Скачать PDF

Приказ Минтранса России от 17.02.2014 № 39

Министерство транспорта Российской Федерации · № 39 от 17.02.2014Утратил силу 17.02.2014

Актуально на 07.11.2026.

Как цитировать: Приказ Минтранса России от 17.02.2014 N 39. 39. 17.02.2014. https://bukva.ai/docs/prikaz-39-2014-mintrans-rossii-ministerstvo

«Об утверждении Положения о капитане морского порта»

(Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2014 № 33240)

Внимание

Документ утратил силу с 1 сентября 2023 года в связи с изданием Приказа Минтранса России от 09.11.2022 № 447, утвердившего новое Положение. Начало действия документа — 26.08.2014. Окончание действия документа — 31.08.2023. Документ утратил силу с 1 сентября 2023 года в связи с изданием Приказа Минтранса России от 09.11.2022 № 447 Данный документ был включен в перечень НПА, на которые не распространялось требование об отмене с 01.01.2021, установленное ФЗ от 31.07.2020 № 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в данном документе, оценивалось при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение могло являться основанием для привлечения к административной ответственности (Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2467).

Зарегистрировано в Минюсте России 23 июля 2014 г. № 33240

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 17 февраля 2014 г. № 39

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КАПИТАНЕ МОРСКОГО ПОРТА

В соответствии с пунктом 2 статьи 74 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2001, № 22, ст. 2125; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 15, ст. 1519, № 45, ст. 4377; 2005, № 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 46, ст. 5557, № 50, ст. 6246; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 30, № 29, ст. 3625; 2010, № 27, ст. 3425, № 48, ст. 6246; 2011, № 23, ст. 3253, № 25, ст. 3534, № 30 (ч. I), ст. 4590, 4596, № 45, ст. 6335, № 48, ст. 6728; 2012, № 18, ст. 2128, № 25, ст. 3268, № 31, ст. 4321; 2013, № 30 (ч. I), ст. 4058; «Российская газета», 2014, № 24) и частью 2 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5557; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, № 19, ст. 2291, № 48, ст. 6246; 2011, № 1, ст. 3, № 13, ст. 1688, № 17, ст. 2313, № 30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. I), ст. 4058) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о капитане морского порта.

2. Признать утратившим силу приказ Минтранса России от 19 декабря 2006 г. № 156 «Об утверждении Положения о капитане морского порта» (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2006 г., регистрационный № 8708).

Министр М. Ю. Соколов

Утверждено приказом Минтранса России от 17 февраля 2014 г. № 39

ПОЛОЖЕНИЕ О КАПИТАНЕ МОРСКОГО ПОРТА

I. Общие положения

1. Положение о капитане морского порта (далее — Положение) разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 74 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации» <1> (далее — КТМ), частью 2 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» <2> (далее — Закон о морских портах) и определяет функции, полномочия, права и ответственность капитана морского порта, а также требования к капитану морского порта, включая требования к его знаниям и навыкам, профессиональному обучению, дополнительному профессиональному образованию, порядку его назначения на должность.

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 18, ст. 2207; 2001, № 22, ст. 2125; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 15, ст. 1519, № 45, ст. 4377; 2005, № 52 (ч. I), ст. 5581; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 46, ст. 5557, № 50, ст. 6246; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 30, № 29, ст. 3625; 2010, № 27, ст. 3425, № 48, ст. 6246; 2011, № 23, ст. 3253, № 25, ст. 3534, № 30 (ч. I), ст. 4590, 4596, № 45, ст. 6335, № 48, ст. 6728; 2012, № 18, ст. 2128, № 25, ст. 3268, № 31, ст. 4321; 2013, № 30 (ч. I), ст. 4058; «Российская газета», 2014, № 24.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5557; 2008, № 29 (ч. I), ст. 3418, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 52 (ч. I), ст. 6427; 2010, № 19, ст. 2291, № 48, ст. 6246; 2011, № 1, ст. 3, № 13, ст. 1688, № 17, ст. 2313, № 30 (ч. I), ст. 4590, 4594; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. I), ст. 4058.

