---
title: "Приказ Росприроднадзора от 17.10.2007 N 396"
number: "396"
issued_on: 2007-10-17
redaction: 2007-11-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-396-2007-3"
---

## Приказ Росприроднадзора от 17.10.2007 N 396

# Приказ Росприроднадзора от 17.10.2007 N 396

(ред. от 22.11.2007)

"Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Хабаровскому краю"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-427-2008-rosprirodnadzor-federalnaya#p100008) Росприроднадзора от 20.11.2008 N 427, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-427-2008-rosprirodnadzor-federalnaya#p100012).
> Начало действия редакции - 22.11.2007.
> Окончание действия документа - 19.11.2008.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 17 октября 2007 г. N 396

<a id="p100105"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ**

<div align="center">

**ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**<br>
**(РОСПРИРОДНАДЗОРА) ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 400 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования и внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 370", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 N 452 "О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" и Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 09.08.2007 N 204 "Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по субъекту Российской Федерации" приказываю:
1. <a id="p100106"></a>Утвердить прилагаемое Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Хабаровскому краю (далее - Положение).

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-481-2007-3#p100005) Росприроднадзора от 22.11.2007 N 481)*

2. <a id="p100107"></a>Руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Хабаровскому краю Блинникову В.П. обеспечить регистрацию Положения в соответствующих регистрационных органах.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-481-2007-3#p100005) Росприроднадзора от 22.11.2007 N 481)*

3. <a id="p100008"></a>Признать утратившим силу [Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-24-2004-2) Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 03.09.2004 N 24 "Об утверждении Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Хабаровскому краю".
4. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Росприроднадзора Клеменкова И.Я.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Руководитель<br>
**С.И.САЙ**

</div>






<a id="p100011"></a>Утверждено
Приказом Федеральной
службы по надзору в сфере
природопользования
от 17 октября 2007 г. N 396


## <a id="p100108"></a>ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА) ПО ХАБАРОВСКОМУ КРАЮ



### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по (Росприроднадзора) Хабаровскому краю (далее - территориальный орган), сокращенное наименование - Управление Росприроднадзора по Хабаровскому краю, является территориальным органом регионального уровня, осуществляющим функции Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее также - Росприроднадзор) на территории Хабаровского края.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-481-2007-3#p100005) Росприроднадзора от 22.11.2007 N 481)*

2. <a id="p100015"></a>Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством Хабаровского края, актами Министерства природных ресурсов Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100016"></a>Территориальный орган осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями.
4. <a id="p100017"></a>Территориальный орган подчиняется непосредственно Росприроднадзору, а в оперативном отношении - Департаменту Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Дальневосточному федеральному округу.


### <a id="p100018"></a>II. Полномочия


5. <a id="p100019"></a>Территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

#### <a id="p100020"></a>5.1 Осуществляет контроль и надзор:

<a id="p100021"></a>5.1.1. В области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания (кроме объектов охоты и рыболовства), за исключением полномочий, осуществление которых передано органам государственной власти Хабаровского края;

##### <a id="p100022"></a>5.1.2 В области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения;


##### <a id="p100023"></a>5.1.3 За геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

<a id="p100024"></a>5.1.4. За использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов);
<a id="p100025"></a>5.1.5. За соблюдением законодательства Российской Федерации и международных норм и стандартов в области морской среды и природных ресурсов внутренних морских вод, территориального моря и в исключительной экономической зоне;

##### <a id="p100026"></a>5.1.6 За рациональным использованием минеральных и живых ресурсов на континентальном шельфе;

<a id="p100027"></a>5.1.7. За безопасностью гидротехнических сооружений (соблюдением норм и правил безопасности), кроме гидротехнических сооружений промышленности, энергетики и судоходных гидротехнических сооружений;
<a id="p100028"></a>5.1.8. За исполнением органами государственной власти Хабаровского края переданных им для осуществления полномочий Российской Федерации в области водных отношений с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;
<a id="p100029"></a>5.1.9. За исполнением органами государственной власти Хабаровского края переданных им полномочий по осуществлению государственного лесного контроля и надзора с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.

#### <a id="p100030"></a>5.2 Осуществляет контроль за соблюдением:

<a id="p100031"></a>5.2.1. Выполнения обязанностей по рекультивации земель после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, мелиоративных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;
<a id="p100032"></a>5.2.2. Выполнения требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;
<a id="p100033"></a>5.2.3. Выполнения требований законодательства Российской Федерации о недопущении использования участков лесного фонда для раскорчевки, переработки лесных ресурсов, устройства складов, возведения построек (строительства), распашки и других целей без специальных разрешений на использование указанных участков;

##### <a id="p100034"></a>5.2.4 Режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах и прибрежных полосах водных объектов;

<a id="p100035"></a>5.2.5. Выполнения иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель в пределах установленной сферы деятельности Росприроднадзора.

