Приказ Минпромторга России от 04.12.2015 № 3902
«Об утверждении Порядка предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ крупных сделок, а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“, в совершении которых имеется заинтересованность»
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.03.2016 № 41535)
Зарегистрировано в Минюсте России 24 марта 2016 г. № 41535
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 4 декабря 2015 г. № 3902
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ»
ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР «ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО»
КРУПНЫХ СДЕЛОК, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ
СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР „ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО“, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ»
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236; 2011, № 20, ст. 2829; 2012, № 1, ст. 170; 2014, № 52, ст. 7775) и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 714 «О порядке осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4592) приказываю:»
1. Утвердить прилагаемый Порядок предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ крупных сделок, а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“, в совершении которых имеется заинтересованность.»
2. Директору Департамента авиационной промышленности, ответственному за координацию деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“, обеспечивать представление в Департамент стратегического развития и проектного управления (Осьмаков В.С.) в срок не позднее 27 числа каждого месяца отчета о совершении крупных сделок федеральным государственным бюджетным учреждением „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“, а также сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“, в совершении которых имеется заинтересованность.»
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Богинского А.И.
Утвержден приказом Минпромторга России от 4 декабря 2015 г. № 3902
ПОРЯДОК ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ СОВЕРШЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР „ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО“ КРУПНЫХ СДЕЛОК, А ТАКЖЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОДОБРЕНИИ СДЕЛОК С УЧАСТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ „НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР „ИНСТИТУТ ИМЕНИ Н.Е. ЖУКОВСКОГО“, В СОВЕРШЕНИИ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ЗАИНТЕРЕСОВАННОСТЬ»
1. Порядок предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ крупных сделок, а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“, в совершении которых имеется заинтересованность (далее — Порядок), разработан в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ „О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4209, № 46, ст. 5918, № 49, ст. 6409; 2011, № 7, ст. 900, № 30, ст. 4587, № 49, ст. 7039, № 50, ст. 7344; 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 14, ст. 1652, № 19, ст. 2331, № 52, ст. 6961, № 52, ст. 6983; 2014, № 19, ст. 2304, № 40, ст. 5314; 2015, № 1, ст. 65, № 45, ст. 6202; 2016, № 1, ст. 26) и постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 714 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 30, ст. 4592) в целях повышения эффективности управления закрепленного за ним федеральным имуществом и усиления ответственности его руководителя.»
2. Для получения предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ крупных сделок, а также решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“, в совершении которых имеется заинтересованность (далее — Сделка), федеральное государственное бюджетное учреждение „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ (далее — Учреждение) направляет в адрес Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Минпромторг России) заявление, оформленное на фирменном бланке Учреждения, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем и главным бухгалтером Учреждения. В заявлении указываются:»
а) полное наименование Учреждения, его идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), код причины постановки на учет (КПП), код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО);
в) предмет Сделки, валюта Сделки, сумма Сделки и срок ее исполнения (дата и/или период);
г) полное наименование и местонахождение предполагаемого контрагента по Сделке (ИНН, КПП, ОКПО контрагентов);
д) расходы, связанные с осуществлением Сделки;
е) форма и размер обеспечения исполнения обязательств по Сделке, если Сделка осуществляется с обеспечением.
3. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица — Учреждения;
б) информация о существенных условиях сделки, а также проект договора на осуществление сделки и иных договоров, связанных со сделкой, в том числе документов, которыми оформлено обеспечение по сделке (на бумажном и магнитном носителе);
в) справка о согласованиях, полученных в текущем и предшествующем году, с указанием условий совершения соответствующих сделок по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (на бумажном и магнитном носителе);
г) копии бюджетной сметы, баланса за предыдущий год, расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности на текущую дату с указанием в том числе просроченной задолженности и полученных авансов;
Направленные в Минпромторг России документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью Учреждения.
4. Заявление Учреждения и прилагаемые к нему документы в соответствии с пунктом 2 Порядка (далее — Заявка) регистрируются в Минпромторге России в день их поступления в установленном порядке.
5. Заявка на согласование совершения Сделки передается на рассмотрение в Департамент авиационной промышленности Минпромторга России, ответственный за координацию деятельности Учреждения (далее — отраслевой департамент), копия Заявки направляется в Департамент стратегического развития и проектного управления.
6. В случае подачи Заявки с нарушением требований настоящего Порядка в недельный срок (с момента получения Учреждением замечаний) Учреждение устраняет выявленные нарушения. При этом срок согласования совершения Сделки исчисляется с даты представления оформленной надлежащим образом Заявки. В случае если по истечении указанного срока нарушения не устранены, Заявка возвращается Учреждению с указанием причин возврата письмом, подготовленным отраслевым департаментом и подписанным заместителем Министра, осуществляющим координацию и контроль деятельности соответствующего отраслевого департамента (далее — заместитель Министра), и отражается в отчетности как несогласованная.
