«Об утверждении Плана Федеральной антимонопольной службы по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на 2019 год»
| Раздел 2. Развитие ключевых механизмов открытости | | № п/п | Мероприятие | Ожидаемый результат |
| Срок исполнения |
| Отв. исполнитель | Механизм: Информационная открытость | 1. | Разработка новой версии официальных сайтов ТО ФАС России с учетом требований АИС «Мониторинг» и Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России 4 квартал 2019 г. |
| Кашунина И.В., | Цариковский Ф.И. | 2. | Миграция данных с текущих версий официальных сайтов ТО ФАС России на новые версии | Повышение удобств пользования и получения информации о деятельности территориальных органов ФАС России |
| 4 квартал 2019 г. | Кашунина И.В., Цариковский Ф.И. | 3. | Разработка функционала официальных сайтов ТО ФАС России по опубликованию наборов данных в формате открытых данных | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России |
| 4 квартал 2019 г. | Кашунина И.В., Цариковский Ф.И. | 4. | Разработка новой английской версии официального сайта ФАС России с учетом требований АИС «Мониторинг» и Методических рекомендаций по реализации принципов открытости в федеральных органах исполнительной власти | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России 4 квартал 2019 г. |
| Кашунина И.В., Цариковский Ф.И. | Давыдова Л.Е. | 5. | Доработка базы правовых актов ФАС России «База решений» с учетом пожеланий пользователей https://fas.gov.ru/surveys/6, импорт всех материалов, интеграция с базой судебных решений http://ras.arbitr.ru | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России 1 квартал 2019 г. |
| Цариковский Ф.И. |
| Кашунина И.В. | Механизм: Публичная декларация целей и задач | 1. | Подготовить проект Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2019 год | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России февраль 2019 г. |
| Заборщиков П.В. | Кашунина И.В. | 2. | Организовать публичное представление Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2019 год на итоговой коллегии ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России сентябрь 2019 г. |
| Заборщиков П.В. | Кашунина И.В. | 3. | Организовать обсуждение проекта Публичной декларации целей и задач ФАС России с членами Общественного совета при ФАС России, с представителями референтных групп ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России февраль 2019 г. Мишеловин В.Б. Кашунина И.В. |
| Заборщиков П.В. | Структурные подразделения ФАС России | 4. | Включить Публичную декларацию целей и задач в итоговый доклад на Коллегии ФАС России | Повышение удобства пользования и получения информации о деятельности ФАС России |
| сентябрь 2019 г. | Заборщиков П.В. | 5. | Разместить Публичную декларацию на официальном сайте в формате, понятном для широкого круга заинтересованных лиц | Упрощение доступа к публичной информации о деятельности ФАС России |
| не позднее 10.03.2019 г. | Кашунина И.В. | 6. | Подготовка отчета о ходе реализации Публичной декларации за полугодие 2019 года. Опубликование на официальном сайте ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России не позднее 01.08.2019 г. Заборщиков П.В. |
| Кашунина И.В. | Структурные подразделения ФАС России | 7. | Подготовка отчета о реализации Публичной декларации за 2018 год. Опубликование на официальном сайте | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России до 01.03.2019 г. Заборщиков П.В. |
| Кашунина И.В. | Структурные подразделения | 8. | Организовать обсуждение итогов реализации Публичной декларации целей и задач ФАС России на 2019 год на заседании Общественного совета при ФАС России за 6 месяцев 2019 года | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Преодоление низкой осведомленности граждан о возможностях участия в общественной экспертизе и оценки открытости органов исполнительной власти. Учет поступивших замечаний и предложений для использования их в дальнейшем опыте ФАС России не позднее 3 квартала 2019 г. Мишеловин В.Б. |
| Заборщиков П.В. | Структурные подразделения ФАС России | 9. | Провести медиа-кампанию по освещению целей и задач ФАС России в 2019 году | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Пропаганда ценностей здоровой и честной конкуренции. Информирование об основных целях и задачах ФАС России в 2018 г. в течение года |