2. Капитан морского порта осуществляет возложенные на него Законом о морских портах, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации административно-властные полномочия в морском порту <1>.

<1> В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Капитан морского порта является должностным лицом, возглавляет службу капитана морского порта, входящую в состав администрации морских портов, непосредственно подчиняется Федеральному агентству морского и речного транспорта (далее — Росморречфлот) и действует на основании настоящего Положения. Функции капитана морского порта осуществляются капитаном морского порта или по его поручению должностными лицами службы капитана морского порта <1>.

<1> В соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4. Замещение капитана морского порта в его отсутствие осуществляется должностным лицом службы капитана морского порта, удовлетворяющим требованиям к капитану морского порта, предусмотренным настоящим Положением.

5. Руководитель администрации морских портов не вправе вмешиваться в деятельность капитана морского порта и должностных лиц службы капитана морского порта при осуществлении ими функций капитана морского порта <1>.

<1> В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

6. Полномочия капитана морского порта распространяются на территорию и акваторию морского порта и на подходы к морскому порту, включая внутренние и внешние рейды, а также на портовые гидротехнические сооружения, морские терминалы морского порта.

7. Капитан морского порта имеет гербовую печать, утвержденную в установленном порядке.

II. Требования к капитану морского порта

8. Капитан морского порта назначается на должность и освобождается от должности Росморречфлотом по согласованию с Министерством транспорта Российской Федерации. Капитан морского порта назначается на должность на срок не более трех лет.

9. По истечении указанного в пункте 8 настоящего Положения срока назначение на должность капитана морского порта производится в соответствии с настоящим Положением.

10. Обязательным требованием к капитану морского порта является наличие высшего образования в области морского судовождения и стажа плавания не менее чем двадцать четыре месяца в должности капитана морского судна валовой вместимостью три тысячи и более <1>.

<1> В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

11. Капитан морского порта должен знать законодательство Российской Федерации в части выполнения функций капитана морского порта, предусмотренных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации в области обеспечения безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов.

12. Капитан морского порта должен обладать навыками по проведению осмотров <1> и контрольных осмотров <2> судов, а также по использованию персонального компьютера, в том числе программ, позволяющих работать с электронной почтой и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

<1> В соответствии с пунктом 2 статьи 79 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

<2> В соответствии с пунктом 3 статьи 79 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

13. Кандидат на должность капитана морского порта должен пройти профессиональное обучение, организованное Росморречфлотом <1>.

<1> Подпункт 5.3.6 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве морского и речного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 371 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3261; 2006, № 41, ст. 4256; № 52 (ч. III), ст. 5591; 2007, № 6, ст. 764; 2008, № 16, ст. 1706; № 31, ст. 3743; № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; № 5, ст. 623; № 13, ст. 1558; № 18 (ч. II), ст. 2249; № 19, ст. 2338; № 30, ст. 3829; № 36, ст. 4361; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; № 32, ст. 4832; № 47, ст. 6660; 2012, № 19, ст. 2439; № 41, ст. 5634; 2013, № 20, ст. 2484; № 30 (ч. II), ст. 4114; № 45, ст. 5822).

Капитан морского порта не реже чем один раз в три года должен проходить дополнительное профессиональное образование, организованное Росморречфлотом.

III. Функции капитана морского порта

14. В соответствии со статьей 76 КТМ на капитана морского порта возлагается осуществление следующих функций:

  1. контроль за соблюдением международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательства Российской Федерации о торговом мореплавании;

  2. государственная регистрация судов и выдача соответствующих судовых документов;

  3. регистрация права собственности на суда и строящиеся суда, ипотеки судна или строящегося судна и иных прав на них, выдача соответствующих документов;

  4. выдача дипломов, квалификационных свидетельств, подтверждений их выдачи и удостоверений личности моряка членам экипажей судов;

  5. проверка судовых документов, дипломов, квалификационных свидетельств и подтверждений выдачи дипломов и квалификационных свидетельств;

  1. контроль за соблюдением требований, касающихся порядка захода судов в порт и выхода их из порта;

