---
title: "Приказ Минтранса России от 27.11.2023 N 391"
number: "391"
issuer: "Министерство транспорта Российской Федерации"
issued_on: 2023-11-27
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-391-2023-mintrans-rossii-ministerstvo"
---
## Приказ Минтранса России от 27.11.2023 N 391
# Приказ Минтранса России от 27.11.2023 N 391
"Об утверждении методик расчета показателей транспортной части комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года в рамках федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай"
**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 27 ноября 2023 г. N 391**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА**
**МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ**
**НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА**
**"СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕЖДУНАРОДНОГО**
**ТРАНСПОРТНОГО КОРИДОРА ЕВРОПА - ЗАПАДНЫЙ КИТАЙ"**
Приложение N 1
Утверждена
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2023 г. N 391
**МЕТОДИКА**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СОКРАЩЕНИЕ ВРЕМЕНИ В ПУТИ НА МАРШРУТЕ**
**ОТ МОСКВЫ ДО КАЗАНИ" ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА**
**МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ**
**НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА**
**"СТРОИТЕЛЬСТВО АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕЖДУНАРОДНОГО**
**ТРАНСПОРТНОГО КОРИДОРА ЕВРОПА - ЗАПАДНЫЙ КИТАЙ"**
### I. Общие положения
Настоящая методика разработана для расчета показателя "Сокращение времени в пути на маршруте от Москвы до Казани" (далее - Показатель) федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", входящего в состав транспортной части комплексного [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2101-r#p100016) модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - Проект), во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N ММ-П6-8975 (пункт 5) для достижения национальных целей, определенных [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-474-2020) Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
### II. Основные понятия и определения
Термины и определения, применяемые в настоящей методике, соответствуют терминам и определениям, указанным в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-1) от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018) Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - информационная система, обеспечивающая удаленное взаимодействие участников реализации Проекта, позволяющая осуществлять в том числе сбор, хранение, систематизацию и выгрузку сведений, необходимых для расчета Показателя.
### III. Порядок расчета Показателя
Расчет Показателя осуществляется по формуле:
где
T - величина сокращения времени в пути от Москвы до Казани по скоростной автомобильной дороге М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", входящей в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", часов;
B - базовое значение времени в пути от Москвы до Казани до строительства скоростной автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", равная, в соответствии с паспортом федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай", 12 часам;
L - протяженность скоростной автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", входящей в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", на основании выданных разрешений на ввод в эксплуатацию всех участков строительства автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань" на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации Проекта, километров;
V - средняя скорость движения по скоростной автомобильной дороге М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", входящей в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", в соответствии с выданными разрешениями на ввод в эксплуатацию участков строительства автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", в отчетном месяце, километров в час <1>.
---
<1> Средняя скорость движения транспортных средств составляет не менее 90% скорости, соответствующей условиям свободного движения для данной категории дороги в соответствии с [приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-114-2019-mintrans-rossii-ministerstvo) Министерства транспорта Российской Федерации от 18 апреля 2019 г. N 114 "Об утверждении Порядка мониторинга дорожного движения", в соответствии с [пунктом 4](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1379-2018#p100025) Правил определения основных параметров дорожного движения и ведения их учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2018 г. N 1379, а также на основании [пункта 10.3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1090-1993#p100253) постановления Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (ред. от 2 июня 2023 г.) "О Правилах дорожного движения".
Периодичность формирования информации по Показателю - ежемесячно <2>.
---
<2> Изменение значений показателя осуществляется по результатам ввода в эксплуатацию всех участков строительства автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань".
Уровень агрегирования информации по Показателю - по Российской Федерации.
Верификация фактических данных осуществляется на основании полученных разрешений на ввод в эксплуатацию участков скоростной автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", входящей в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", выданных Федеральным дорожным агентством.
### IV. Источник формирования данных и регламент расчета Показателя
Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Министерство транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).
Информация о Показателе формируется на основе административных данных, предоставляемых Министерству организацией ответственного исполнителя (участника Проекта, ответственного за достижение результатов и контрольных точек) - Государственной компанией "Российские автомобильные дороги".
Сбор, хранение, систематизация и выгрузка сведений, необходимых для расчета Показателя, осуществляются в том числе в СОУ "Эталон".
### V. Сроки представления
Официальная статистическая информация о Показателе представляется ежемесячно в единую межведомственную информационно-статистическую систему (https://fedstat.ru/) согласно Федеральному [плану](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101424) статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в сроки проведения мониторинга Проекта в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p100455) об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", на 2-й рабочий день после отчетного периода.
Приложение N 2
Утверждена
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2023 г. N 391
**МЕТОДИКА**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ОБОРУДОВАНИЯ**
**(ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ), В ТОМ ЧИСЛЕ ПРОИЗВЕДЕННОГО**
**ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННЫМ КОМПЛЕКСОМ, В ОБЩЕМ ОБЪЕМЕ ЗАКУПОК"**
**ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ**
**И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПЕРИОД**
**ДО 2024 ГОДА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СТРОИТЕЛЬСТВО**
**АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРАНСПОРТНОГО**
**КОРИДОРА ЕВРОПА - ЗАПАДНЫЙ КИТАЙ"**
**I. Общие положения**
Настоящая методика разработана для расчета показателя "Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг), в том числе произведенного оборонно-промышленным комплексом, в общем объеме закупок" (далее - Показатель) федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай", входящего в состав транспортной части комплексного [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2101-r#p100016) модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее соответственно - Проект, КПМИ), во исполнение пункта 1 поручения Правительства Российской Федерации от 2 марта 2020 г. N ММ-П6-1408 по вопросу включения в паспорта национальных проектов и КПМИ показателей в части закупок оборудования, имеющего российское происхождение.
Показатель применяется для оценки эффективности мероприятий по импортозамещению, реализуемых в рамках КПМИ.
## II. Основные понятия и определения
Термины и определения, применяемые в настоящей методике, соответствуют терминам и определениям, указанным в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018) Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Для целей данной методики понятие "оборудование" (оборудование (товары, работы, услуги) используется в значении понятия "продукция".
Определение отечественной продукции производится с учетом [требований](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-719-2015#p6205) к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", официальных отраслевых реестров отечественной продукции федеральных органов исполнительной власти, а также перечня конкурентоспособной российской продукции, использование которой необходимо для реализации национальных проектов и комплексного [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2101-r#p100016) модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года, утвержденного приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 июля 2019 г. N 2484 (в редакции приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 2322). Отечественная продукция для расчета Показателя может быть представлена оборудованием, товарами, работами, услугами, материалами, программным обеспечением.
Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - информационная система, обеспечивающая удаленное взаимодействие участников реализации Проекта, позволяющая осуществлять в том числе сбор, хранение, систематизацию и выгрузку сведений, необходимых для расчета Показателя.
## III. Порядок расчета Показателя
Расчет Показателя осуществляется по формуле:
$\text{Дфп}(\text{отеч}) = \frac{\text{Зфп}(\text{отеч})}{\text{Зфп}} *100\%,$
где
Дфп(отеч) - доля закупаемого отечественного оборудования, в том числе произведенного оборонно-промышленным комплексом, от общего объема закупок оборудования в рамках реализации Проекта, процентов;
Зфп(отеч) - сумма затрат, произведенных на закупку отечественного оборудования, необходимого для реализации Проекта, в том числе произведенного оборонно-промышленным комплексом, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала года, рублей;
Зфп - общая сумма затрат на закупку оборудования, необходимого для реализации Проекта, на конец отчетного месяца нарастающим итогом с начала года, рублей.
Периодичность расчета Показателя - ежемесячно (нарастающим итогом с начала отчетного года).
Уровень агрегирования информации по Показателю - по Российской Федерации.
Верификация фактических данных осуществляется на основании информации, предоставленной подрядными организациями, осуществляющими строительство скоростной автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", входящей в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай", по этапам.
## IV. Источник формирования данных и регламент расчета Показателя
Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Министерство транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).
Административные данные для расчета Показателя представляются Министерству организацией ответственного исполнителя (участника Проекта, ответственного за достижение результатов и контрольных точек) - Государственной компанией "Российские автомобильные дороги".
Источником информации для расчета Показателя являются сведения о закупочных процедурах, выгружаемые участниками Проекта из СОУ "Эталон" в соответствии с регламентом взаимодействия пользователей указанной информационной системы (Регламентом применения СОУ "Эталон" по администрированию хода реализации объектов, включенных в КПМИ), утверждаемым проектным комитетом транспортной части комплексного [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2101-r#p100016) модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (рабочей группой Правительственной комиссии по транспорту).
Данные по Показателю размещаются в СОУ "Эталон" в соответствии с Методическими рекомендациями по формированию показателей оценки эффективности мероприятий по импортозамещению, утвержденными протоколом заочного заседания Рабочей группы по реализации приоритетов импортозамещения в рамках реализации национального [проекта](https://bukva.ai/docs/pasport-natsionalnogo-proekta-natsionalnyy-mintrans-rossii-ministerstvo) "Безопасные и качественные автомобильные дороги" и транспортной части комплексного [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2101-r#p100016) модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года от 4 июня 2020 г. N АС-30.