| Кашунина И.В. | Структурные подразделения ФАС России | 10. | Проведение совместных мероприятий, освещение совместных инициатив по развитию и защите конкуренции на пространстве ЕАЭС | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, ЕАЭС. Пропаганда ценностей здоровой и честной конкуренции. Информирование об основных целях и задачах ФАС России в 2018 г. в течение года |
| Кашунина И.В., |
| Давыдова Л.Е. | Механизм: Общественный совет | 1. | Проведение 1 раз в квартал заседания Общественного совета при ФАС России | Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России |
| в течение года | Мишеловин В.Б. | 2. | Обоснование специального раздела (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященного Общественному совету при ФАС России | Актуализация информации, размещаемой в разделе (http://os.fas.gov.ru) на официальном сайте ФАС России, посвященном Общественному совету при ФАС России, повышение функциональности раздела и течение года Мишеловин В.Б., |
| Кашунина И.В., |
| Цариковский Ф.И. |
| Механизм: Открытые данные | Развитие методического обеспечения в области открытых данных | 1. | Организация обучения сотрудников ФАС России, задействованных в работе с открытыми данными | Сотрудники ФАС России, задействованные в работе с открытыми данными, пройдут открытый курс дистанционного обучения: «Открытые данные: теория и практика» (http://odc.open.gov.ru) в течение года Белоусова Е.В., |
| Кашунина И.В., | Цариковский Ф.И. | 2. | Развитие специального раздела на внутреннем портале ФАС России с методическими материалами для территориальных органов ФАС России по работе с открытыми данными | Сотрудники территориальных органов ФАС России, ответственные за работу с открытыми данными, смогут поддерживать оперативную связь с ЦА ФАС России по вопросу открытых данных в течение года |
| Цариковский Ф.И. |
| Кашунина И.В. | Развитие инфраструктуры открытых данных | 1. | Развитие раздела «Открытые данные» официального сайта ФАС России | Актуализация информации, размещаемой в разделе «Открытые данные», обновление раздела, публикация новых наборов открытых данных, повышение функциональности раздела в течение года |
| Кашунина И.В. | Цариковский Ф.И. | 2. | Публикация новых наборов ФАС России на Портале открытых данных Российской Федерации | Возможность получения новых наборов открытых данных ФАС России через Портал открытых данных Российской Федерации в течение года |
| Цариковский Ф.И. | Кашунина И.В. | 3. | Доработка, модернизация сайта «Национальный план развития конкуренции» | Актуализация информации, размещаемой в разделе «Национальный план развития конкуренции», повышение функциональности раздела в течение года Кашунина И.В. |
| Цариковский Ф.И., | структурные подразделения | 4. | Развитие сайта «Реформа контрольно-надзорной деятельности» официального сайта ФАС России | Актуализация информации, размещаемой в разделе «Реформа контрольно-надзорной деятельности», повышение функциональности раздела в течение года |
| Кашунина И.В. |
| Цариковский Ф.И., структурные подразделения | Обеспечение доступа к открытым данным | 1. | Размещение и поддержание в актуальном состоянии общедоступной информации, находящейся в распоряжении ФАС России в соответствии с полномочиями, в форме открытых данных | Доклад в Совет по открытым данным о размещении общедоступной информации, находящейся в распоряжении ФАС России в соответствии с полномочиями, в сети «Интернет» в форме открытых данных до 10 декабря ежегодно |
| Кашунина И.В. | Цариковский Ф.И. | 2. | Проведение опроса на сайте ФАС России с целью выявления актуальных и востребованных наборов открытых данных | Выявление потенциально востребованных, наборов данных |
| 1 квартал 2019 г. |
| Кашунина И.В. | Формирование экосистемы открытых данных | 1. | Публикации пресс-релизов на сайте ФАС России по опубликованным наборам данных и постов в аккаунтах ФАС России в социальных сетях | На сайте размещены пресс-релизы, а в аккаунтах ФАС России в социальных сетях посты |
| в течение года |
| Кашунина И.В. | Механизм: Публичная отчетность (итоговые годовые отчеты и заседания итоговой коллегии) | 1. | Подготовка проекта Итогового доклада ФАС России к расширенному заседанию Коллегии ФАС России за 2018 год | Сбор предложений от структурных подразделений ФАС России, подготовка проекта доклада 3 квартал 2019 г. |
| Заборщиков П.В. | Структурные подразделения ФАС России | 2. | Обсуждение проекта Итогового доклада ФАС России к расширенному заседанию Коллегии ФАС России за 2018 год на заседании Общественного совета при ФАС России | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений август 2019 г. |
| Мишеловин В.Б. | Заборщиков П.В. | 3. | Обсуждение проекта Итогового доклада ФАС России к расширенному заседанию Коллегии ФАС России за 2018 год к расширенному заседанию Коллегии ФАС России с представителями референтных групп в очной или заочной форме | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений сентябрь 2019 г. Кашунина И.В. |
| Заборщиков П.В. | Структурные подразделения | 4. | Обсуждение проекта Итогового доклада ФАС России к расширенному заседанию Коллегии ФАС России за 2018 год на сайте ФАС России | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений август 2019 г. Кашунина И.В. |
| Заборщиков П.В. | Структурные подразделения | 5. | Обсуждение ведомственного плана ФАС России по реализации мероприятий в области открытых данных на 2019 год в Общественный совет при ФАС России | Корректировка ведомственного плана с учетом поступивших замечаний и предложений 1 квартал 2019 г. |
| Кашунина И.В. | Структурные подразделения | 6. | Проведение заседания расширенного заседания коллегии ФАС России | Утверждение доклада о результате деятельности ФАС России Коллегией ФАС России |
| сентябрь 2019 г. | Заборщиков П.В. | 7. | Визуализация Итогового доклада ФАС России о результатах деятельности ФАС России за 2018 г. и размещение на сайте | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России |
| 3 квартал 2019 г. | Кашунина И.В. | 8. | Подготовка проекта Доклада о состоянии конкуренции | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России 3 квартал 2019 г. |
| Молчанов А.В. | Структурные подразделения | 9. | Обсуждение проекта Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2018 году в Общественный совет при ФАС России | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений 2 квартал 2019 г. |
| Мишеловин В.Б | Молчанов А.В. | 10. | Обсуждение проекта Доклада о состоянии конкуренции с представителями референтных групп ФАС России | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений 1 — 2 квартал 2019 г. Кашунина И.В. |
| Молчанов А.В. | Структурные подразделения | 11. | Утверждение Доклада о состоянии конкуренции | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России |
| 3 квартал 2019 г. | Молчанов А.В. | 12. | Визуализация Доклада о состоянии конкуренции на сайте ФАС России | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России |
| 3 — 4 квартал 2019 г. | Кашунина И.В. | 13. | Публикация Доклада о состоянии конкуренции в Российской Федерации в 2018 году на официальном сайте ФАС России | Корректировка доклада с учетом поступивших замечаний и предложений |
| не позднее 30.10.2019 |
| Кашунина И.В. | Механизм: Работа с референтными группами | 1. | Корректировка перечня референтных групп ФАС России | Получение обратной связи с целью повышения качества принимаемых ФАС России решений 1 квартал 2019 г. |
| Кашунина И.В. | Структурные подразделения | 2. | Утверждение плана работы с референтными группами на 2019 год | Получение обратной связи с целью повышения качества принимаемых ФАС России решений 1 квартал 2019 г. |
| Кашунина И.В. | Структурные подразделения | 3. | Обсуждение с представителями референтных групп перечня документов, предусмотренных «Методическими рекомендациями по взаимодействию федеральных органов исполнительной власти с референтными группами», одобренными на заседании Правительственной комиссии по координации деятельности открытого Правительства, протокол от 28 июня 2016 № 5 | Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России в течение года |
| Кашунина И.В. | Структурные подразделения | 4. | Взаимодействие с представителями референтных групп в рамках проведения публичных мероприятий (семинары, конференции, форумы и т.д.) с участием представителей ФАС России | Улучшение качества обратной связи и взаимодействие ФАС России с референтными группами в течение года |
| Заместители руководителя ФАС России | Структурные подразделения | 5. | Взаимодействие с представителями референтных групп ФАС России в рамках Экспертных Советов при ФАС России | Улучшение качества обратной связи и взаимодействие ФАС России с референтными группами |
| в течение года | Структурные подразделения ФАС России | 6. | Информирование референтных групп о деятельности ФАС России с помощью сайта ФАС России, аккаунтов ФАС России в социальных сетях | Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России |
| в течение года | Кашунина И.В. | 7. | Выпуск электронного журнала «Конкуренция сегодня» | Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России |
| в течение года | ФУМЦ ФАС России | 8. | Выпуск журнала «Российское конкурентное право и экономика» | Повышение эффективности информирования референтных групп о деятельности ФАС России |
| в течение года |
| Максимов С.В. | Механизм: Обеспечение понятности общественно значимых НПА | 1. | Определение перечня проектов общественно значимых НПА, которые планируются к разработке в 2019 году | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России не позднее 01.03.2019 |
| Молчанов А.В. | Структурные подразделения | 2. | Определение круга референтных групп, на которые оказывает воздействие проект (для каждого проекта) | Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив ФАС России в соответствии с их компетенцией в течение года |
| Молчанов А.В. | Структурные подразделения | 3. | Направление сводного перечня проектов общественно значимых НПА на рассмотрение Общественного совета при ФАС России | Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России 3 квартал 2019 г. |
| Мишеловин В.Б. | Структурные подразделения | 4. | Направление сводного перечня проектов социально значимых НПА для рассмотрения представителями референтных групп | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России. Вовлечение экспертов в обсуждение законодательных инициатив и результатов деятельности ФАС России 1 — 2 квартал 2019 г. |
| Кашунина И.В. | Структурные подразделения | 5. | Визуализация основных проектов НПА, разрабатываемых ФАС России в 2019 г. | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России |
| в течение года |
| Кашунина И.В. | Механизм: Работа пресс-службы федерального органа исполнительной власти | 1. | Формирование информационной стратегии на 2019 год | Конкретизация целей и задач информационной стратегии антимонопольного ведомства на 2019 год |
1 квартал 2019 г. Кашунина И.В. |
| 3. | Совершенствование процесса взаимодействия со СМИ: минимизация сроков подготовки ответов СМИ, использование современных технологий в коммуникации с журналистами (например, Whatsapp чат, передача собственных видео ТВ-каналам), организация мероприятий в целях привлечения внимания представителей средств массовой информации к деятельности антимонопольных органов (конкурс СМИ, семинар для СМИ) | Привлечение внимания представителей средств массовой информации к деятельности антимонопольных органов | в течение года | Кашунина И.В. |
| 4. | Ежедневная публикация пресс-релизов и иных информационных материалов на официальном сайте ФАС России | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Кашунина И.В. |
| 5. | Обеспечение понятности и доступности информации о деятельности ФАС России за счет размещения видеоконтента на официальном сайте ФАС России и в социальных сетях | Упрощение доступа к публичной информации о ФАС России | в течение года | Кашунина И.В. |
| 6. | Профилактика нарушений в рамках Реформы контрольной и надзорной деятельности (в соответствии с Планом профилактики, Стандартом профилактики и иными регламентирующими документами) | Повышение эффективности процесса адвокатирования конкуренции | в течение года | Кашунина И.В. |
| 7. | Взаимодействие со СМИ в субъектах РФ: проведение региональных пресс-мероприятий руководителей ФАС России, взаимодействие с пресс-секретарями территориальных органов ФАС России | Привлечение внимания СМИ к деятельности ФАС России, вовлечение СМИ в обсуждение инициатив и результатов деятельности ФАС России и ее территориальных органов | в течение года | Кашунина И.В. |