  2. оформление прихода судов в морские порты и выхода их из морских портов;

  1. контроль за деятельностью лоцманской службы и системой управления движением судов (далее — СУДС);

  2. контроль за ледокольной проводкой судов на подходах к порту и в пределах акватории порта;

  3. выдача разрешений на подъем затонувшего в море имущества и проведение в порту строительных, гидротехнических и иных работ;

  4. обеспечение транспортной безопасности акватории морского порта, в том числе принятие мер по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта;

  5. информирование уполномоченных в области транспортной безопасности федеральных органов исполнительной власти об угрозе совершения или о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту.

15. В соответствии со статьей 11 Закона о морских портах капитан морского порта осуществляет следующие функции:

  1. обеспечивает безопасность плавания и стоянки судов в акватории морского порта и на подходах к нему;

  2. обеспечивает транспортную безопасность акватории морского порта, в том числе принимает меры по предотвращению, прекращению незаконных нахождения и передвижения морских и иных судов в акватории морского порта;

  3. информирует уполномоченные в области транспортной безопасности федеральные органы исполнительной власти об угрозе совершения или о совершении актов незаконного вмешательства в морском порту;

  4. взаимодействует с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по вопросам осуществления таможенного, пограничного, иммиграционного, санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного, экологического и иных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов государственного контроля (надзора);

  5. руководит мероприятиями по предотвращению загрязнения акватории морского порта отходами производства и потребления, сточными и (или) нефтесодержащими водами, нефтью и другими опасными и (или) вредными для здоровья человека и (или) окружающей среды веществами и ликвидации последствий такого загрязнения;

  6. предпринимает меры по предупреждению чрезвычайных ситуаций в морском порту, участвует в организации работ по ликвидации таких ситуаций;

  7. организует спасание людей, судов в границах акватории морского порта, ликвидацию пожаров на судах, находящихся в морском порту;

  8. выдает разрешения на проведение дноуглубительных работ на акватории морского порта;

  9. проводит мероприятия по обеспечению мобилизационной подготовки в морском порту;

  10. осуществляет государственный портовый контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации о торговом мореплавании.

16. Кроме перечисленных в пунктах 14 и 15 настоящего Положения функций, капитан морского порта:

  1. осуществляет ведение централизованного учета государственного портового контроля <1>, в том числе:

<1> В соответствии с пунктом 1 статьи 79 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

направление предварительной информации о заходе судна в морской порт и подтверждение предварительной информации о заходе судна в морской порт в информационную систему государственного портового контроля и в адрес должностного лица пограничного органа (в течение часа со времени получения указанной в настоящем абзаце информации);

внесение информации о выходе судна из морского порта в информационную систему государственного портового контроля и доведение этой информации до должностного лица пограничного органа;

направление информации о результатах осмотра и контрольного осмотра судна в день составления отчета по результатам осмотра или контрольного осмотра, а также о мерах в отношении судна в информационную систему государственного портового контроля с указанием примененных мер контроля и оснований их применения;

направление информации о выданных дипломах и квалификационных свидетельствах, результатах испытаний в морской квалификационной комиссии в информационную систему государственного портового контроля;

обеспечение информационного обмена с информационными центрами по контролю российских и иностранных судов;

направление информации о зарегистрированных под Государственным флагом Российской Федерации судах в информационную систему регистрации судов;

  1. проводит осмотры <1> и контрольные осмотры <2> судов;

<1> В соответствии с пунктом 2 статьи 79 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

<2> В соответствии с пунктом 3 статьи 79 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. осуществляет утверждение графика движения и расстановки судов в морском порту;

  2. осуществляет регулирование захода судов в морской порт и выхода судов из морского порта <1>;

<1> В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3833; 2003, № 17, ст. 1556, № 27 (ч. I), ст. 2700, № 46 (ч. I), ст. 4444; 2004, № 35, ст. 3607; 2007, № 46, ст. 5557; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 49, ст. 5748; 2009, № 52 (ч. I), ст. 6440; 2011, № 15, ст. 2021, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. I), ст. 4590, 4594, № 48, ст. 6732; 2012, № 31, ст. 4321, № 53 (ч. I), ст. 7612; 2013, № 19, ст. 2314, № 23, ст. 2868; 2014, № 6, ст. 566).

