Приказ Минэкономразвития России от 16.06.2025 № 395
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минэкономразвития России от 16.06.2025 N 395. 395. 16.06.2025. https://bukva.ai/docs/prikaz-395-2025-minekonomrazvitiya-rossii
«Об утверждении методики расчета показателя „Темп роста налогов на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства“»
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 16 июня 2025 г. № 395
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ТЕМП РОСТА НАЛОГОВ НА ОДНОГО РАБОТНИКА СУБЪЕКТА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»
В соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, и в целях реализации национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» приказываю:
Утвердить прилагаемую методику расчета показателя «Темп роста налогов на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства».
Приложение к приказу Минэкономразвития России от 16 июня _______ № 395
МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ТЕМП РОСТА НАЛОГОВ НА ОДНОГО РАБОТНИКА СУБЪЕКТА МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА»
1. Настоящая методика разработана в соответствии с Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. № 1288, и национальным стандартом Российской Федерации «ГОСТ Р 71136-2023. Национальный стандарт Российской Федерации. Национальные цели развития, национальные проекты (программы) и государственные программы Российской Федерации. Методики расчета показателей. Общие положения и требования к применяемым при расчетах данным», утвержденным и введенным в действие приказом Росстандарта от 6 декабря 2023 г. № 1521-ст.
2. Настоящая методика применяется для расчета показателя «Темп роста налогов на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства» (П04295-Э1) федерального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» (Э1) (далее — показатель), являющегося прокси-показателем к показателю № П02869-Э «Реальный рост дохода на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства» национального проекта «Эффективная и конкурентная экономика» (Э), утвержденного протоколом заочного голосования членов президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 20 декабря 2024 г. № 12пр.
3. Для целей настоящей методики используются следующие понятия и определения:
«налоги, уплаченные субъектами малого и среднего предпринимательства» — общая сумма всех налогов (сборов) и неналоговых доходов, администрируемых ФНС России, уплаченных (взысканных) в соответствии с законодательством о налогах и сборах (с учетом зачета и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных сумм), за исключением: налога на профессиональный доход, транспортного налога с физических лиц, земельного налога с физических лиц, налога на имущество физических лиц, единого социального налога, задолженности и перерасчетов по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам, страховых взносов по данным налоговой отчетности по состоянию на конец отчетного периода;
«субъекты малого и среднего предпринимательства» — юридические лица и индивидуальные предприниматели, сведения о которых содержатся в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10-е число месяца, следующего за отчетным периодом;
«число работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (квартальная)» — количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов субъектами малого и среднего предпринимательства за отчетный квартал (далее — число работников за отчетный квартал);
«число работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (квартальная за базовый период)» — количество физических лиц, с выплат и иных вознаграждений которым исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов субъектами малого и среднего предпринимательства за отчетный квартал базового периода (2023 год) (далее — число работников за отчетный квартал базового периода);
«число работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (месячная)» — среднесписочная численность работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный месяц (далее — число работников за отчетный месяц);
«число работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (месячная за базовый период)» — среднесписочная численность работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей — субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный месяц базового периода (2023 год) (далее — число работников за отчетный месяц базового периода).
4. Показатель характеризует темп роста налогов на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства по итогам отчетного периода по сравнению с фиксированным базовым периодом (2023 год).
5. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и представление (распространение) информации по показателю, является Минэкономразвития России.
6. Показатель рассчитывается Минэкономразвития России в государственной информационной системе «Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных» (далее — информационная система) в соответствии с алгоритмом расчета, приведенным в настоящей методике, и на основе значений компонентов показателя, представленных в соответствии с настоящей методикой.
В случае непредставления для расчета показателя в информационную систему значений компонентов показателя в порядке и в сроки, установленные настоящей методикой, при расчете значения показателя используются данные прошлого периода (при наличии).
7. Показатель рассчитывается в целом по Российской Федерации, в разрезе субъектов Российской Федерации, нарастающим итогом, с ежемесячной периодичностью.
8. Предельное значение показателя стремится к бесконечности. Тип показателя — возрастающий.
9. Сроки расчета показателя в информационной системе, предоставления (распространения) информации по показателю — ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
Значение показателя за отчетный месяц принимается равным значению показателя по состоянию на конец месяца, предшествующего отчетному.