7. Заявка, поданная с соблюдением требований настоящего Порядка, рассматривается Минпромторгом России в срок не более десяти рабочих дней со дня ее получения.
8. При поступлении Заявки отраслевой департамент в срок не более семи рабочих дней с даты ее получения осуществляет следующие мероприятия:
а) проводит анализ Сделки на предмет ее соответствия текущей производственно-хозяйственной деятельности Учреждения, предусмотренной его Уставом, а также договоров (государственных контрактов) Учреждения на предмет определения соответствия целей Сделки целям и задачам данных договоров (государственных контрактов);
б) проверяет способность Учреждения нести ответственность по Сделке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по Сделке;
в) проводит анализ согласуемой Сделки, ее параметров и условий: вид, предмет, сумма Сделки и срок ее исполнения;
г) подготавливает заключение, по результатам проведенного анализа осуществляет подготовку проекта решения о согласовании по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку и передает на рассмотрение и согласование в Департамент стратегического развития и проектного управления.
9. Департамент стратегического развития и проектного управления в срок не более трех рабочих дней с момента получения подготовленных отраслевым департаментом документов рассматривает, согласовывает и передает их отраслевому департаменту для направления на подпись заместителю Министра.
10. Регистрацию согласованных Сделок и Сделок, в согласовании которых отказано, осуществляет отраслевой департамент.
11. Решение о согласовании совершения Учреждениями крупных сделок в Минпромторге России принимается на основании следующих критериев:
а) полнота и точность информации, содержащейся в представленных документах;
б) обоснованная необходимость совершения Сделки.
12. Основаниями для отказа в согласовании совершения Сделки являются:
а) представление Учреждением недостоверных сведений;
б) несоответствие объема и целей использования средств по Сделке видам деятельности, предусмотренным Уставом Учреждения, и утвержденным бюджетной сметой.
13. Учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги.
14. С целью контроля за соблюдением согласованных условий Сделки Учреждение, заключившее Сделку, представляет в отраслевой департамент Минпромторга России:
а) в течение трех дней со дня заключения соответствующей Сделки — информацию в произвольной форме о фактических условиях заключенной Сделки;
б) в течение десяти дней с даты окончания исполнения обязательств по Сделке — информацию в произвольной форме о полном выполнении обязательств сторонами.
15. Отраслевой департамент рассматривает указанную информацию, проводит анализ фактических условий сделки и ежемесячно до 27 числа представляет в Департамент стратегического развития и проектного управления отчет о заключенных сделках.
Приложение № 1 к Порядку предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“ крупных сделок, а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения „Национальный исследовательский центр „Институт имени Н.Е. Жуковского“, в совершении которых имеется заинтересованность»
Справка о согласованиях, полученных в текущем и предшествующем году, с указанием условий совершения соответствующих сделок за период с ________ 20__ г. по ________ 20__ г.
Генеральный директор _____________________
Главный бухгалтер ________________________
М.П.
Приложение N 2 к Порядку предварительного согласования совершения федеральным государственным бюджетным учреждением "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" крупных сделок, а также принятия решения об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского", в совершении которых имеется заинтересованность
___________________________ (кому: должность, Ф.И.О., наименование предприятия) ___________________________ (адрес)
_____ N ___________________ на N ______ от __________
О согласовании совершения сделки (сделок)
Уважаемый ____________________!
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации рассмотрело Ваше обращение от _________ N _______ и, руководствуясь Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", постановлением
Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 714 "О порядке осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации от имени Российской Федерации функций и полномочий учредителя федерального государственного бюджетного учреждения "Национальный исследовательский центр "Институт имени Н.Е. Жуковского" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 30, ст. 4592), согласовывает в установленном
порядке ФГБУ «НИЦ „Институт имени Н.Е. Жуковского“ заключение с ___________ (наименование контрагента) следующей(их) сделки (сделок):»
1. <a id="p100066"></a>________________________ на следующих существенных условиях:
(вид и предмет сделки)
- <a id="p100067"></a>сумма сделки: ______________________ рублей (либо иной валюте);
(цифрами и прописью)
- <a id="p100068"></a>срок исполнения сделки: __________________________;
- <a id="p100069"></a>цель сделки/направления использования: ____________________;
- <a id="p100070"></a>обеспечение по сделке: ___________________ (указать наименование либо
в соответствии с Приложением) ____________________ (сумма, стоимость);
- <a id="p100071"></a>другие существенные условия;
2. <a id="p100072"></a>Обеспечением обязательств по сделке является: _____________________
С целью контроля за соблюдением вышеуказанных требований в трехдневный срок после заключения сделки необходимо представить в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации информацию о фактических
условиях сделки.
Срок действия согласования ограничен одним месяцем. В случае если заключение согласованной сделки не состоялось в указанный срок, оригинал
письма подлежит возврату.
(Подпись)