  1. в порядке, установленном Минтрансом России, может запретить заход судна в морской порт или постановку судна на якорь на подходах к морскому порту в случае существенного несоответствия судна требованиям, касающимся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов <1>;

<1> В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. осуществляет контроль за соблюдением распоряжений капитана морского порта;

  2. осуществляет контроль за соблюдением требований к загрузке судна, установленных нормативными правовыми актами и международными договорами Российской Федерации;

  3. осуществляет выдачу судам разрешений на выход из морского порта <1>;

<1> В соответствии со статьей 80 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. осуществляет участие в рассмотрении и согласовании проектов и планов развития средств навигационного оборудования, строительства СУДС, гидротехнических сооружений, строительства объектов в зоне действия средств навигационной обстановки морских путей, участие в приемке их в эксплуатацию;
  2. осуществляет проверку соответствия радиолокационных СУДС, объектов инфраструктуры морского порта, необходимых для функционирования Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности, объектов и средств автоматической идентификационной системы, службы контроля судоходства и управления судоходством, расположенных в морском порту и на подходах к нему, установленным требованиям <1>;

<1> Требования устанавливаются в соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  1. по просьбе лица, имеющего требование, возникающее в связи с осуществлением спасательных операций, со столкновением судов, с повреждением портовых сооружений, водных бассейнов, судоходных путей и средств навигационной обстановки или в связи с иным причинением вреда, может задержать судно и груз впредь до предоставления судовладельцем и грузовладельцем достаточного обеспечения <1>;

<1> В соответствии с пунктом 1 статьи 81 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. осуществляет временное прекращение или ограничение приема грузов в морском порту с немедленным уведомлением Минтранса России при явлениях стихийного характера, крушениях и авариях, вызвавших перерыв в движении, и объявлении карантина <1>;

<1> В соответствии с пунктом 1 статьи 123 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. немедленно уведомляет отправителей грузов при перевозках грузов в прямом смешанном или прямом водном сообщении и организации транспорта других видов о временном прекращении или об ограничении приема грузов для перевозок <1>;

<1> В соответствии с пунктом 2 статьи 123 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. может устанавливать в районах, в которых лоцманская проводка судов является необязательной, обязательную лоцманскую проводку судов, которые имеют серьезные повреждения корпусов, механизмов или оборудования, что может существенно влиять на безопасность мореплавания в морском порту и в этом случае уведомляет капитана судна о том, что его судно должно следовать под лоцманской проводкой <1>;

<1> В соответствии с пунктом 3 статьи 91 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. устанавливает порядок лоцманской проводки судов в морском порту <1>;

<1> В соответствии с пунктом 3 статьи 90 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. выдает в установленном порядке <1> свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью <2>;

<1> В соответствии с пунктом 5 статьи 324 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

<2> В соответствии со статьей 35 и пунктом 1 статьи 324 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. выдает в установленном порядке <1> свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом <2>;

<1> В соответствии с пунктом 7 статьи 336.7 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

<2> В соответствии со статьей 35 и пунктом 1 статьи 336.7 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. выдает в установленном порядке <1> свидетельство о страховании или об ином финансовом обеспечении ответственности за ущерб, причиненный опасными и вредными веществами, удостоверяющих наличие страхования или иного финансового обеспечения ответственности <2>;

<1> В соответствии с пунктом 5 статьи 335 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

<2> В соответствии со статьей 35 и пунктом 1 статьи 335 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. выдает квалификационные документы членов экипажей спортивных парусных судов <1>;

<1> Пункт 4 Положения о дипломировании членов экипажей спортивных парусных судов, утвержденного приказом Минтранса России от 22 октября 2009 г. № 185 (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2010 г., регистрационный № 16143).

