федерального закона.
Первый экземпляр акта направляется в таможенный орган или иную уполномоченную организацию для проведения таможенной экспертизы.
Копия первого экземпляра акта остается в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, и хранится вместе с первым экземпляром таможенной декларации и документами к ней.
Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту, иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их представителям, если они установлены.
3. Количество проб и образцов товара (в массе, объеме, штуках и т.д.) определяется минимальным количеством, обеспечивающим возможность их исследований, в соответствии с приложением № 1 к Порядку.
4. При отборе пробы таможенными органами ее разделяют на три равные части, маркируют (нумеруют) в соответствии с актом отбора проб и образцов, упаковывают и снабжают номером пломбы (ярлыком обеспечения сохранности) по образцу, приведенному в приложении № 2 к Порядку.
5. При направлении таможенным органом проб и образцов товаров на исследование их упаковывают в одну тару, накладывают средства таможенной идентификации (пломбируют). Сопроводительные документы, заверенные таможенным органом в установленном порядке, помещают в отдельный пакет и опечатывают.
Если товаром является химическое вещество, то пробы должны сопровождаться копиями сопроводительных документов, содержащих сведения о свойствах, токсичности, мерах безопасности, индивидуальных средствах защиты.
6. Для проведения исследований таможенный орган или иная уполномоченная организация для проведения таможенной экспертизы использует одну из трех представленных проб и образцов товара.
7. В случае установления таможенной экспертизой несоответствия сведений о товаре пробы и образцы товара хранятся в таможенном органе, назначившем таможенную экспертизу, для проведения повторной экспертизы в рамках дела об административном правонарушении, уголовного дела или по поручению арбитражного суда.
8. По окончании проведения таможенной экспертизы заключение таможенного эксперта (эксперта), материалы, документы, пробы и образцы товара возвращаются должностному лицу таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с обязательным заполнением журнала ведения записей о возврате заключения таможенного эксперта (эксперта), материалов, документов, проб и образцов после проведения таможенной экспертизы (приложение № 3 к Порядку).
По результатам таможенной экспертизы таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, направляет в таможенный орган, проводивший таможенную экспертизу, сведения по образцу, приведенному в приложении № 4 к Порядку.
III. Порядок приостановления срока проведения экспертизы
9. В случае несоответствия представленных объектов их перечню, указанному в решении о назначении таможенной экспертизы, начальник таможенного органа, заместитель начальника таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, принимает решение о приостановлении срока проведения таможенной экспертизы и в течение двух рабочих дней направляет запрос в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, о предоставлении необходимых объектов.
10. Срок приостановления таможенной экспертизы составляет не более 10 дней (часть 5 статьи 172 Федерального закона).
11. В случае неполучения или получения отрицательного ответа полученные объекты возвращаются в таможенный орган, назначивший таможенную экспертизу, с указанием причины невозможности проведения таможенной экспертизы.
таможенной экспертизы
СВЕДЕНИЯ
О КОЛИЧЕСТВЕ (ОБЪЕМЕ) ПРОБ ИЛИ ОБРАЗЦОВ РАЗЛИЧНЫХ ТОВАРОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках от 100 до 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х упаковок.
Товар, расфасованный для розничной торговли в упаковках свыше 1000 г, предоставляется для проведения исследований в количестве 3-х проб по 300 г с образцом упаковки.
Товар, не разрушаемый в процессе экспертных исследований (меховое изделие, телевизор и т.д.), предоставляется в одном экземпляре.
Отобранные таможенными органами пробы соков концентрированных и виноматериалов до поставки в экспертно-криминалистические службы хранить не более 3-х суток при температуре не выше плюс 2 — 4 градусов Цельсия.
Количество (объем) проб или образцов товаров, необходимых для проведения экспертных исследований, представлено в таблице.
