---
title: "Приказ Роспотребнадзора от 10.06.2013 N 395"
number: "395"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
issued_on: 2013-06-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-395-2013-rospotrebnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роспотребнадзора от 10.06.2013 N 395

# Приказ Роспотребнадзора от 10.06.2013 N 395

"Об утверждении методики оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов Роспотребнадзора"


<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ**
**ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 10 июня 2013 г. N 395

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ**
**И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ**
**ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА**

<a id="p100004"></a>В целях совершенствования контрольно-надзорной деятельности территориальных органов Роспотребнадзора, повышения эффективности и результативности их деятельности приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [методику](#p100018) оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов Роспотребнадзора по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей (Приложение).
2. <a id="p100006"></a>Начальнику Управления организации деятельности системы государственного санитарно-эпидемиологического надзора Л.М. Симкаловой обеспечить:
<a id="p100007"></a>2.1. Ежегодную оценку эффективности и результативности деятельности территориальных органов Роспотребнадзора за период 6 месяцев и за год в срок 14 дней по истечении указанного периода.
<a id="p100008"></a>2.2. Составление рейтинга территориальных органов Роспотребнадзора по эффективности и результативности деятельности и доведение его до руководителей управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту посредством информационно-методических документов.
<a id="p100009"></a>2.3. Подготовку служебной записки руководителю Роспотребнадзора с предложениями по совершенствованию эффективности и результативности деятельности территориальных органов Роспотребнадзора, получивших наихудшие результаты, и по поощрению территориальных органов Роспотребнадзора, получивших наилучшие результаты.
3. <a id="p100010"></a>Руководителям управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту:
<a id="p100011"></a>3.1. Обеспечить ежегодную оценку эффективности и результативности деятельности территориальных отделов управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту за период 6 месяцев и за год в срок 14 дней по истечении указанного периода.
<a id="p100012"></a>3.2. Доводить до сведения начальников территориальных отделов управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту результаты указанной оценки.
<a id="p100013"></a>3.3. Принимать меры по совершенствованию осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей.
4. <a id="p100014"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Роспотребнадзора А.Ю. Попову.

<a id="p100015"></a>Руководитель
**Г.Г.ОНИЩЕНКО**





<a id="p100016"></a>Приложение

<a id="p100017"></a>Утверждена
Приказом Роспотребнадзора
от 10 июня 2013 г. N 395

<a id="p100018"></a>**МЕТОДИКА**
**ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ**
**ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ**
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО**
**НАДЗОРА И ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В СФЕРЕ**
**ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ**