| 8. | Проведение обучающего семинара для СМИ | Привлечение внимания СМИ к деятельности ФАС России, вовлечение СМИ в обсуждение инициатив и результатов деятельности ФАС России и ее территориальных органов. Обучение СМИ | 3 — 4 квартал 2019 г. | Кашунина И.В. ФУМЦ ФАС России |
| 9. | Проведение обучающего мероприятия для сотрудников территориальных органов, ответственных за взаимодействие со СМИ | Повышение квалификации пресс-секретарей ТО ФАС России | в течение года | Кашунина И.В. Белоусова Е.В. УМЦ ФАС России (г. Казань) |
| 10. | Открытие официальной группы ФАС России в Одноклассниках | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, повышение эффективности процесса адвокатирования конкуренции | 1 квартал 2019 г. | Кашунина И.В. |
| 11. | Ежедневная публикация информации о деятельности ФАС России в официальных аккаунтах ведомства в социальных сетях | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России | в течение года | Кашунина И.В. |
| 12. | Ответы на сообщения и комментарии граждан в официальных аккаунтах ФАС России в социальных сетях | Повышение открытости и прозрачности деятельности ФАС России, повышение эффективности процесса адвокатирования конкуренции. Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулировании среди граждан | в течение года | Кашунина И.В. |
| 13. | Проведение онлайн-трансляций мероприятий, проводимых ФАС России в социальных сетях | Повышение уровня знаний о государственной антимонопольной политике и действующем нормативно-правовом регулировании среди граждан | в течение года | Кашунина И.В. |
| Механизм: Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения |
| 1. | Проведение антикоррупционной экспертизы проектов НПА | Выявление и последующее устранение причин и условий проявления коррупции | в течение года | Молчанов А.В. Структурные подразделения |
| 2. | Обеспечение работы «телефона доверия» для сообщения о фактах коррупции | Выявление и последующее устранение причин и условий проявления коррупции | в течение года | Белоусова Е.В. |
| Механизм: Информирование о работе с обращениями граждан и организаций |
| 1. | Подготовка информации о часто встречающихся нарушениях антимонопольного и рекламного законодательства | Выпуск обновленной версии брошюры (буклета) о деятельности ФАС России, с описанием действующего нормативно-правового регулирования, со схемами и инфографикой, ответами на часто задаваемые вопросы — в бумажном и электронном виде | 3 кв. 2019 г. | Кашунина И.В., Молчанов А.В., Никитина Т. |
| 2. | Формирование и публикация на сайте обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических, лиц), общественных объединений, включающие обобщенную информацию о результатах рассмотрения поступивших обращений и принятых по ним мерах | Размещение на сайте ФАС России обзоров обращений граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, включающих обобщенную информацию о результатах их рассмотрения | ежеквартально | Белов С.Н. Кашунина И.В. |
| 3. | Размещение на сайте ответов на часто задаваемые вопросы и жалобы | Размещение часто встречающихся вопросов в обращениях граждан и предоставление ответов на них, популяризация раздела в буклете о деятельности ФАС России | ежеквартально | Кашунина И.В. Структурные подразделения |
| 4. | Анализ Общественным советом, экспертными и консультативными органами при ФАС России качества ответов на обращения граждан и организаций | Внедрение механизма выборочного анализа общественным советом, экспертными и консультативными органами при ФАС качества ответов на обращения граждан, представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, размещение оценки на сайте | 4 квартал 2019 г. | Мишеловин В.Б. Белов С.Н. Структурные подразделения |
| 5. | Формирование отчета о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями граждан и организаций. Публикация отчета на сайте ФАС России | Формируется и публикуется на официальном сайте ФАС отчет о принятых организационных и административных мерах, направленных на улучшение качества работы с обращениями и запросами граждан и юридических лиц | в течение года | Белов С.Н. Структурные подразделения Кашунина И.В. |