| № п/п | Наименование товара | Количество (объем) проб или образцов по решению о назначении таможенной экспертизы |
|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Молоко в порошке, гранулах или др. твердых формах | 3 пробы x 300 г и образец упаковки |
| 2. | Кофе, чай, готовые продукты для розничной торговли на их основе | 3 упаковки x 100 г |
| 3. | Растительные масла — жидкие | 3 пробы x 250 мл и образец упаковки |
| 4. | Жиры и жировые смеси — твердые | 3 пробы x 200 г и образец упаковки |
| 5. | Сахар, продукция мукомольнокрупяной промышленности | 3 пробы x 500 г и образец упаковки |
| 6. | Какао-паста, какао-масло, какао-жир | 3 пробы x 300 г и образец упаковки |
| 7. | Готовые пищевые продукты, не расфасованные для розничной торговли | 3 пробы x 100 г, ярлык упаковки |
| 8. | Соки, воды и безалкогольные напитки | 3 упаковки, не менее 500 г каждая |
| 9. | Порошки пекарные | 3 пробы x 100 г и образец упаковки |
| 10. | Продукты винодельческой промышленности (вина наливом, коньяки, коньячные спирты, винные напитки и винные коктейли, транспортируемые в железнодорожных или автомобильных железнодорожных или автомобильных цистернах, бочках, флекситанках) | 3 пробы x 1,5 дм3 каждая из массы объединенной пробы, отобранной из железнодорожных или автомобильных цистерн, бочек, флекситанков в соответствии с ГОСТ Р 51144-2009 «Продукция винодельческая. Правила приемки и методы отбора проб» |
| 11. | Спирт, растворители и разбавители, антиобледенительная жидкость | 3 емкости не менее 500 мл каждая |
| 12. | Готовые вино-водочные изделия | 3 емкости заводской упаковки в соответствии с ГОСТ Р 51144-2009 «Продукция винодельческая. Правила приемки и методы отбора проб» |
| 13. | Табак и табачные отходы, табачные изделия | 3 пробы x 300 г и образец упаковки или 3 блока сигарет |
| 14. | Нефть и нефтепродукты, транспортируемые в железнодорожных или автомобильных цистернах, нефтеналивных судах, бочках, бидонах и других средствах транспортирования и хранения | 3 пробы x 2 дм3 — масса объединенной пробы в соответствии с ГОСТ 2517-85 «Нефть и нефтепродукты. Методы отбора проб» |
| 15. | Неорганические и органические химические соединения | 3 пробы x 500 г объединенной пробы и образец упаковки |
| 16. | Лекарственные средства | 3 упаковки |
| 17. | Смеси душистых веществ | 3 емкости x 100 мл каждая и образец упаковки |
| 18. | Косметические средства | 3 упаковки для розничной торговли |
| 19. | Декстрины и крахмал | 3 пробы x 100 г и образец упаковки |
| 20. | Полимеры в первичных формах | 3 пробы x 100 г и образец упаковки или ярлыка |
| 21. | Составы для подготовки поверхностей | 3 пробы x 100 г и образец упаковки или ярлыка |
| 22. | Плиты, листы, пленка, фольга из полимерных материалов | 3 образца формата А4 (297 x 210 мм) и образец упаковки или ярлыка |
| 23. | Бумага и картон | 3 образца формата А4 (297 x 210 мм) и образец упаковки или ярлыка, измерить и указать размер рулона |
| 24. | Санитарно-гигиенические полотенца | 3 упаковки или 3 рулона и образец упаковки |
| 25. | Изделия из бумажной массы, нерасфасованные | 3 образца x 100 г или 3 образца 25 x 15 см и образец упаковки |
| 26. | Шины (покрышки) резиновые | 1 штука (для крупногабаритных — фотография) |
| 27. | Каучук, резина | 3 образца x 500 г и образец упаковки или ярлыка |
| 28. | Лаки, краски | 3 образца x 500 г и образец упаковки или ярлыка |
| 29. | Нити высокопрочные, мононити | 3 образца x 10 м нити (или 2 бобины весом не более 500 г) |
| 30. | Ткани различных видов | 3 образца размером 20 x 35 см |
| 31. | Линолеум, напольные покрытия | 3 образца формата A4 (297 x 210 мм) |
| 32. | Металлы, изделия из них | 3 образца x 100 г либо в соответствии с методами отбора проб, указанными нормативно-техническими документами на конкретный вид продукции |
| 33. | Штучные малогабаритные изделия | 3 шт. |
Приложение № 2
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы
и приостановления срока проведения
таможенной экспертизы
И ПРОБ ТОВАРОВ
┌──────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre"> │ Образец N ___ │
│ (проба) │
│ __________________________________ │
│ (наименование таможенного органа) │
│ __________________________________ │
│ │
│ (N ДТ ____________________________) │
│ и/или реквизиты иных документов │
│ (книжка МДП, транспортные │</pre>
│(перевозочные) документы, коммерческие│
<pre class="legal-pre"> │ документы и прочие документы │
│ таможенного контроля) │</pre>
├──────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre"> │ _________________________________ │
│ (наименование образца товара │
│ или пробы) │</pre>
│Подпись _____________________________ │
<pre class="legal-pre"> │ (лицо, обладающее полномочиями│
│ в отношении товаров) │</pre>
├──────────────────────────────────────┤
│Подписи понятых: 1. _________________ │
│ 2. _________________ │
├──────────────────────────────────────┤
<pre class="legal-pre"> │Пробы (образцы товара) │
│отобрал _______________ │
│Должностное лицо │
│таможенного органа _______________ │
│ │
│ "__" ________ 20__ г. м.п. ( ) │</pre>
└──────────────────────────────────────┘
Примечание: заполненный ярлык удостоверяется оттиском номерной печати или печати таможенного органа для пакетов поверх исполненного на нем текста. Настоящий образец применяется в процессе отбора проб и образцов товара для таможенной экспертизы.