10. Единица измерения показателя — процент (код по Общероссийскому классификатору единиц измерения - 744).
11. Показатель (П) рассчитывается по формуле:
\text{Н}_{t}^{\text{П}} — налоги, уплаченные субъектами малого и среднего предпринимательства, на конец отчетного периода (t) нарастающим итогом с начала года в постоянных ценах базового периода (2023 год), миллиардов рублей;
ЧРt — число работников за отчетный месяц, человек;
\text{Н}_{t,2023}^{\text{Б}} — налоги, уплаченные субъектами малого и среднего предпринимательства, на конец отчетного месяца (t) базового периода (2023 год) нарастающим итогом с начала года в постоянных ценах базового периода (2023 год), миллиардов рублей;
ЧРt,2023 — число работников за отчетный месяц базового периода, человек;
k1 — коэффициент, обеспечивающий сопоставимость показателя \overline{\text{ЧР}^{\text{кв}}} и показателя \overline{\text{ЧР}^{\text{мес}}} ;
k2 — коэффициент, обеспечивающий сопоставимость показателя \overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}}} и показателя \overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}}} ;
12. Компонента ( \text{Н}_{t}^{\text{П}} ) рассчитывается по формуле:
\text{Н}_{t}^{\text{Т}} — налоги, уплаченные субъектами малого и среднего предпринимательства, на конец отчетного периода (t) нарастающим итогом с начала года в текущих ценах, миллиардов рублей;
\text{ИПЦ}_{\text{Г},t}^{\text{к}2023} — индекс потребительских цен (тарифов) на товары и услуги с начала года по месяц (t) расчетного года (Г) к соответствующему базовому периоду (2023 год), процентов;
13. Компонента ( \text{ИПЦ}_{\text{Г},t}^{\text{к}2023} ) рассчитывается по формуле:
\text{ИПЦ}_{\text{Г},t}^{\text{к}2023} = \prod_{g = 202}^{\text{Г}} {}_{4}\text{ИПЦ}_{g,t},
ИПЦg,t — индекс потребительских цен (тарифов) на товары и услуги с начала года по месяц (t) года (g) к соответствующему периоду предыдущего года, процентов;
g — текущий год в пределах диапазона произведения, принимает значения от 2024 года до расчетного года (Г), лет;
Г — расчетный год, для которого производится вычисление накопленного индекса потребительских цен (тарифов) на товары и услуги, лет;
14. Компонента (k1) рассчитывается по формуле:
k_{1} = \frac{\overline{\text{ЧР}^{\text{кв}}}}{\overline{\text{ЧР}^{\text{мес}}}} ,
\overline{\text{ЧР}^{\text{кв}}} — среднее число работников за отчетный квартал (за последние четыре квартала, информация по которым доступна на момент расчета показателя, далее — доступные четыре квартала), человек;
\overline{\text{ЧР}^{\text{мес}}} — среднее число работников за отчетный месяц (за 12 месяцев доступных четырех кварталов), человек.
15. Компонента ( \overline{\text{ЧР}^{\text{кв}}} ) рассчитывается по формуле:
\overline{\text{ЧР}^{\text{кв}}} = \frac{\text{ЧР}^{\text{кв}}}{4} ,
ЧРкв — число работников за отчетный квартал (за доступные четыре квартала), человек.
16. Компонента ( \overline{\text{ЧР}^{\text{мес}}} ) рассчитывается по формуле:
\overline{\text{ЧР}^{\text{мес}}} = \frac{\text{ЧР}^{\text{мес}}}{12} ,
ЧРмес — число работников за отчетный месяц (за 12 месяцев доступных четырех кварталов), человек.
17. Компонента (k2) рассчитывается по формуле:
k_{2} = \frac{\overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}}}}{\overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}}}} ,
\overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}}} — среднее число работников за отчетный квартал базового периода (за 4 квартала), человек;
\overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}}} — среднее число работников за отчетный месяц базового периода (за 12 месяцев), человек.
18. Компонента ( \overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}}} ) рассчитывается по формуле:
\overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}}} = \frac{\text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}}}{4} ,
\text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}} — число работников за отчетный квартал базового периода (за 4 квартала), человек.
