---
title: "Приказ ФАС России от 19.05.2022 N 392/22"
number: "392/22"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2022-05-19
redaction: 2022-07-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-39222"
---

## Приказ ФАС России от 19.05.2022 N 392/22

# Приказ ФАС России от 19.05.2022 N 392/22

(ред. от 29.10.2025)

"Об утверждении Положения об Экспертном совете по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации при Федеральной антимонопольной службе"

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 15.07.2022 (за исключением отдельных изменений).
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-51322#p100005) ФАС России от 15.07.2022 N 513/22, вступили в силу с 15 июля 2022 года.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-84225#p100005) ФАС России от 29.10.2025 N 842/25, вступили в силу с 29 октября 2025 года.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 19 мая 2022 г. N 392/22**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ**<br>
**ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЕ**

</div>


<a id="p100004"></a>В соответствии с подпунктом 6.7 пункта 6 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 331, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Положение](#p100011) об Экспертном совете по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации при Федеральной антимонопольной службе согласно приложению к настоящему приказу.
2. <a id="p100006"></a>Назначить председателем Экспертного совета по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации при Федеральной антимонопольной службе статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы С.А. Пузыревского.
3. <a id="p100007"></a>Статс-секретарю - заместителю руководителя Федеральной антимонопольной службы С.А. Пузыревскому совместно с Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции (Кузнецова О.Н.) в месячный срок представить предложения по персональному составу Экспертного совета по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации при Федеральной антимонопольной службе.
4. <a id="p100008"></a>Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы С.А. Пузыревского.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
М.А.ШАСКОЛЬСКИЙ

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к приказу ФАС России

</div>

<div align="center">

**от 19 мая 2022 г. N 392/22**

<a id="p100011"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**<br>
**ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПО РАЗВИТИЮ КОНКУРЕНЦИИ В СУБЪЕКТАХ**<br>
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЕ

</div>



### <a id="p100012"></a>I. Общие положения


<a id="p100013"></a>1.1. Экспертный совет по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации при Федеральной антимонопольной службе (далее - Экспертный совет) создан в целях организации взаимодействия центрального аппарата ФАС России и его территориальных органов по вопросам развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, осуществления поддержки территориальных органов ФАС России при осуществлении антимонопольного контроля, координации деятельности территориальных органов по участию в разработке и реализации нормативных правовых документов, документов стратегического планирования и разъяснений антимонопольного органа, а также организации участия территориальных органов в деятельности ФАС России по содействию внедрения Стандарта развития конкуренции в Российской Федерации и реализации мер по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации.
<a id="p100014"></a>1.2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Федеральной антимонопольной службы, а также настоящим Положением.
<a id="p100015"></a>1.3. Экспертный совет является консультативно-совещательным органом при Федеральной антимонопольной службе.

#### <a id="p100016"></a>1.4 Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.


#### <a id="p100017"></a>1.5 В рамках Экспертного совета могут создаваться рабочие группы.



### <a id="p100018"></a>II. Основные задачи Экспертного совета



#### <a id="p100019"></a>2.1 Основными задачами Экспертного совета являются:

- <a id="p100020"></a>обсуждение вопросов применения антимонопольного законодательства, в том числе вопросов порядка проведения анализа товарных рынков;
- <a id="p100021"></a>рассмотрение вопросов, связанных с реализацией индивидуальной и совместной специализаций территориальных органов;
- <a id="p100022"></a>обсуждение результатов проводимой государственной политики в сфере развития конкуренции (оценка экономического/социального эффекта от реализации мероприятий, принятия законодательных актов), подготовка предложений по развитию конкуренции в Российской Федерации;
- <a id="p100023"></a>анализ деятельности органов власти субъектов Российской Федерации в сфере внедрения Стандарта развития конкуренции и реализации иных мер по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации, включая анализ ежегодных докладов субъектов Российской Федерации о развитии конкуренции на товарных рынках;
- <a id="p100024"></a>рассмотрение вопросов, связанных с развитием института антимонопольного комплаенса.