#### <a id="p100036"></a>6.1 Осуществляет:

<a id="p100037"></a>6.1.1. Государственный лесной контроль и надзор на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, и (или) в случаях, когда указанные полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти Хабаровского края;
<a id="p100038"></a>6.1.2. Государственный земельный контроль в пределах своей компетенции в отношении земель водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий федерального значения;

##### <a id="p100039"></a>6.1.3 Государственный пожарный надзор в лесах.

<a id="p100040"></a>7.1. Принимает решения о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Минэкономразвития России.

#### <a id="p100041"></a>7.2 Согласовывает материалы:

<a id="p100042"></a>7.2.1. Для выдачи разрешений на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
<a id="p100043"></a>7.2.2. Для выдачи распорядительных лицензий на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации;
<a id="p100044"></a>7.2.3. Для принятия решения о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Минэкономразвития России;
<a id="p100045"></a>7.2.4. Для принятия решения об экспорте коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, полудрагоценных камней и изделий из них;
<a id="p100046"></a>7.2.5. Для принятия решения об экспорте информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, расположенным на территории Российской Федерации, и в пределах континентального шельфа и морской зоны Российской Федерации.
<a id="p100047"></a>8.1. Организует и проводит в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу в пределах компетенции Росприроднадзора.

#### <a id="p100048"></a>9.1 По поручению Росприроднадзора:

<a id="p100049"></a>9.2. Осуществляет надзор за исполнением нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Хабаровского края по вопросам переданных полномочий в области экологической экспертизы, с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене указанных нормативных правовых актов или о внесении в них изменений.
<a id="p100050"></a>9.3. Осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти Хабаровского края переданных полномочий в области экологической экспертизы с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий.
<a id="p100051"></a>10.1. Осуществляет в пределах компетенции Росприроднадзора мониторинг объектов животного мира.

#### <a id="p100052"></a>10.2 Участвует в ведении Красной книги Российской Федерации.

<a id="p100053"></a>10.3. Участвует в ведении кадастра особо охраняемых природных территорий федерального значения.
<a id="p100054"></a>10.4. Утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, а также государственную экспертизу проекта освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
<a id="p100055"></a>10.5. Является получателем бюджетных средств, предусмотренных в федеральном бюджете на финансирование деятельности территориальных органов.
<a id="p100056"></a>10.6. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
<a id="p100057"></a>10.7. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
<a id="p100058"></a>10.8. Обеспечивает мобилизационную подготовку территориального органа, а также контроль и координацию деятельности находящихся в ведении Росприроднадзора организаций по их мобилизационной подготовке.
<a id="p100059"></a>10.9. Организует профессиональную подготовку работников территориального органа, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
<a id="p100060"></a>10.10. Проводит служебные расследования по фактам и информации о злоупотреблениях, коррупции и других нарушений законодательства Российской Федерации, установленных норм и правил, связанных со служебной деятельностью, к которым причастны или могут быть причастны работники территориального органа.
<a id="p100061"></a>10.11. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности территориального органа.
<a id="p100062"></a>10.12. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности.
<a id="p100063"></a>10.13. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд территориального органа, а также на проведение научно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности.
<a id="p100064"></a>10.14. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
11. <a id="p100065"></a>Территориальный орган с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
<a id="p100066"></a>11.1. Организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности.
<a id="p100067"></a>11.2. Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения возложенных функций и принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
<a id="p100068"></a>11.3. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции территориального органа.
<a id="p100069"></a>11.4. Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных Росприроднадзору организаций, осуществляющих деятельность на территории Хабаровского края.
<a id="p100070"></a>11.5. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.
<a id="p100071"></a>11.6. Применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации.
<a id="p100072"></a>11.7. Приостанавливать использование лесов, участков недр, водных объектов, а также хозяйственную и иную деятельность, осуществляемые с нарушением требований законодательства Российской Федерации в области природопользования и охраны окружающей среды, экологических норм и правил, в пределах полномочий в соответствии с федеральными законами.
<a id="p100073"></a>11.8. Создавать совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
12. <a id="p100074"></a>Должностные лица территориального органа, являющиеся государственными инспекторами по контролю и надзору в сфере природопользования и государственного экологического контроля, для осуществления своих полномочий имеют право:
<a id="p100075"></a>12.1. Посещать с целью проверки предприятия, учреждения и организации, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, знакомиться с необходимыми для осуществления контрольных мероприятий материалами и документами, получать необходимую информацию, составлять по результатам проверок акты, протоколы, давать обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений законодательства Российской Федерации, режима пользования недрами, водными объектами, порядка пользования участками лесного фонда и лесами, не входящими в лесной фонд, землями, а также экологических норм и правил в установленной сфере деятельности.
<a id="p100076"></a>12.2. Направлять в судебные инстанции, органы прокуратуры Российской Федерации, органы внутренних дел Российской Федерации, органы Федеральной налоговой службы и иные государственные органы материалы о выявленных в результате проверок нарушениях, заявлять в установленном законом порядке иски о возмещении ущерба (вреда), причиненного недрам, водным объектам, лесам, землям, биологическим ресурсам (кроме объектов рыболовства и охоты), окружающей среде.
<a id="p100077"></a>12.3. Рассматривать в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, дела об административных правонарушениях и применять административные наказания или направлять в судебные и правоохранительные органы материалы о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении обязательных требований в сфере природопользования.
<a id="p100078"></a>12.4. При исполнении служебных обязанностей хранить, носить и применять оружие и специальные средства в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