19. Компонента ( \overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}}} ) рассчитывается по формуле:
\overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}}} = \frac{\text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}}}{12} ,
\text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}} — число работников за отчетный месяц базового периода (за 12 месяцев), человек.
20. При расчете ЧРкв, \text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}} :
физическое лицо, с выплат и иных вознаграждений которому исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов по месту нахождения обособленного подразделения юридического лица — субъекта малого и среднего предпринимательства, наделенного полномочиями по начислению выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, учитывается по месту нахождения такого обособленного подразделения;
физическое лицо, с выплат и иных вознаграждений которому исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов разными работодателями — субъектами малого и среднего предпринимательства, учитывается один раз. При этом физическое лицо, с выплат и иных вознаграждений которому исчислены страховые взносы в соответствии с применяемым тарифом страховых взносов разными работодателями — субъектами малого и среднего предпринимательства, считается работником того работодателя — субъекта малого и среднего предпринимательства, которым работнику начислена наибольшая сумма выплат и иных вознаграждений.
21. Сроки расчета компонентов \overline{\text{ЧР}^{\text{кв}}} , ЧРкв, \overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}}} , \text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}} в информационной системе — не позднее 15 марта (по состоянию на конец IV квартала), 15 июня (по состоянию на конец I квартала), 15 сентября (по состоянию на конец II квартала), 15 декабря (по состоянию на конец III квартала).
22. Сроки расчета компонентов \text{Н}_{t}^{\text{П}} , ЧРt, \text{Н}_{t,2023}^{\text{Б}} , ЧРt,2023, \text{Н}_{t}^{\text{Т}} , \overline{\text{ЧР}^{\text{мес}}} , ЧРмес, \overline{\text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}}} , \text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}} в информационной системе — не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
23. Компоненты ЧРt, \text{Н}_{t,2023}^{\text{Б}} , ЧРt,2023, \text{Н}_{t}^{\text{Т}} , ЧРкв, ЧРмес, \text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}} , \text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}} формируются в аналитическом сервисе, позволяющем на регулярной основе корректировать меры поддержки с учетом оценки их эффективности, размещенном на портале организации, предоставляющей поддержку, в сервисе «Единый реестр субъектов МСП — получателей поддержки» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте ФНС России, ведение которого осуществляется ФНС России в соответствии с приказом ФНС России от 30 ноября 2021 г. № ЕД-7-14/1021@.
24. Верификация наборов данных по компонентам ЧРt, \text{Н}_{t,2023}^{\text{Б}} , ЧРt,2023, \text{Н}_{t}^{\text{Т}} , ЧРкв, ЧРмес, \text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}} , \text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}} не предусмотрена, поскольку их сбор, обработка и анализ осуществляются в автоматизированном порядке ФНС России.
Предоставление наборов данных по компонентам \text{Н}_{t}^{\text{П}} , ЧРt, \text{Н}_{t,2023}^{\text{Б}} , ЧРt,2023, \text{Н}_{t}^{\text{Т}} , ЧРкв, ЧРмес, \text{ЧР}_{2023}^{\text{кв}} , \text{ЧР}_{2023}^{\text{мес}} в информационную систему осуществляется Минэкономразвития России ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным.
25. Компонента ИПЦg,t разрабатывается Росстатом в соответствии с позицией 1.29.3 (индексы потребительских цен (тарифов) на товары и услуги) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 671-р, и публикуется в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на его официальном сайте https://rosstat.gov.ru в разделе: Официальная статистика/Цены, инфляция/Потребительские цены/Индексы потребительских цен на товары и услуги/WEB (ЕМИСС)/показатель https://fedstat.ru/indicator/31074 (Виды показателя — «Период с начала года к соответствующему периоду предыдущего года»; Виды товаров и услуг — «Все товары и услуги»).
26. Верификация по компоненте ИПЦg,t осуществляется Росстатом на основании официальной статистической информации, разрабатываемой Росстатом в соответствии с приказом Росстата от 15 декабря 2021 г. № 915 «Об утверждении Официальной статистической методологии наблюдения за потребительскими ценами на товары и услуги и расчета индексов потребительских цен».
Предоставление наборов данных по компоненте ИПЦg,t в информационную систему осуществляется Минэкономразвития России ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным.