Приказ Росрыболовства от 17.09.2007 № 395

«О мерах по реализации Протокола Семнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства»

(вместе с протоколом от 31.05.2007)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ от 17 сентября 2007 г. № 395

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОТОКОЛА СЕМНАДЦАТОЙ СЕССИИ СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-КИТАЙСКОЙ КОМИССИИ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

В соответствии с Приказом Минсельхоза России от 1 августа 2007 г. № 376 «О мерах по выполнению решений 17-й сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства» и в целях выполнения обязательств Российской стороны, предусмотренных в Протоколе Семнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства (прилагается), приказываю:

1. Управлению науки и образования (Ю.Б. Зайцевой), ФГУП «ВНИРО» (Б.Н. Котеневу), ФГУП «ТИНРО — центр» (Л.Н. Бочарову) подготовить и в срок до 1 декабря 2007 года представить в Управление водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову):

• согласованные предложения по направлениям сотрудничества с Китайской стороной в области аквакультуры и товарного рыбоводства, приоритетным для отечественной рыбной отрасли;
• предложения по проведению совместных с Китайской стороной исследований состояния рыбных запасов в открытых районах Мирового океана, а также по месту и срокам проведения в 2008 году встречи российских и китайских специалистов рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов для обсуждения конкретных предложений по организации таких исследований.

2. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову), Управлению экономического развития, имущественных отношений и права (В.В. Холодову), ФГУП «Нацрыбресурс» (О.Н. Полякову) в срок до 1 ноября 2007 года подготовить предложения по приемлемым для Российской стороны путям урегулирования проблемы финансовой задолженности Китайской стороны за право промысла водных биоресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации в 2004 году.

3. Управлению водных биоресурсов и организации рыболовства (А.А. Оханову), Управлению науки и образования (Ю.Б. Зайцевой), ФГУП «ВНИРО» (Б.Н. Котеневу), ФГУП «ТИНРО — центр» (Л.Н. Бочарову), Управлению экономического развития, имущественных отношений и права (В.В. Холодову) подготовить для направления в Департамент рыболовства Минсельхоза России в срок до 1 декабря 2007 года предложения по составу и техническому заданию российской делегации на Восемнадцатую сессию Смешанной Российско-китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Агентства С.А. Подоляна.

Руководитель Агентства А. А. Крайний

Приложение к Приказу Росрыболовства от 17 сентября 2007 г. № 395

ПРОТОКОЛ СЕМНАДЦАТОЙ СЕССИИ СМЕШАННОЙ РОССИЙСКО-КИТАЙСКОЙ КОМИССИИ ПО СОТРУДНИЧЕСТВУ В ОБЛАСТИ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

Семнадцатая сессия Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства (Смешанная Комиссия), осуществляемому на основе межправительственного Соглашения от 4 октября 1988 года, состоялась в период с 28 по 31 мая 2007 года в г. Харбин, Китайская Народная Республика. Российскую делегацию на сессии возглавлял представитель Российской Федерации в Смешанной Комиссии, заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Григорий Ковалев. Китайскую делегацию возглавлял заместитель руководителя Управления рыбного хозяйства Минсельхоза КНР Лю Чжэн. Председательствовал на сессии руководитель китайской делегации Лю Чжэн. Составы российской и китайской делегаций приведены в приложении 1 к настоящему Протоколу (здесь и далее приложения не приводятся). Стороны согласовали повестку дня Семнадцатой сессии Смешанной Комиссии (приложение 2 к настоящему Протоколу). По пункту 1 повестки дня Смешанная Комиссия заслушала сообщения Сторон о результатах сотрудничества в 2006 году.

1.1. Смешанная Комиссия заслушала информацию Сторон о реализации в 2006 году мероприятий по сотрудничеству в области охраны, регулирования и воспроизводства живых водных ресурсов в пограничных водах рек Амур и Уссури, осуществляемому на основе межправительственного Соглашения от 27 мая 1994 года. Китайская Сторона информировала о том, что Правительством КНР уделяется большое внимание вопросам сохранения ценных видов рыб. В этой области проводится большая работа, принимаются меры по снижению вылова, увеличению воспроизводства и выпуску молоди. В 2007 году общий допустимый улов (ОДУ) осетровых снижен до 44,6 тонн. 13 июля 2006 года в г. Фуюань, провинция Хэйлунцзян Китайской Стороной проведены мероприятия по выпуску молоди с участием российских специалистов. Принята к сведению информация о том, что Российской Стороной осуществлен весной 2007 года выпуск с рыбоводных заводов 58 млн. штук молоди осенней кеты, в том числе 13,5 млн. штук — в погранводы Амура; рыбоводными заводами КНР весной 2006 года выпущено 680 тыс. штук, а весной 2007 года — 1 млн. штук молоди осенней кеты. Смешанная Комиссия утвердила Протоколы совещания ученых и специалистов по определению и согласованию общих допустимых уловов и экспортных квот на осетровые виды рыб и Рабочей комиссии по управлению рыбным промыслом в пограничных водах рек Амур и Уссури (октябрь 2006 года, г. Хабаровск, Россия). Комиссия приняла к сведению информацию Сторон о том, что в 2006 году совместный контроль за промыслом осетровых не проводился, а за промыслом осенней кеты контроль был проведен только на российской акватории. Вместе с тем Комиссия отметила, что Стороны в одностороннем порядке продолжали осуществление мероприятий по контролю в области рыболовства, сохранению и воспроизводству рыбных запасов в пограничных водах рек Амур и Уссури. Смешанная Комиссия одобрила сотрудничество между учеными научно-исследовательского института Амура Всекитайской Академии рыбохозяйственных наук и Тихоокеанского научно-исследовательского рыбохозяйственного центра и рекомендовала специалистам указанных организаций докладывать результаты сотрудничества на сессиях Смешанной Комиссии. Достигнута договоренность о проведении заседания Рабочей комиссии по управлению рыбным промыслом в пограничных водах рек Амур и Уссури и ежегодного совещания ученых и специалистов институтов обеих стран в период с 9 по 12 июля 2007 года в КНР, г. Харбин. На заседании Рабочей комиссии Стороны должны обменяться данными по организации рыбоохраны в пограничных водах, включая структуру, численность и оснащение соответствующих служб, а также информацией о предприятиях, занимающихся воспроизводством и выпуском молоди осетровых и осенней кеты в бассейне реки Амур. Комиссия предложила научным организациям обеих стран обменяться мнениями на вышеупомянутом совещании в г. Харбин по планам научно-технического сотрудничества между Россией и КНР в области рыбного хозяйства. Стороны согласились провести совместный контроль за промыслом осенней кеты в период с 10 по 22 сентября 2007 года. Организационные вопросы по проведению совместного контроля будут согласованы на заседании Рабочей комиссии. Китайская Сторона проинформировала, что 6 июля 2007 года будет осуществляться выпуск молоди осетровых рыб с рыбоводных заводов КНР в пограничные воды Амура и пригласила российских специалистов принять участие в выпуске.