  1. выдает разрешения или принимает решения об отказе в выдаче разрешения на производство водолазных работ, а также о приостановлении проведения водолазных работ в случае создания угрозы безопасности мореплавания, погрузочно-разгрузочным операциям, загрязнения окружающей среды в морском порту;
  2. выдает в установленном порядке свидетельство о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность <1>;

<1> Пункт 2 статьи 53 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. выдает лоцманские удостоверения о праве лоцманской проводки судов в определенных районах <1>;

<1> Пункт 1 статьи 87 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. участвует в расследовании аварий или инцидентов на море;
  2. подтверждает в установленном порядке на основании запросов в случаях, предусмотренных Международной конвенцией о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года с поправками <1>, при наличии международных соглашений о признании Российской Федерацией квалификационных документов, выданных соответствующим иностранным государством, с выдачей подтверждения о признании квалификационного документа, выданного иностранным государством, для работы на судах, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации <2>;

<1> Постановление Совета Министров СССР от 14 сентября 1979 г. № 871 «О вступлении СССР в Международную конвенцию о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года», опубликовано в постановлениях Совета Министров СССР, 1979 год, сентябрь, стр. 64. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2003 г. № 371 «О мерах по выполнению Международной конвенции о подготовке и дипломировании моряков и несении вахты 1978 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 27 (ч. II), ст. 2799).

<2> Пункт 3 Положения о дипломировании членов экипажей морских судов, утвержденного приказом Минтранса России от 15 марта 2012 г. № 62 (зарегистрирован Минюстом России 4 июня 2012 г., регистрационный № 24456).

  1. привлекает находящиеся в порту суда к участию в спасании людей и судов, терпящих бедствие в пределах акватории порта <1>;

<1> В соответствии со статьей 83 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. устанавливает для собственника порядок подъема, а также срок, достаточный для подъема затонувшего имущества, но не менее чем один год со дня получения собственником уведомления капитана морского порта о порядке и сроке подъема затонувшего имущества <1>;

<1> В соответствии с пунктом 2 статьи 108 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. в случаях, если затонувшее имущество создает угрозу безопасности мореплавания или причинения ущерба морской среде загрязнением либо препятствует осуществлению рыболовства, деятельности порта и проводимым в нем работам (гидротехническим и другим), требует от собственника затонувшего имущества в установленный капитаном морского порта срок поднять затонувшее имущество и при необходимости удалить или уничтожить его <1>;

<1> В соответствии с пунктом 1 статьи 109 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. председательствует в комиссиях, создаваемых капитаном морского порта в целях обеспечения выполнения функций капитана морского порта (квалификационная комиссия по проверке знаний для выдачи дипломов, квалификационных свидетельств, лоцманских удостоверений, удостоверений операторов СУДС);
  2. вносит изменения в график движения и расстановки судов в морском порту, утвержденный в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, в связи с изменением навигационной и/или гидрометеорологической обстановки, авариями или инцидентами на море, иными обстоятельствами, создающими угрозу безопасности мореплавания и охране в морском порту и на подходах к нему;
  3. предоставляет в Федеральное агентство по рыболовству для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр документированной информации, актуализированной по состоянию на день предоставления информации <1>;

<1> Приказ Росрыболовства от 4 марта 2009 г. № 163 «Об утверждении Порядка предоставления и состава документированной информации, представляемой капитанами морских портов Российской Федерации, для внесения в государственный рыбохозяйственный реестр» (зарегистрирован Минюстом России 31 марта 2009 г., регистрационный № 13619).

  1. устанавливает начало и окончание периода ледокольной проводки судов, ограничения для судов по режиму ледового плавания (категория ледовых усилений, мощность силовой энергетической установки, возраст судна) на акватории морского порта и на подходах к нему в соответствии с обязательными постановлениями в морском порту, утверждаемыми в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона о морских портах;
  2. налагает административные взыскания в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил, касающихся безопасности мореплавания и порядка в порту <1>;

<1> В соответствии со статьей 84 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. временно предоставляет судну, зарегистрированному в реестре судов иностранного государства и предоставленному в пользование и во владение российскому фрахтователю по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру), право плавания под Государственным флагом Российской Федерации <1>;