1. <a id="p100019"></a>Расчет показателей эффективности и результативности деятельности территориальных органов Роспотребнадзора.
<a id="p100020"></a>Расчет показателей результативности и результативности территориальных органов Роспотребнадзора проводится по следующим количественным показателям.
<a id="p100021"></a>Показатель N 1. Удельный вес выполнения ежегодного Плана плановых проверок.
<a id="p100022"></a>Показатель определяется как отношение числа проверок к числу запланированных в ежегодном Плане плановых проверок.
<a id="p100023"></a>Показатель N 2. Удельный вес не согласованных с органами прокуратуры заявлений о проведении внеплановых проверок.
<a id="p100024"></a>Показатель определяется как отношение числа отказов органами прокуратуры в согласовании заявлений о проведении внеплановых проверок к числу заявлений о проведении внеплановых проверок, поданных в органы прокуратуры.
<a id="p100025"></a>Показатель N 3. Удельный вес взысканной суммы штрафов.
<a id="p100026"></a>Показатель определяется как отношение общей суммы уплаченных (взысканных) административных штрафов к общей сумме наложенных административных взысканий в виде штрафов. Сумму штрафов определять как сумму показателей суммы штрафов, назначенных органами Роспотребнадзора, и суммы штрафов, назначенных судом по результатам рассмотрения дел, возбужденных органами Роспотребнадзора.
<a id="p100027"></a>Показатель N 4. Удельный вес судебных решений, вынесенных в пользу потребителей, по результатам участия в целях дачи заключения по делу.
<a id="p100028"></a>Показатель определяется как отношение числа судебных решений, принятых по результатам судебных заседаний, в которых территориальным органом Роспотребнадзора было дано заключение по делу в пользу потребителя, к числу решений, вынесенных в пользу потребителей.
<a id="p100029"></a>Показатель N 5. Удельный вес удовлетворенных заявлений, поданных в защиту прав потребителей, от их общего числа, рассмотренных судами.
<a id="p100030"></a>Показатель определяется как отношение числа суммы заявлений, поданных в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей, а также о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации, импортера) либо о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя (уполномоченного индивидуального предпринимателя) к общему их числу, удовлетворенных судом.
<a id="p100031"></a>Показатель N 6. Удельный вес постановлений (решений) о привлечении к административной ответственности, вынесенных судебными органами, по результатам рассмотрения протоколов об административных правонарушениях и иных материалов, направленных в суд территориальным органом Роспотребнадзора.
<a id="p100032"></a>Показатель определяется как отношение общего количества постановлений (решений) о привлечении к административной ответственности, вынесенных судебными органами по делам об административных правонарушениях, направленных территориальным органом Роспотребнадзора, к общему количеству постановлений (решений), вынесенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, направленных территориальным органом Роспотребнадзора.
<a id="p100033"></a>Показатель N 7. Удельный вес плановых проверок, по итогам которых выявлены правонарушения, от общего числа плановых проверок.
<a id="p100034"></a>Показатель определяется как отношение числа плановых проверок, по которым выявлены правонарушения, к общему числу проведенных плановых проверок.
<a id="p100035"></a>Показатель N 8. Удельный вес плановых проверок, при которых возбуждены дела об административном правонарушении, к общему числу плановых проверок с выявленными правонарушениями.
<a id="p100036"></a>Показатель определяется как отношение числа плановых проверок, при которых возбуждены дела об административном правонарушении, к общему числу плановых проверок с выявленными правонарушениями.
<a id="p100037"></a>Показатель N 9. Удельный вес общего количества проверок, при которых возбуждены дела об административном правонарушении, к общему количеству проверок с выявленными правонарушениями.
<a id="p100038"></a>Показатель определяется как отношение числа общего количества проверок, при которых возбуждены дела об административном правонарушении, к общему числу проверок с выявленными правонарушениями.
2. <a id="p100039"></a>Оценка эффективности и результативности деятельности территориальных органов Роспотребнадзора.
<a id="p100040"></a>После расчета количественных показателей деятельности территориальных органов Роспотребнадзора проводится ранжирование указанных показателей.
<a id="p100041"></a>2.1. Для комплексной оценки деятельности проводится оценка количественных [показателей N 7](#p100033), [8](#p100035), [9](#p100037) - по 10-балльной системе. Указанные показатели объективно характеризуют эффективность деятельности территориальных органов Роспотребнадзора, так как зависят от уровня планирования и организации работы управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, по железнодорожному транспорту и их территориальных отделов.
<a id="p100042"></a>2.2. Для комплексной оценки деятельности проводится оценка количественных [показателей N 1](#p100021), [2](#p100023), [3](#p100025), [4](#p100027), [5](#p100029), [6](#p100031) - по 6-балльной системе. Указанные показатели характеризуют эффективность деятельности территориальных органов Роспотребнадзора, но в то же время зависят от субъективных факторов: закрытие (приостановление деятельности) на момент проверки субъектов предпринимательской деятельности, организации взаимодействия с органами прокуратуры, судами, а также от эффективности администрирования доходов при применении мер административного воздействия в виде штрафов.