Приложение № 3
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы
и приостановления срока проведения
таможенной экспертизы
Журнал
ведения записей о возврате заключения таможенного
эксперта (эксперта) материалов, документов, проб и образцов
после проведения таможенной экспертизы
| № п/п | Исходящий № сопроводительного письма к заключению эксперта. Дата | № заключения | Наименование органа (таможенного, судебного), назначившего экспертизу | Входящий N | Отдел, которому поручена экспертиза | Входящий № экспертизы | Дата | Ф.И.О. эксперта, проводившего экспертизу, подпись | Ф.И.О. должностного лица органа, прибывшего получить объекты экспертизы. Дата возврата, подпись |
|---|
Приложение № 4
к Порядку отбора проб
и образцов товара для проведения
таможенной экспертизы
и приостановления
срока проведения
таможенной экспертизы
СВЕДЕНИЯ по результатам проведенной таможенной экспертизы
Таможенный орган Наименование таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводившего(ей) таможенную экспертизу
По результатам таможенной экспертизы от ____________ 20__ г., N __________, проведенной при таможенном контроле № ДТ _________________________________, и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие документы таможенного контроля
в отношении товара (объекта) ______________________________________________ принято решение ___________________________________________________________
(решение о классификации товара по коду ТН ВЭД ТС, о завершении таможенной процедуры, о возбуждении дела об административном правонарушении, о возбуждении уголовного дела)
1. Полученный экономический эффект составил: Дополнительно начислено: таможенных пошлин _________________________________________________________
НДС _______________________________________________________________________ акцизов ___________________________________________________________________ штрафов ___________________________________________________________________
2. Условный экономический эффект составил:
2.1 Количество изъятых товаров, оборот которых запрещен: _________________
2.2 Вес наркотических средств (по каждому виду) __________________________
2.3 Количество некачественных и фальсифицированных товаров (по каждому
виду), ввоз (вывоз) которых на (с) территорию Таможенного союза запрещен: _
2.4 Количество запрещенных (ограниченных) к ввозу/вывозу товаров: ________
Должностное лицо таможенного органа _____________________ ________________
(инициалы, фамилия) (подпись)
от 25 февраля 2011 г. № 396
(наименование таможенного органа)
Решение о назначении таможенной экспертизы по ДТ N _______________________________________________________________ и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие документы таможенного контроля)
г. ______________ «» ______________ 20 г.
___________________________________________________________________________ (должность, фамилия, инициалы должностного лица, наименование таможенного органа) при осуществлении таможенных операций, проведении таможенного контроля
(краткое изложение обстоятельств, основания и цель проведения таможенной экспертизы или номер профиля риска, приказа, распоряжения ФТС России)
Принимая во внимание, что при осуществлении таможенных операций и проведении таможенного контроля необходимо исследовать ряд вопросов,
требующих специальных познаний, руководствуясь статьей 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, принял решение:
1. Назначить проведение ____________________________ таможенной экспертизы, (вид таможенной экспертизы в соответствии со статьей 143 Таможенного кодекса Таможенного союза) поручив ее ________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество эксперта или наименование иной уполномоченной организации либо таможенного органа, в котором должна быть проведена таможенная экспертиза)
2. Срок проведения таможенной экспертизы и представления заключения таможенного эксперта (эксперта) в таможенный орган (согласно части 4 статьи 138 Таможенного кодекса Таможенного союза):
(устанавливается с учетом трудоемкости экспертизы по согласованию с
начальником Центрального экспертно-криминалистического таможенного
управления (начальником экспертно-криминалистической службы регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, в пределах сроков, установленных частью 2 статьей 139 Таможенного кодекса Таможенного союза)
3. Поставить перед таможенным экспертом/экспертом(ми) вопросы:
4. В распоряжение таможенного эксперта/эксперта(ов) представить: ________________________________________ (перечень проб, образцов
или иных объектов исследования с приложенной к ним документацией)
5. Поручить _____________________________ разъяснить таможенному эксперту (кому именно) его права и ответственность.
Должностное лицо __________________________________________________________ (должность, специальное звание, фамилия, инициалы, подпись)
Служебный телефон должностного лица, назначившего экспертизу: _____________
Адрес таможенного органа: _________________________________________________
СОГЛАСОВАНО Начальник таможенного органа
(подпись) (инициалы, фамилия)
(дата)
Права и обязанности, предусмотренные статьей 140 Таможенного кодекса Таможенного союза, мне разъяснены «» _____________ 20 г. Одновременно я предупрежден(а) об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со статьей 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Таможенный эксперт (эксперт) ___________________ (подпись)
Права декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств, и их представителей, при назначении и
проведении таможенной экспертизы, предусмотренные статьей 141 Таможенного кодекса Таможенного союза, мне разъяснены «» _____________ 20 г.
Видоизменение, частичное или полное уничтожение, разрушение материалов, документов проб и образцов исследования разрешить/не разрешить (нужное подчеркнуть)
Декларант ___________________ (подпись)
Лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров и (или) транспортных средств (N и дата документа, подтверждающего полномочия) ___________________ (подпись)
Представители (N и дата документа, подтверждающего полномочия) ___________________ (подпись) ___________________ (подпись)
от 25 февраля 2011 г. № 396
___________________________________________________________________________ (наименование таможенного органа или иной уполномоченной организации, проводящего(ей) таможенную экспертизу, местонахождение)
Мне, _________________________________________________________________, (должность лица таможенного органа или иной уполномоченной
организации, принимающего(ей) участие в проведении таможенной экспертизы, наименование экспертной организации) в связи с решением о назначении таможенной экспертизы от «» _____ 20 г. по ДТ N __________________________________________________________________, и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие документы таможенного контроля) руководителем экспертного учреждения
(наименование таможенного органа или иной уполномоченной организации,
принимающего(ей) участие в проведении таможенной экспертизы)
разъяснены права и обязанности таможенного эксперта, предусмотренные статьей 140 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Об ответственности за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта по статье 19.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупрежден.
_____________ __________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________ 20__ г.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТАМОЖЕННОГО ЭКСПЕРТА (ЭКСПЕРТА)
N ________ составлено «» ____________ 20 года г. ___________
Я, ________________________________________________________________________ (инициалы, фамилия эксперта таможенного органа или иной уполномоченной __________________________________________________________________________, организации, принимающего(ей) участие в проведении таможенной экспертизы) квалификация ______________________________________________________________ (образование, специальность, указанная в документе ______________________________________________________________________, об образовании, сведения об экспертной специальности, стаж экспертной работы и т.д.) на основании решения о назначении таможенной экспертизы от «» ___ 20 г. по ДТ N __________________________________________________________________, и/или реквизиты иных документов (книжка МДП, транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие документы таможенного контроля)
(указывается должностное лицо таможенного органа, вынесшего решение
о назначении таможенной экспертизы)
произвел таможенную экспертизу в период с __ ч. __ мин. «» ______ 20 г. до __ ч. __ мин. «» ______ 20 г.
На таможенную экспертизу в соответствии с решением о назначении таможенной экспертизы от "__" _________ 20__ г. по
ДТ N ____________________________________________ представлены: и/или реквизиты иных документов (книжка НДП, транспортные (перевозочные) документы, коммерческие документы и прочие документы таможенного контроля)
На разрешение таможенного эксперта поставлены следующие вопросы:
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ ЧАСТЬ
1. <a id="p100133"></a>Внешний осмотр
2. <a id="p100134"></a>Исследование
3. <a id="p100135"></a>Синтезирующая часть
(в комплексных экспертизах при необходимости)
ВЫВОДЫ
Таможенный эксперт (эксперт) ___________________ (подпись) ___________________ (инициалы, фамилия)