<1> В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 15 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. при временном предоставлении судну права плавания под Государственным флагом Российской Федерации определяет, каким должно быть название судна <1>;

<1> В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. рассматривает дела об административных правонарушениях <1>;

<1> В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 23.36 Федерального закона от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. I), ст. 1, № 18, ст. 1721, № 30, ст. 3029, № 44, ст. 4295, 4298; 2003, № 1, ст. 2, № 27 (ч. I), ст. 2700, № 27 (ч. II), ст. 2708, 2717, № 46 (ч. I), ст. 4434, 4440, № 50, ст. 4847, 4855, № 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, № 19 (ч. I), ст. 1838, № 30, ст. 3095, № 31, ст. 3229, № 34, ст. 3529, № 34, ст. 3533, № 44, ст. 4266; 2005, № 1 (ч. I), ст. 9, 13, 37, 40, 45, № 10, ст. 762, 763, № 13, ст. 1077, 1079, № 17, ст. 1484, № 19, ст. 1752, № 25, ст. 2431, № 27, ст. 2719, 2721, № 30 (ч. I), ст. 3104, № 30 (ч. II), ст. 3124, 3131, № 40, ст. 3986, № 50, ст. 5247, № 52 (ч. I), ст. 5574, 5596; 2006, № 1, ст. 4, 10, № 2, ст. 172, 175, № 6, ст. 636, № 10, ст. 1067, № 12, ст. 1234, № 17 (ч. I), ст. 1776, № 18, ст. 1907, № 19, ст. 2066, № 23, ст. 2380, ст. 2385, № 28, ст. 2975, № 30, ст. 3287, № 31 (ч. I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4633, 4634, 4641, № 50, ст. 5279, 5281, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 21, 25, 29, 33, № 7, ст. 840, № 15, ст. 1743, № 16, ст. 1824, 1825, № 17, ст. 1930, № 20, ст. 2367, № 21, ст. 2456, № 26, ст. 3089, № 30, ст. 3755, № 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 49, ст. 6034, 6065, № 50, ст. 6246; 2008, № 10 (ч. I), ст. 896, № 18, ст. 1941, № 20, ст. 2251, 2259, № 29 (ч. I), ст. 3418, № 30 (ч. I), ст. 3582, 3601, 3604, № 45, ст. 5143, № 49, ст. 5738, 5745, 5748, № 52 (ч. I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, № 1, ст. 17, № 7, ст. 771, 777, № 19, ст. 2276, № 23, ст. 2759, 2767, 2776, № 26, ст. 3120, № 26, ст. 3122, № 26, ст. 3131, № 26, ст. 3132, № 29, ст. 3597, № 29, ст. 3599, № 29, ст. 3635, 3642, № 30, ст. 3735, 3739, № 45, ст. 5265, 5267, № 48, ст. 5711, 5724, 5755; 2010, № 1, ст. 1, № 11, ст. 1169, 1176, № 15, ст. 1743, 1751, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, № 21, ст. 2524, № 21, ст. 2525, 2526, 2530, № 23, ст. 2790, № 25, ст. 3070, № 27, ст. 3416, 3429, № 28, ст. 3553, № 29, ст. 3983, № 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007, № 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208, № 32, ст. 4298, № 41 (ч. II), ст. 5192, 5193, № 46, ст. 5918, № 49, ст. 6409, № 50, ст. 6605, № 52 (ч. I), ст. 6984, 6995, 6996; 2011, № 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54, № 7, ст. 901, 905, № 15, ст. 2039, 2041, № 17, ст. 2310, 2312, № 19, ст. 2714, 2715, 2769, № 23, ст. 3260, 3267, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, № 30 (ч. I), ст. 4573, 4574, 4584, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, № 45, ст. 6325, 6326, 6334, № 46, ст. 6406, № 47, ст. 6601, 6602, № 48, ст. 6730, 6732, № 49 (ч. I), ст. 7025, 7042, № 49 (ч. V), ст. 7056, 7061, № 50, ст. 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621, № 10, ст. 1166, № 15, ст. 1723, ст. 1724, № 18, ст. 2126, 2128, № 19, ст. 2278, № 24, ст. 3068, 3069, 3082, № 29, ст. 3996, № 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330, № 41, ст. 5523, № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405, № 49, ст. 6752, 6757, № 50 (ч. V), ст. 6967, № 53 (ч. I), ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, № 4, ст. 304, № 8, ст. 717, 718, 719, 720, № 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666, № 17, ст. 2029, № 19, ст. 2307, 2318, 2323, 2325, № 23, ст. 2871, 2875, № 26, ст. 3207, 3208, 3209, № 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3465, 3469, 3477, 3478, № 30 (ч. I), ст. 4026, 4027, 4029, 4030, 4032, 4034, 4035, 4040, 4044, 4078, 4081, 4082, № 31, ст. 4191, № 40 (ч. III), ст. 5032, № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452, № 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644, № 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165, № 49 (ч. I), ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345, № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696, № 52 (ч. I), ст. 6948, 6953, 6961, 6980, 6981, 6986, 6994, 6995, 6999, 7002, 7010; 2014, № 6, ст. 557, 558, 559, 566, № 10, ст. 1087, № 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098, № 14, ст. 1553, 1561; «Российская газета», 2014, № 89).

