Приказ ФАС РФ от 14.10.2008 № 391

«Об утверждении Положения об Управлении по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 14 октября 2008 г. № 391

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО БОРЬБЕ

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральной антимонопольной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331, приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы.

2. Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.

И. Ю. Артемьев

к Приказу ФАС России от 14 октября 2008 г. № 391

ПОЛОЖЕНИЕ

1. Общие положения

1.1. Управление по борьбе с картелями (далее — Управление) является структурным подразделением Федеральной антимонопольной службы (далее — ФАС России).

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Федеральной антимонопольной службе, нормативными правовыми актами ФАС России, настоящим Положением, приказами и иными правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководителя ФАС России.

1.3. Управление подчиняется статс-секретарю — заместителю руководителя ФАС России, который непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления, руководителю ФАС России.

1.4. Управление по вопросам, отнесенным к его ведению, осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата и территориальными органами ФАС России.

2. Задачи Управления

2.1 Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Выявление и пресечение соглашений или согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

2.1.2. Организация работы по планированию проверок по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений антимонопольного законодательства, законодательства о размещении заказов, законодательства о рекламе, законодательства о естественных монополиях, законодательства об электроэнергетике коммерческими организациями, некоммерческими организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями, а также государственными внебюджетными фондами, физическими лицами (далее — проверки), методическое сопровождение проверок и координация деятельности структурных подразделений и территориальных органов ФАС России при их проведении;

2.1.3. Организация взаимодействия структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России с органами прокуратуры, органами внутренних дел, другими правоохранительными органами.

3. Полномочия Управления

3.1 Управление осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. В пределах компетенции Управления участвует в подготовке предложений по совершенствованию антимонопольного законодательства Российской Федерации;

3.1.2. Совместно с Правовым управлением ФАС России проводит анализ и подготовку заключений на проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

3.1.3. Совместно с Аналитическим управлением ФАС России участвует в обобщении практики работы ФАС России по раскрытию, расследованию и пресечению соглашений или согласованных действий хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

3.1.4. Организует работу по выявлению и пресечению соглашений или согласованных действий, ограничивающих конкуренцию и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации;

3.1.5. В пределах компетенции Управления подготавливает материалы к возбуждению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации;

3.1.6. Представляет в Правовое управление ФАС России материалы к возбуждению дел о нарушении антимонопольного законодательства Российской Федерации для проведения правовой экспертизы;

3.1.7. Подготавливает или участвует в подготовке решений и предписаний, а также контролирует их исполнение в пределах компетенции Управления;

3.1.8. Подготавливает или участвует в подготовке документов о привлечении к административной ответственности граждан, юридических и должностных лиц за нарушение антимонопольного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции Управления;

3.1.9. В установленном порядке совместно с Правовым управлением ФАС России участвует в рассмотрении дел в судах;

3.1.10 Подготавливает сводный план проверок ФАС России, осуществляет контроль его исполнения;

3.1.11. Координирует, изучает и анализирует работу структурных подразделений и территориальных органов ФАС России по планированию, организации и проведению проверок, осуществляет их методическое обеспечение по данным вопросам;

3.1.12. Организует и осуществляет взаимодействие ФАС России с органами прокуратуры, органами внутренних дел, другими правоохранительными органами;

3.1.13. Подготавливает проекты административных регламентов ФАС России по выполнению государственных функций, отнесенных к компетенции Управления;

3.1.14. Участвует по поручению руководителя ФАС России в разработке и осуществлении международных проектов и программ по вопросам проведения антимонопольной политики в соответствии с полномочиями Управления;

3.1.15. Осуществляет методическое обеспечение структурных подразделений центрального аппарата ФАС России по вопросам, относящимся к ведению Управления;

3.1.16. Осуществляет иные полномочия в пределах компетенции Управления в соответствии с Положением о ФАС России, правовыми актами ФАС России, а также поручениями руководителя ФАС России, статс-секретаря — заместителя руководителя ФАС России, который непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления.

3.2 Управление вправе:

3.2.1. Запрашивать и получать от других структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России информацию и материалы, необходимые для осуществления полномочий Управления;

3.2.2. Пользоваться в установленном порядке любыми базами данных других структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России;

3.2.3. Привлекать государственных гражданских служащих других структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов ФАС России с согласия их руководителей для консультаций, а также для подготовки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с возложенными на него полномочиями;

3.2.4. Привлекать по согласованию с руководителем ФАС России к работе экспертов для решения вопросов, входящих в компетенцию Управления;

3.2.5. Организовывать и принимать участие в совещаниях, научно-практических конференциях, других мероприятиях по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

3.2.6. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности

4.1. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФАС России.

4.2. Структура и штатное расписание Управления утверждается руководителем ФАС России.

4.3. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФАС России в установленном порядке.

4.4. Структурными подразделениями Управления являются отделы по основным направлениям деятельности Управления.

4.5 Начальник Управления:

4.5.2 Осуществляет контроль и принимает необходимые меры по соблюдению в Управлении сроков исполнения документов;

4.5.7 Утверждает положения об отделах Управления, а также должностные регламенты гражданских служащих Управления;

4.5.11 Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении;

4.5.12 Обеспечивает соблюдение гражданскими служащими Управления режима секретности при работе с документами;

4.5.13 Вносит предложения руководителю ФАС России о командировании государственных гражданских служащих Управления;

---