## V. Сроки представления
Официальная статистическая информация о Показателе представляется ежемесячно в единую межведомственную информационно-статистическую систему (https://fedstat.ru/) согласно Федеральному [плану](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101424) статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в сроки проведения мониторинга Проекта в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p100455) об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", на 2-й рабочий день после отчетного периода.
Приложение N 3
Утверждена
приказом Минтранса России
от 27 ноября 2023 г. N 391
**МЕТОДИКА**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "ДОЛЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ВЫСШЕЙ**
**ТЕХНИЧЕСКОЙ КАТЕГОРИИ В СОСТАВЕ МАРШРУТА "ЕВРОПА - ЗАПАДНЫЙ**
**КИТАЙ" ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ**
**И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПЕРИОД**
**ДО 2024 ГОДА В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "СТРОИТЕЛЬСТВО**
**АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРАНСПОРТНОГО**
**КОРИДОРА ЕВРОПА - ЗАПАДНЫЙ КИТАЙ"**
**I. Общие положения**
Настоящая методика разработана для расчета показателя "Доля автомобильных дорог высшей технической категории в составе маршрута "Европа - Западный Китай" (далее - Показатель) федерального проекта "Строительство автомобильных дорог международного транспортного коридора Европа - Западный Китай", входящего в состав транспортной части комплексного [плана](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-2101-r#p100016) модернизации и расширения магистральной инфраструктуры на период до 2024 года (далее - Проект), во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N ММ-П6-8975 (пункт 5) для достижения национальных целей, определенных [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-474-2020) Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 г. N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года".
## II. Основные понятия и определения
Термины и определения, применяемые в настоящей методике, соответствуют терминам и определениям, указанным в Федеральном [законе](https://bukva.ai/docs/zakon-257-fz-2007/statya-1) от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также в [постановлении](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018) Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации".
Система оперативного управления "Эталон" (далее - СОУ "Эталон") - информационная система, обеспечивающая удаленное взаимодействие участников реализации Проекта, позволяющая осуществлять в том числе сбор, хранение, систематизацию и выгрузку сведений, необходимых для расчета Показателя.
**III. Порядок расчета Показателя**
Расчет Показателя осуществляется по формуле:
$N = \frac{L_{1}}{L_{\text{общ}}} *100\%,$
где
N - доля автомобильных дорог высшей технической категории в составе маршрута "Европа - Западный Китай", процентов;
L1 - суммарное значение протяженности дорог первой технической категории на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации Проекта, километров;
Lобщ - общая протяженность маршрута на конец отчетного периода нарастающим итогом с начала реализации Проекта, километров.
*Периодичность формирования информации по Показателю - ежемесячно.*
*Уровень агрегирования информации по Показателю - по Российской Федерации.*
Верификация фактических данных осуществляется на основании полученных разрешений на ввод в эксплуатацию участков скоростной автомобильной дороги М-12 "Москва - Нижний Новгород - Казань", выданных Федеральным дорожным агентством, а также полученных разрешений на ввод в эксплуатацию обхода г. Тольятти, выданных уполномоченными органами Самарской области, входящих в состав международного транспортного коридора "Европа - Западный Китай".
## IV. Источник формирования данных и регламент расчета Показателя
Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по Показателю, является Министерство транспорта Российской Федерации (далее - Министерство).
Информация о Показателе формируется на основе административных данных, предоставляемых Министерству организацией ответственного исполнителя (участника Проекта, ответственного за достижение результатов и контрольных точек) - Государственной компанией "Российские автомобильные дороги".
Сбор, хранение, систематизация и выгрузка сведений, необходимых для расчета Показателя, осуществляются в том числе в СОУ "Эталон".
## V. Сроки представления
Официальная статистическая информация о Показателе представляется ежемесячно в единую межведомственную информационно-статистическую систему (https://fedstat.ru/) согласно Федеральному [плану](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p101424) статистических работ, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, в сроки проведения мониторинга Проекта в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1288-2018#p100455) об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", на 2-й рабочий день после отчетного периода.
Приложение N 4
к приказу Минтранса России
от 27 ноября 2023 г. N 391
**ПЕРЕЧЕНЬ**
**МЕТОДИК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ТРАНСПОРТНОЙ ЧАСТИ**
**КОМПЛЕКСНОГО ПЛАНА МОДЕРНИЗАЦИИ И РАСШИРЕНИЯ МАГИСТРАЛЬНОЙ**
**ИНФРАСТРУКТУРЫ НА ПЕРИОД ДО 2024 ГОДА, УТВЕРЖДЕННЫХ ПРИКАЗОМ**
**МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 АВГУСТА**
2021 Г. N 292, ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