### <a id="p100025"></a>III. Состав Экспертного совета


<a id="p100056"></a>3.1. Экспертный совет формируется из сотрудников Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, представителей других федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представителей ассоциаций и общественных объединений, научных организаций, экспертов и специалистов в отдельных областях знаний.

> *(п. 3.1 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-51322#p100005) ФАС России от 15.07.2022 N 513/22)*

<a id="p100027"></a>3.2. Экспертный совет возглавляет председатель - статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.
<a id="p100028"></a>3.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет ответственный секретарь.
<a id="p100029"></a>3.4. Руководитель Федеральной антимонопольной службы утверждает персональный состав Экспертного совета.
<a id="p100057"></a>3.5. В целях обеспечения информационной открытости Экспертного совета, предоставления пользователям доступа к информации о структуре и составе Экспертного совета на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются сведения о составе Экспертного совета (фамилия, имя, отчество и должность каждого члена совета).

> *(п. 3.5 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-84225#p100005) ФАС России от 29.10.2025 N 842/25)*



### <a id="p100030"></a>IV. Организация работы Экспертного совета



#### <a id="p100031"></a>4.1 Заседания Экспертного совета ведет председатель.

<a id="p100032"></a>Председатель определяет время и место проведения заседаний Экспертного совета, утверждает повестку заседания Экспертного совета, подписывает протоколы заседаний Экспертного совета.
<a id="p100033"></a>4.2. Повестка заседания Экспертного совета формируются председателем на основе предложений членов Экспертного совета.
<a id="p100034"></a>Члены Экспертного совета вправе вносить предложения по включению дополнительных вопросов в повестку заседания непосредственно после открытия заседания Экспертного совета.
<a id="p100035"></a>Если член Экспертного совета не может присутствовать на заседании Экспертного совета, то он вправе представить Экспертному совету предложения по повестке заседания в письменной форме.

#### <a id="p100036"></a>4.3 Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости.

<a id="p100037"></a>4.4. Созыв и организацию заседания, а также организацию подготовки материалов и итоговых документов обеспечивает ответственный секретарь Экспертного совета.
<a id="p100038"></a>Информация о дате и месте проведения заседания Экспертного совета, а также повестка заседания представляются членам Экспертного совета не позднее, чем за семь календарных дней до даты заседания.
<a id="p100039"></a>Материалы к заседанию Экспертного совета представляются членам Экспертного совета не позднее, чем за семь календарных дней до даты заседания.
<a id="p100040"></a>4.5. Для подготовки вопросов к заседаниям Экспертного совета могут создаваться рабочие группы из числа членов совета и сторонних специалистов. Состав рабочей группы, а также круг рассматриваемых ею вопросов определяется председателем Экспертного совета.
<a id="p100041"></a>4.6. Экспертный совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины членов Совета.
<a id="p100042"></a>4.7. Решения Экспертного совета принимаются путем открытого голосования его членов.
<a id="p100043"></a>Решения Экспертного совета принимаются большинством голосов членов совета, участвующих в голосовании.
<a id="p100044"></a>При равенстве голосов голос председателя является решающим.
<a id="p100045"></a>4.8. Решения Экспертного совета оформляются протоколом, который подписывается Председателем.
<a id="p100046"></a>В протоколе указываются:
- <a id="p100047"></a>дата и место проведения заседания;
- <a id="p100048"></a>список членов Экспертного совета, присутствующих на заседании;
- <a id="p100049"></a>повестка заседания;
- <a id="p100050"></a>список докладчиков;
- <a id="p100051"></a>список лиц, выступивших на заседании;
- <a id="p100052"></a>решения, принятые по каждому вопросу.
<a id="p100053"></a>Протоколы заседаний Экспертного совета доводятся ответственным секретарем до сведения членов Экспертного совета в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания.
<a id="p100054"></a>4.9. Особое мнение члена (членов) Экспертного совета оформляется им самостоятельно и является приложением к соответствующему протоколу заседания Экспертного совета. В этом случае в тексте протокола содержится ссылка на прилагаемое особое мнение члена (членов) Экспертного совета.



<a id="p100055"></a>

---