<a id="p100043"></a>2.3. Балльная оценка количественных показателей деятельности осуществляется по следующей схеме. Основой расчета являются средние показатели по территориальным органам Роспотребнадзора, по железнодорожному транспорту в целом по Российской Федерации, в целом по субъекту Российской Федерации (для оценки деятельности территориальных отделов).
<a id="p100044"></a>2.4. Порядок расчета показателей по 6-балльной системе ([показатели N 1](#p100021), [2](#p100023), [3](#p100025), [4](#p100027), [5](#p100029), [6](#p100031)) для территориальных органов Роспотребнадзора, имеющих лучшие показатели, чем средние по Российской Федерации, по субъекту Российской Федерации (для оценки деятельности территориальных отделов).
<a id="p100045"></a>Первые десять территориальных органов, имеющих лучшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, получают 4 балла.
<a id="p100046"></a>Следующие десять территориальных органов, имеющих лучшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, получают 5 баллов.
<a id="p100047"></a>Следующие десять территориальных органов, имеющих лучшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, и последующие территориальные органы получают 6 баллов.
<a id="p100048"></a>2.5. Порядок расчета показателей по 6-балльной системе ([показатели N 1](#p100021), [2](#p100023), [3](#p100025), [4](#p100027), [5](#p100029), [6](#p100031)) для территориальных органов Роспотребнадзора, имеющих худшие показатели, чем средние по Российской Федерации, по субъекту Российской Федерации (для оценки деятельности территориальных отделов).
<a id="p100049"></a>Первые десять территориальных органов, имеющих худшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, получают 3 балла.
<a id="p100050"></a>Следующие десять территориальных органов, имеющих худшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, получают 1 балл.
<a id="p100051"></a>Следующие десять территориальных органов, имеющих худшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, и последующие территориальные органы получают 0 баллов.
<a id="p100052"></a>2.6. Порядок расчета показателей по 10-балльной системе ([показатели N 7](#p100033), [8](#p100035), [9](#p100037)) для территориальных органов Роспотребнадзора, имеющих лучшие показатели, чем средние по Российской Федерации.
<a id="p100053"></a>Первые десять территориальных органов, имеющих лучшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, получают 5 баллов.
<a id="p100054"></a>Следующие десять территориальных органов, имеющих лучшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, получают 8 баллов.
<a id="p100055"></a>Следующие десять территориальных органов, имеющих лучшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, и последующие территориальные органы получают 10 баллов.
<a id="p100056"></a>2.7. Порядок расчета показателей по 10-балльной системе ([показатели N 7](#p100033), [8](#p100035), [9](#p100037)) для территориальных органов Роспотребнадзора, имеющих худшие показатели, чем средние по Российской Федерации.
<a id="p100057"></a>Первые десять территориальных органов, имеющих худшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, получают 3 балла.
<a id="p100058"></a>Следующие десять территориальных органов, имеющих худшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, получают 1 балл.
<a id="p100059"></a>Следующие десять территориальных органов, имеющих худшие показатели, чем в среднем по Российской Федерации, и последующие территориальные органы получают 0 баллов.
<a id="p100060"></a>2.8. Интегральная (комплексная) оценка эффективности деятельности территориальных органов Роспотребнадзора рассчитывается как сумма баллов количественных показателей деятельности [N 1](#p100021) - 9.
<a id="p100061"></a>2.9. В случае, если по результатам деятельности территориального органа Роспотребнадзора за отчетный период выявлены проверки, результаты которых признаны недействительными, то от суммы полученных балов отнимается 5 баллов.
<a id="p100062"></a>2.10. После проведения расчетов суммы баллов проводится ранжирование территориальных органов Роспотребнадзора по убыванию суммы баллов интегрального показателя.
<a id="p100063"></a>2.11. Территориальные органы Роспотребнадзора, имеющие одинаковую сумму баллов после интегральной оценки деятельности, получают одинаковые ранговые места.
<a id="p100064"></a>2.12. Интегральная оценка эффективности и результативности деятельности территориальных органов Роспотребнадзора проводится на основании данных официальной статистической отчетности за полугодие и за год. При необходимости осуществляется сбор дополнительной информации.
<a id="p100065"></a>2.13. По результатам проведения интегральной оценки эффективности и результативности деятельности территориальных органов Роспотребнадзора, Руководителю Роспотребнадзора готовятся предложения по поощрению руководителей территориальных органов Роспотребнадзора, получивших наилучшие ранговые места.
<a id="p100066"></a>2.14. Для территориальных органов Роспотребнадзора, получивших наихудшие ранговые места, Руководителю Роспотребнадзора готовятся предложения по совершенствованию эффективности и результативности деятельности, а также по укреплению кадрового состава руководства указанных территориальных органов.



<a id="p100067"></a>

---