Приказ Минкультуры России от 17.03.2015 № 394
«О включении города Старая Русса Новгородской области в перечень исторических поселений федерального значения, утверждении границ территории и предмета охраны исторического поселения город Старая Русса Новгородской области»
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.04.2015 № 36859)
Зарегистрировано в Минюсте России 15 апреля 2015 г. № 36859
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 17 марта 2015 г. № 394
О ВКЛЮЧЕНИИ ГОРОДА СТАРАЯ РУССА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ В ПЕРЕЧЕНЬ ИСТОРИЧЕСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИИ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ И ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОД СТАРАЯ РУССА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с п. 6 ст. 59 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 26, ст. 2519; 2003, № 9, ст. 805; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 23, ст. 2203; 2006, № 1, ст. 10; № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21; № 27, ст. 3213; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5554; 2008, № 20, ст. 2251; № 29 (ч. I), ст. 3418; № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 51, ст. 6150; 2010, № 43, ст. 5450; № 49, ст. 6424; № 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, № 30 (ч. I), ст. 4563; № 45, ст. 6331; № 47, ст. 6606; № 49 (ч. I), ст. 7015, ст. 7026; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 50 (ч. V), ст. 6960; 2013, № 17, ст. 2030; № 19, ст. 2331; № 30 (ч. I), ст. 4078; 2014, № 43, ст. 5799; № 49 (ч. VI), ст. 6928), постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 г. № 1095 «Об утверждении требований к определению границ территории исторического поселения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 49 (ч. VII), ст. 6437) и приказом Министерства культуры Российской Федерации от 27 марта 2014 г. № 534 «Об утверждении Порядка включения населенного пункта в перечень исторических поселений федерального значения, утверждения его предмета охраны и границ территории» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации от 27 мая 2014 г. № 32456) приказываю:
1. Включить город Старая Русса Новгородской области в перечень исторических поселений федерального значения.
границы территории исторического поселения федерального значения город Старая Русса Новгородской области, согласно приложению № 1 (текстовое описание), приложению № 3 (графическое описание);
предмет охраны исторического поселения федерального значения город Старая Русса Новгородской области, согласно приложению № 2 (текстовое описание), приложению № 3 (графическое описание).
3. Департаменту государственной охраны культурного наследия (В.А. Цветнов) обеспечить размещение информации об утвержденных границах территории и предмете охраны исторического поселения федерального значения город Старая Русса Новгородской области в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (ФГИС ТП).
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра культуры Российской Федерации Г.У. Пирумова.
Врио Министра В. В. Аристархов
Утверждено Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 394
ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОД СТАРАЯ РУССА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Исходная точка 1 границы исторического поселения г. Старая Русса расположена на правой стороне Живого моста. Далее граница проходит:
1 — 2 - на северо-запад по улице Санкт-Петербургской до перекрестка с улицей Трибуны 115 метров;
2 — 3 - на юго-запад по улице Трибуны 37,8 метра;
3 — 4 - по правой стороне дома № 1/2 на юго-восток до угла дома № 1/2 31,6 метра;
4 — 5 - на северо-восток до улицы Санкт-Петербургской 58,2 метра;
5 — 6 - по улице Санкт-Петербургской на северо-запад до дома № 7 132,5 метра;
6 — 7 - на север до улицы Ленинградской 148,3 метра;
7 — 8 - на юго-восток до Советской набережной 133,0 метра;
8 — 9 - на северо-восток по Советской набережной до угла дома № 11 189,2 метра;
9 — 10 — на северо-запад до угла дома № 11 16,5 метра;
10 — 11 — на северо-восток до улицы Восстания 250,1 метра;
11 — 12 — на юго-восток по улице Восстания до улицы Минеральной 576,4 метра;
12 — 13 — на юг до улицы Володарского 84,2 метра;
13 — 14 — на запад по улице Володарского до улицы Тимура Фрунзе 276,3 метра;
14 — 15 — на юг до улицы Энгельса 194,9 метра;
17 — 18 — на запад по улице Карла Маркса до улицы Тимура Фрунзе 279,7 метра;
18 — 19 — на юг по улице Тимура Фрунзе до левого угла дома № 6/30 184,4 метра;
19 — 20 — на юго-восток до угла дома № 6/30 36,9 метра;
20 — 21 — на юг до улицы Великой 36,6 метра;
21 — 22 — на запад по улице Великой до улицы Георгиевской 226,9 метра;
22 — 23 — на юг до улицы Просвещения 108,8 метра;
23 — 24 — на восток до угла дома № 12/7 улице Просвещения 81,9 метра;
25 — 26 — на юг до северного угла территории церкви Мины 426,2 метра;
28 — 29 — на юг до юго-восточного угла территории дома-музея Ф.М. Достоевского (N 42/2) 45,6 метра;
29 — 30 — на запад до набережной Достоевского 49,5 метра;
30 — 31 — на северо-запад до переулка Комсомольского 175,4 метра;
31 — 32 — на запад до улицы Свердлова 349,9 метра;
32 — 33 — на север до улицы Возрождения 572,1 метра;
33 — 34 — на восток до дома № 16 улицы Возрождения 143,2 метра;
35 — 36 — на северо-восток до набережной Рыбаков 179,5 метра;
36 — 1 - на север до первоначальной точки 423,4 метра.