1.2. Смешанная Комиссия отметила, что сотрудничество в области аквакультуры и пресноводного товарного рыбоводства осуществлялось достаточно успешно в соответствии с мероприятиями, согласованными ранее. Смешанная Комиссия рекомендовала сотрудничающим организациям Сторон продолжать и совершенствовать двусторонние контакты и в дальнейшем. По пункту 2 повестки дня Китайская Сторона в соответствии с межправительственным Соглашением от 4 октября 1988 года выразила желание в получении квот вылова водных биологических ресурсов в ИЭЗ России в 2007 году. Учитывая неурегулированность вопроса погашения задолженности за ранее допущенные нарушения, Российская Сторона в соответствии с нормами национального законодательства не находит оснований для удовлетворения просьбы Китайской Стороны. По пункту 3 повестки дня Стороны обменялись информацией о намерениях провести совместные исследования состояния рыбных запасов в открытых районах Мирового океана. Достигнута договоренность о проведении в 2008 году в КНР встречи специалистов рыбохозяйственных научно-исследовательских институтов обеих стран для обсуждения конкретных предложений по организации таких исследований. Сроки и место проведения встречи будут согласованы дополнительно в рабочем порядке. По пункту 4 повестки дня Стороны выразили удовлетворение согласованием Секретариатом СИТЭС представленных документов по общим допустимым уловам (ОДУ) осетровых видов рыб и продукции из них, включая экспортные квоты икры, в пограничных водах рек Амур и Уссури на 2007 год. Смешанная Комиссия утвердила предложения специалистов обеих стран о том, что объемы общих допустимых уловов (ОДУ) осетровых видов рыб и продукции из них, включая экспортные квоты икры, в пограничных водах рек Амур и Уссури на 2008 год должны быть установлены на уровне 2007 года, как представлено в нижеследующей таблице.

Таблица ОДУ И ЭКСПОРТНЫЕ КВОТЫ НА ИКРУ ОСЕТРОВЫХ ВИДОВ РЫБ В ПОГРАНИЧНЫХ ВОДАХ РЕК АМУР И УССУРИ НА 2008 ГОД

Наименование	ОДУ (тонн)	Экспортная квота на икру (тонн)
КНР	44,6	4,46
Калуга	25,6	2,56
Осетр	19	1,9
Россия	44,6	4,46
Калуга	25,6	2,56
Осетр	19	1,9
ИТОГО	89,2	8,92
Калуга	51,2	5,12
Осетр	38,0	3,8

Стороны проинформируют Секретариат СИТЭС об установленных объемах общего допустимого улова осетра и калуги и экспортных квот на икру в пограничных водах рек Амур и Уссури в 2008 году. По пункту 5 повестки дня Стороны обсудили проблему сотрудничества по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН-промысел) и отметили важность осуществления на межправительственном уровне совместных действий в этом направлении. Российская Сторона внесла предложение об осуществлении на территориях обеих стран эффективной системы портового контроля продукции водного промысла, доставляемой российскими судами в порты КНР и китайскими судами в порты России. Стороны согласились обмениваться соответствующей информацией, более конкретный формат и сроки ее представления будут согласованы дополнительно. По пункту 6 повестки дня Стороны договорились о проведении Восемнадцатой сессии Смешанной Российско-Китайской Комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства в Российской Федерации в 2008 году. Конкретные место и сроки проведения будут согласованы дополнительно. Настоящий Протокол составлен 31 мая 2007 года в г. Харбин, в двух экземплярах, на русском и китайском языках каждый, причем оба текста имеют одинаковую юридическую силу.

Руководитель российской делегации, представитель Российской Федерации в Смешанной Комиссии ГРИГОРИЙ КОВАЛЕВ

Руководитель китайской делегации ЛЮ ЧЖЭН

---