---
title: "Приказ Минкомсвязи России N 391, ФСБ России N 437 от 01.08.2017"
number: "391"
issued_on: 2017-08-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-391-2017-2"
---
## Приказ Минкомсвязи России N 391, ФСБ России N 437 от 01.08.2017
# Приказ Минкомсвязи России N 391, ФСБ России N 437 от 01.08.2017
"Об утверждении типовых Требований к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.08.2017 N 48027)
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-245-2022-2#p100008) Минцифры России N 245, ФСБ России N 127 от 28.03.2022, утвердившего новые Типовые [требования](https://bukva.ai/docs/prikaz-245-2022-2#p100012).
> Начало действия документа - 11.09.2017.
> Окончание действия документа - 12.08.2022.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-245-2022-2#p100008) Минцифры России N 245, ФСБ России N 127 от 28.03.2022, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 02.08.2022).
> Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в данном документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускались до 1 сентября 2022 года ([Постановление](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-2467#p101193) Правительства РФ от 31.12.2020 N 2467).
Зарегистрировано в Минюсте России 30 августа 2017 г. N 48027
---
**МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 391
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
N 437
**ПРИКАЗ**
от 1 августа 2017 года
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ**
**К ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ**
**ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ**
В соответствии с [пунктом 8](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-538-2005#p100039) Правил взаимодействия операторов связи с уполномоченными государственными органами, осуществляющими оперативно-разыскную деятельность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2005 г. N 538 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 36, ст. 3704; 2007, N 48, ст. 6010; 2008, N 42, ст. 4832; 2013, N 15, ст. 1804), приказываем:
1. Утвердить прилагаемые типовые [Требования](#p100013) к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
2. Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-5-2008-2) Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 15 января 2008 г. N 5/8 "Об утверждении типовых Требований к плану мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2008 г., регистрационный N 11055).
3. Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Министр связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
**Н.А.НИКИФОРОВ**
Директор
Федеральной службы безопасности
Российской Федерации
**А.В.БОРТНИКОВ**
Приложение
к приказу
Минкомсвязи России и ФСБ России
от 01.08.2017 N 391/437
**ТИПОВЫЕ ТРЕБОВАНИЯ**
**К ПЛАНУ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ**
**ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ**
1. План мероприятий по внедрению технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий (далее - план мероприятий) составляется в трех экземплярах. Оператор связи по одному экземпляру плана мероприятий представляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по надзору в сфере информационных технологий и связи, и территориальное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Один экземпляр плана мероприятий хранится у оператора связи.
2. План мероприятий разрабатывается для сети связи оператора связи, с использованием которой осуществляется оказание услуг связи в соответствии с лицензией (лицензиями) на деятельность в области оказания услуг связи.
3. В плане мероприятий указываются:
а) наименование (фирменное наименование) оператора связи;
б) номер лицензии (лицензий) на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;
в) наименование услуги (услуг) связи, оказываемой оператором связи в соответствии с лицензиями;
г) срок представления технических условий на подключение к пункту управления уполномоченного государственного органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность (далее - уполномоченный орган), технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий, баз данных об абонентах оператора связи и баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов <1>;
---
<1> Не указывается в случае, если проведение оперативно-разыскных мероприятий осуществляется с использованием технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий присоединяющего оператора связи.
д) в случае, если уполномоченному органу предоставляется технологическое помещение или проведение оперативно-разыскных мероприятий осуществляется с использованием технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий присоединяющего оператора связи, определяется порядок передачи оператором связи на пункт управления уполномоченного органа информации об абонентах оператора связи и об оказанных им услугах связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов;
е) срок выполнения работ по организации линий и (или) каналов связи между узлом связи сети связи оператора связи и пунктом управления уполномоченного органа;
ж) срок разработки инструкции по взаимодействию персонала оператора связи, обслуживающего технические средства для проведения оперативно-разыскных мероприятий, с сотрудниками уполномоченного органа, в том числе включающей меры по недопущению раскрытия организационных и технических приемов проведения оперативно-разыскных мероприятий, а также меры по защите информации, связанной с проведением указанных мероприятий;
з) срок разработки перечня лиц, привлекаемых к установке технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий, и перечня лиц, обслуживающих технические средства для проведения оперативно-разыскных мероприятий;
и) срок проведения опытной эксплуатации технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий в сети связи оператора связи, включая устранение замечаний, выявленных в ходе опытной эксплуатации;
к) срок проведения и оформления акта приемо-сдаточных испытаний технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий.
4. К плану мероприятий прилагаются:
а) схема построения сети связи оператора связи;
б) план нумерации, используемый в сети связи оператора связи;
в) копия договора, регулирующего взаимоотношения операторов связи <1>.
---
<1> Прилагается к плану мероприятий оператора связи присоединяемой сети в случае проведения оперативно-разыскных мероприятий на сети местной телефонной связи с использованием технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий присоединяющего оператора связи.
5. План мероприятий утверждается руководителем или иным уполномоченным им лицом взаимодействующего с оператором связи подразделения уполномоченного органа и руководителем оператора связи, а в случае, если проведение оперативно-разыскных мероприятий осуществляется с использованием технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий присоединяющего оператора связи, план мероприятий должен быть согласован с присоединяющим оператором связи.
6. План мероприятий оператора связи для сети местной телефонной связи по согласованию с уполномоченным органом может предусматривать использование для проведения оперативно-разыскных мероприятий на данной сети технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий присоединяющего оператора связи, обеспечивающих реализацию требований к сети и средствам связи для проведения оперативно-разыскных мероприятий на присоединяемой сети, в случае одновременного выполнения следующих условий:
а) узел связи присоединяемой сети местной телефонной связи выполняет функции только оконечного узла связи;
б) сеть местной телефонной связи присоединяемого оператора должна присоединяться к телефонной сети связи общего пользования только через один оконечно-транзитный или транзитный узел связи присоединяющего оператора связи;
в) оператор присоединяемой сети местной телефонной связи должен обеспечить прохождение всего трафика от абонентов (к абонентам) своей сети через технические средства для проведения оперативно-разыскных мероприятий присоединяющего оператора связи;
г) наличие технической возможности и согласие присоединяющего оператора связи с прохождением всего трафика присоединяемой сети через свои технические средства для проведения оперативно-разыскных мероприятий;
д) согласование уполномоченным органом списка предоставляемых оператором присоединяемой сети местной телефонной связи услуг дополнительных видов обслуживания;
е) техническая возможность проведения оперативно-разыскных мероприятий на присоединяемой сети местной телефонной связи с использованием технических средств для проведения оперативно-разыскных мероприятий присоединяющего оператора связи должна быть отражена в акте ввода в опытную эксплуатацию системы оперативно-разыскных мероприятий присоединяемого оператора связи по результатам приемо-сдаточных испытаний.
---