#### <a id="p100079"></a>12.5 Обеспечиваться форменной одеждой в установленном порядке.

13. <a id="p100080"></a>Решения территориального органа, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения юридическими и физическими лицами.


### <a id="p100081"></a>III. Организация деятельности


14. <a id="p100082"></a>Территориальный орган возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром природных ресурсов Российской Федерации по представлению руководителя Росприроднадзора в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
15. <a id="p100083"></a>Руководитель территориального органа организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.

<div align="center">

16. <a id="p100084"></a>Руководитель территориального органа:

</div>


#### <a id="p100085"></a>16.1 Распределяет обязанности между своими заместителями.

<div align="center">

<a id="p100086"></a>16.2. Организует осуществление учета исполнения смет доходов и расходов по бюджетным и внебюджетным средствам в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

</div>


#### <a id="p100087"></a>16.3 Издает организационно-распорядительные акты.

<div align="center">

<a id="p100088"></a>16.4. Назначает на должность и освобождает от должности работников территориального органа, за исключением заместителей руководителя территориального органа.<br>
<a id="p100089"></a>16.5. Принимает решения о выплате премий, надбавок к должностному окладу, материальной помощи, награждении, поощрении и дисциплинарном взыскании работников территориального органа.<br>
<a id="p100090"></a>16.6. Представляет в Росприроднадзор предложения о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей руководителя территориального органа.<br>
<a id="p100091"></a>16.7. Утверждает в пределах, установленных Росприроднадзором предельной численности работников и фонда оплаты труда, штатное расписание, положения о структурных подразделениях и должностные регламенты работников.<br>
<a id="p100092"></a>16.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением работниками территориального органа государственной службы.<br>
<a id="p100093"></a>16.9. Без доверенности представляет интересы территориального органа в судах, органах государственной власти и других организациях, распоряжается денежными средствами и имуществом территориального органа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, заключает договоры, выдает доверенности.<br>
<a id="p100094"></a>16.10. Несет персональную ответственность за обеспечение режима секретности, а также за сохранность сведений, составляющих государственную тайну, в том числе в случае изменения функций, формы собственности, ликвидации организации или прекращения проведения секретных работ.<br>
<a id="p100095"></a>16.11. Осуществляет оперативное управление имуществом территориального органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.<br>
<a id="p100096"></a>16.12. Представляет на согласование руководителю Росприроднадзора кандидатуру главного бухгалтера территориального органа.<br>
<a id="p100097"></a>16.13. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.<br>
17. <a id="p100098"></a>Территориальный орган в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения и пользования им в соответствии с целями своей деятельности, назначением имущества и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, приказами Росприроднадзора.<br>
18. <a id="p100099"></a>Территориальный орган не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете Росприроднадзором или переданным ему на праве оперативного управления, без согласования с Росприроднадзором и Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.<br>
19. <a id="p100100"></a>Территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим полным наименованием, лицевые счета в органах Федерального казначейства, открытые в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, обособленное имущество, закрепленное за ним в оперативном управлении, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.<br>
20. <a id="p100101"></a>Образование территориального органа, а также его реорганизация или упразднение осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании Схемы размещения территориальных органов, утверждаемой Министерством природных ресурсов Российской Федерации.<br>
21. <a id="p100102"></a>Положение о территориальном органе, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказом Росприроднадзора.<br>
22. <a id="p100103"></a>Местонахождение территориального органа: г. Хабаровск, ул. Герасимова, д. 31.

</div>




<a id="p100104"></a>

---