  1. выдает разрешения на спуск на воду катеров и шлюпок с судна (за исключением случаев спуска катеров и/или шлюпок для спасения человеческой жизни на море);
  2. выдает разрешения на длительную стоянку судов в морском порту сверх времени, необходимого для осуществления погрузочно-разгрузочных операций и/или оказания судну услуг по его обслуживанию;
  3. согласовывает места перегрузки грузов с судна на судно и требования безопасности при осуществлении в морском порту перегрузки грузов с судна на судно <1>;

<1> В соответствии с пунктом 9 Правил оказания услуг по организации перегрузки грузов с судна на судно, утвержденных приказом Минтранса России от 29 апреля 2009 г. № 68 (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2009 г., регистрационный № 14146).

  1. рассматривает и согласовывает технологическую схему <1>, применяемую при осуществлении в морском порту перегрузки грузов с судна на судно;

<1> В соответствии с пунктом 11 Правил оказания услуг по организации перегрузки грузов с судна на судно, утвержденных приказом Минтранса России от 29 апреля 2009 г. № 68.

  1. обеспечивает суда, направляющиеся в морской порт или находящиеся в акватории морского порта, информацией о:

состоянии средств навигационного оборудования;

метеорологической и гидрологической обстановке;

состоянии судоходства и факторах, затрудняющих движение судов;

изменениях в режиме плавания судов;

изменениях в режиме работы СУДС;

состоянии средств сигнализации, контроля и управления судами и других средств обеспечения безопасности мореплавания в морском порту и на подходах к нему;

лоцманском, буксирном и ледокольном обеспечении;

уровне охраны портовых средств; 41) осуществляет учет судовых журналов, машинных журналов, журналов операций с мусором, журналов операций со сточными водами, журналов нефтяных операций для судов, не являющихся нефтяными танкерами, журналов нефтяных операций для нефтяных танкеров <1>;

<1> Пункт 3 Правил ведения судового журнала, пункт 3 Правил ведения машинного журнала, пункт 3 Правил ведения журнала операций с мусором, пункт 3 Правил ведения журнала операций со сточными водами, пункт 3 Правил ведения журнала нефтяных операций для судов, не являющихся нефтяными танкерами, пункт 3 Правил ведения журнала нефтяных операций для нефтяных танкеров, утвержденных приказом Минтранса России от 10 мая 2011 г. № 133 (зарегистрирован Минюстом России 28 июня 2011 г., регистрационный № 21199).

  1. осуществляет реализацию планов обеспечения транспортной безопасности акватории морского порта <1>;

<1> Часть 4 статьи 9 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 837; 2008, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3634; 2010, № 27, ст. 3415; 2011, № 7, ст. 901, № 30 (ч. I), ст. 4569, 4590; 2013, № 30 (ч. I), ст. 4041, 4058; 2014, № 6, ст. 566).