Координаты характерных точек границы территории исторического поселения федерального значения город Старая Русса Новгородской области
от 17 марта 2015 г. № 394
ПРЕДМЕТ
ОХРАНЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОД
СТАРАЯ РУССА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Предметом охраны исторического поселения федерального значения город Старая Русса Новгородской области (далее — предмет охраны) являются:
1. Исторически ценные градоформирующие объекты
2. Планировочная структура, включая ее элементы
Охране подлежит регулярная планировка города, соответствующая Генеральному плану 1785 года, который установил размещение городского центра с торговой площадью и прямоугольные кварталы, формирующие сетку улиц.
Охране подлежат планировочные элементы:
- ансамбль Воскресенского собора, ансамбль Спасо-Преображенского монастыря;
- трассировка, размеры, исторические линии застройки, объединенные сетью взаимно пересекающихся под прямым углом городских улиц: улицы Великой, улицы Володарского, улицы Георгиевской, улицы Карла Маркса, улицы Кириллова, улицы Ленина, улицы Сварога, улицы Тимура Фрунзе, улицы Тимура Фрунзе, улицы Энгельса, переулка Комсомольского, переулка Писательского, переулка Школьного, набережной Генерала Штыкова, набережной Рыбаков, Советской набережной, набережной Достоевского;
- регулярная застройка и кварталы, образованные пересечением: улицы Володарского, улицы Георгиевской, улицы Карла Маркса, улицы Кириллова, улицы Ленина, улицы Сварога, улицы Тимура Фрунзе, улицы Энгельса, переулка Комсомольского, переулка Писательского, переулка Школьного, набережной Достоевского, набережной Рыбаков.
3. Объемно-пространственная структура
- центр градостроительной композиции — площадь Революции с ее постройками (Водонапорная башня, женская гимназия) и находящийся напротив площади Воскресенский собор с колокольней и территорией, расположенный на слиянии двух рек Полисти и Порусьи;
- кварталы малоэтажной рядовой и исторической застройки по улицам Энгельса, Ленина, Кириллова, Тимура Фрунзе;
- комплекс застройки XIX — начала XX веков по улице Карла Маркса;
- композиционный центр на правом берегу реки Полисти — комплекс зданий Спасо-Преображенского монастыря.
- масштаб (высота, этажность и размеры в плане) зданий и сооружений;
- метрические и пропорциональные параметры элементов фасадов и их декор, характерные для архитектуры Старой Руссы: вертикальные пропорции окон, карнизы, пояски, порталы, портики, междуэтажные тяги, пилястры, колонны, парапеты, арки, арочные окна, эркеры, рустовки.
4. Композиция и силуэт застройки (соотношение вертикальных и горизонтальных доминант и акцентов)
Охране подлежат размещение, силуэты зданий, визуальная взаимосвязь между ансамблем Воскресенского собора, Спасо-Преображенского монастыря, комплекса застройки площади Революции, а также отдельными доминантами и местными акцентами в исторической части города: Водонапорной башней, Троицкой церковью, Георгиевской церковью, Алексеевским реальным училищем и пожарным депо с каланчой.
5. Соотношение между различными городскими пространствами (свободными, застроенными и озелененными)
Территория в границах исторического поселения — 87,6 га, из них:
- застроенная территория, в границах кварталов — 48,4 га;
- свободные от застройки территории, включая скверы, улицы, дороги, площади — 32,8 га;
- пойма рек Полисть, Порусья — 6,4 га.
6. Композиционно-видовые связи (панорамы), соотношение природного и созданного человеком окружения
Охране подлежат согласно приложению к предмету охраны:
- панорама города Старая Русса с левого берега реки Полисть на пересечении улицы Санкт-Петербургской и Советской набережной;
- вид с моста через реку Полисть.
Приложение
к предмету охраны
Панорама города Старая Русса с левого берега реки Полисть на пересечение улицы Санкт-Петербургской и Советской набережной
Вид с моста через реку Полисть
Утверждено Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 17 марта 2015 г. № 394
ГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ ТЕРРИТОРИИ И ПРЕДМЕТА ОХРАНЫ ИСТОРИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОД СТАРАЯ РУССА НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