Приказ ФАС России от 19.05.2022 № 392/22

(ред. от 29.10.2025)

«Об утверждении Положения об Экспертном совете по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации при Федеральной антимонопольной службе»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 6.7 пункта 6 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 331, приказываю:

1. Утвердить Положение об Экспертном совете по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации при Федеральной антимонопольной службе согласно приложению к настоящему приказу.

2. Назначить председателем Экспертного совета по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации при Федеральной антимонопольной службе статс-секретаря — заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы С.А. Пузыревского.

3. Статс-секретарю — заместителю руководителя Федеральной антимонопольной службы С.А. Пузыревскому совместно с Управлением по взаимодействию с территориальными органами и координации проектов по развитию конкуренции (Кузнецова О.Н.) в месячный срок представить предложения по персональному составу Экспертного совета по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации при Федеральной антимонопольной службе.

4. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы С.А. Пузыревского.

I. Общие положения

1.1. Экспертный совет по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации при Федеральной антимонопольной службе (далее — Экспертный совет) создан в целях организации взаимодействия центрального аппарата ФАС России и его территориальных органов по вопросам развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, осуществления поддержки территориальных органов ФАС России при осуществлении антимонопольного контроля, координации деятельности территориальных органов по участию в разработке и реализации нормативных правовых документов, документов стратегического планирования и разъяснений антимонопольного органа, а также организации участия территориальных органов в деятельности ФАС России по содействию внедрения Стандарта развития конкуренции в Российской Федерации и реализации мер по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации.

1.2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами Федеральной антимонопольной службы, а также настоящим Положением.

1.3. Экспертный совет является консультативно-совещательным органом при Федеральной антимонопольной службе.

1.4 Решения Экспертного совета носят рекомендательный характер.

1.5 В рамках Экспертного совета могут создаваться рабочие группы.

II. Основные задачи Экспертного совета

2.1 Основными задачами Экспертного совета являются:

• обсуждение вопросов применения антимонопольного законодательства, в том числе вопросов порядка проведения анализа товарных рынков;
• рассмотрение вопросов, связанных с реализацией индивидуальной и совместной специализаций территориальных органов;
• обсуждение результатов проводимой государственной политики в сфере развития конкуренции (оценка экономического/социального эффекта от реализации мероприятий, принятия законодательных актов), подготовка предложений по развитию конкуренции в Российской Федерации;
• анализ деятельности органов власти субъектов Российской Федерации в сфере внедрения Стандарта развития конкуренции и реализации иных мер по развитию конкуренции в субъектах Российской Федерации, включая анализ ежегодных докладов субъектов Российской Федерации о развитии конкуренции на товарных рынках;
• рассмотрение вопросов, связанных с развитием института антимонопольного комплаенса.

III. Состав Экспертного совета

3.1. Экспертный совет формируется из сотрудников Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, представителей других федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представителей ассоциаций и общественных объединений, научных организаций, экспертов и специалистов в отдельных областях знаний.

(п. 3.1 в ред. Приказа ФАС России от 15.07.2022 № 513/22)

3.2. Экспертный совет возглавляет председатель — статс-секретарь — заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.

3.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет ответственный секретарь.

3.4. Руководитель Федеральной антимонопольной службы утверждает персональный состав Экспертного совета.

3.5. В целях обеспечения информационной открытости Экспертного совета, предоставления пользователям доступа к информации о структуре и составе Экспертного совета на официальном сайте ФАС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещаются сведения о составе Экспертного совета (фамилия, имя, отчество и должность каждого члена совета).

(п. 3.5 введен Приказом ФАС России от 29.10.2025 № 842/25)

IV. Организация работы Экспертного совета

4.1 Заседания Экспертного совета ведет председатель.

Председатель определяет время и место проведения заседаний Экспертного совета, утверждает повестку заседания Экспертного совета, подписывает протоколы заседаний Экспертного совета.

4.2. Повестка заседания Экспертного совета формируются председателем на основе предложений членов Экспертного совета.

Члены Экспертного совета вправе вносить предложения по включению дополнительных вопросов в повестку заседания непосредственно после открытия заседания Экспертного совета.

Если член Экспертного совета не может присутствовать на заседании Экспертного совета, то он вправе представить Экспертному совету предложения по повестке заседания в письменной форме.

4.3 Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости.

4.4. Созыв и организацию заседания, а также организацию подготовки материалов и итоговых документов обеспечивает ответственный секретарь Экспертного совета.

Информация о дате и месте проведения заседания Экспертного совета, а также повестка заседания представляются членам Экспертного совета не позднее, чем за семь календарных дней до даты заседания.

Материалы к заседанию Экспертного совета представляются членам Экспертного совета не позднее, чем за семь календарных дней до даты заседания.

4.5. Для подготовки вопросов к заседаниям Экспертного совета могут создаваться рабочие группы из числа членов совета и сторонних специалистов. Состав рабочей группы, а также круг рассматриваемых ею вопросов определяется председателем Экспертного совета.

4.6. Экспертный совет правомочен принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины членов Совета.

4.7. Решения Экспертного совета принимаются путем открытого голосования его членов.

Решения Экспертного совета принимаются большинством голосов членов совета, участвующих в голосовании.

При равенстве голосов голос председателя является решающим.

4.8. Решения Экспертного совета оформляются протоколом, который подписывается Председателем.

В протоколе указываются:

• дата и место проведения заседания;
• список членов Экспертного совета, присутствующих на заседании;
• повестка заседания;
• список докладчиков;
• список лиц, выступивших на заседании;
• решения, принятые по каждому вопросу.

Протоколы заседаний Экспертного совета доводятся ответственным секретарем до сведения членов Экспертного совета в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания.

4.9. Особое мнение члена (членов) Экспертного совета оформляется им самостоятельно и является приложением к соответствующему протоколу заседания Экспертного совета. В этом случае в тексте протокола содержится ссылка на прилагаемое особое мнение члена (членов) Экспертного совета.

---