  1. при получении информации о возникновении ситуаций, создающих угрозу безопасности деятельности, осуществляемой в морском порту, о загрязнении территории и (или) акватории морского порта, других подобных происшествиях своевременно сообщает о них в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с их компетенцией для принятия соответствующих мер <1>;

<1> В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  1. осуществляет задержание судна, которое в нарушение правила, предусмотренного пунктом 1 статьи 336.8 КТМ, заходит в порт на территории Российской Федерации или выходит из него, либо прибывает к прибрежному сооружению в территориальном море Российской Федерации или отходит от такого прибрежного сооружения, либо пытается зайти в порт или выйти из него, прибыть к прибрежному сооружению или отойти от него, до предоставления собственником судна соответствующего свидетельства <1>;

<1> В соответствии с пунктами 1 и 8 статьи 336.7 и пунктом 2 статьи 336.8 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

  1. оказывает содействие уполномоченным федеральным органам исполнительной власти в обеспечении безопасности мореплавания и защиты от актов незаконного вмешательства в морском порту, а также в проведении объективного, полного и всестороннего расследования причин возникновения происшествий в морском порту <1>;

<1> В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 15 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

  1. выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации <1>.

<1> В соответствии с пунктом 11 статьи 11 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

17. В целях осуществления функций, установленных Законом о морских портах, КТМ, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, капитан морского порта издает акты ненормативного характера, подлежащие исполнению капитанами судов и лицами, которые находятся и (или) осуществляют деятельность в морском порту и которым указанные акты адресованы <1>.

<1> В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

18. Акты капитана морского порта не должны противоречить Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, КТМ, Закону о морских портах, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации <1>.

<1> В соответствии с частью 2 статьи 12 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

19. Акты, указанные в пункте 17 настоящего Положения, издаются капитаном морского порта или лицом, замещающим капитана морского порта, на бумажном носителе и публикуются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте соответствующей администрации морских портов, а в случае если в акте указаны конкретные лица и/или организации, также направляются в адрес этих лиц и организаций по почте и/или электронной почте (при наличии).

20. Распоряжения капитана морского порта по относящимся к его полномочиям вопросам обеспечения безопасности мореплавания и порядка в морском порту обязательны для всех находящихся в морском порту судов, организаций и граждан <1>.

<1> Статья 78 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

IV. Права капитана морского порта

21. При осуществлении своих функций капитан морского порта имеет право:

  1. запрашивать информацию в области безопасности мореплавания и порядка в морском порту у организаций и граждан;

  2. привлекать представителей организаций, уполномоченных на классификацию и освидетельствование судов, для определения соответствия судна и его оборудования требованиям международных договоров Российской Федерации, относящихся к торговому мореплаванию, и законодательству Российской Федерации о торговом мореплавании при осмотрах и контрольных осмотрах судна и выдаче разрешения на выход судна из морского порта;

  3. отказать в выдаче разрешения на выход судна из морского порта в случае:

непригодности судна к плаванию, нарушения требований к загрузке, снабжению судна, комплектованию экипажа судна или наличия других недостатков судна, создающих угрозу безопасности его плавания, жизни или здоровью находящихся на судне людей либо угрозу причинения ущерба морской среде;

нарушения требований, предъявляемых к судовым документам;

предписания санитарно-карантинной и миграционной служб, таможенных, пограничных органов федеральной службы безопасности и других уполномоченных на то государственных органов;

неуплаты установленных портовых сборов <1>.

<1> В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Федерального закона от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ «Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации».

22. Капитан морского порта и уполномоченные им должностные лица службы капитана морского порта имеют право посещать суда и портовые гидротехнические сооружения, причалы, морские терминалы, иные портовые средства в морском порту при осуществлении функций капитана морского порта.

V. Ответственность капитана морского порта

23. Капитан морского порта несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Капитан морского порта может быть привлечен к дисциплинарной ответственности Росморречфлотом самостоятельно, а также по представлению Министерства транспорта Российской Федерации или Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.