---
title: "Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.1999 N 39"
number: "39"
issuer: "Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации"
issued_on: 1999-04-09
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-39-1999-sudebnyy-departament-pri"
---

## Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.1999 N 39

# Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 09.04.1999 N 39

"Об утверждении Положения о порядке формирования и подготовки резерва кадров государственных служащих системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"




<a id="p100001"></a>**СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

от 9 апреля 1999 г. N 39

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**
**О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА КАДРОВ**
**ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ СИСТЕМЫ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА**

<div align="center">

**ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях установления порядка организационной работы по подготовке, формированию и совершенствованию резерва кадров государственных служащих федеральной государственной службы в условиях повышения эффективности деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент), управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Положение](#p100012) о порядке формирования и подготовки резерва кадров государственных служащих системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (прилагается).
2. <a id="p100006"></a>Начальникам главных управлений (управлений), самостоятельных отделов Судебного департамента, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации до 15 мая 1999 г. представить в Управление государственной службы и кадрового обеспечения материалы на кандидатов в резерв номенклатуры руководителей структурных подразделений, органов Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
3. <a id="p100007"></a>Начальнику Управления государственной службы и кадрового обеспечения Хрулеву В.М. до 1 июня 1999 г. организовать работу с резервом номенклатуры руководителей структурных подразделений аппарата Судебного департамента, органов Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
4. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возлагаю на себя.
5. <a id="p100009"></a>Приказ довести до сведения всех работников системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100010"></a>Заместитель<br>
Генерального директора

</div>

**А.П.ГЕРАСИМОВ**





<div align="right">

<a id="p100011"></a>Утверждено<br>
Приказ Генерального директора<br>
при Верховном Суде<br>
Российской Федерации

</div>

от 09.04.99 N 39


## <a id="p100012"></a>ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ПОДГОТОВКИ РЕЗЕРВА КАДРОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ СИСТЕМЫ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


<a id="p100013"></a>Настоящее Положение устанавливает порядок организационной работы по подготовке, формированию и совершенствованию резерва кадров государственных служащих федеральной государственной службы (далее - резерв) в условиях повышения эффективности деятельности Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент), управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.
<a id="p100014"></a>Работа по формированию и подготовке резерва строится в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz/statya-1) от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации", [Указом](https://bukva.ai/docs/ukaz-1298) Президента Российской Федерации от 23 октября 1998 г. N 1298 "О внесении дополнения в сводный перечень государственных должностей Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 11 января 1995 г. N 32, и об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации".


### 1. <a id="p100015"></a>Общие положения


<a id="p100016"></a>1.1. Резерв представляет собой целенаправленно подготовленных государственных служащих федеральной государственной службы с потенциальными способностями к руководящей деятельности, которые при определенной подготовке будут отвечать квалификационным требованиям соответствующих государственных должностей федеральной государственной службы.
<a id="p100017"></a>1.2. Резерв призван стать гарантом стабильности всех звеньев федеральной государственной службы, высокой эффективности исполнения обязанностей по государственной должности, стимулом повышения профессионализма и деловой активности государственных служащих.
<a id="p100018"></a>1.3. Работа с резервом проводится в соответствии с годовыми планами работы соответствующего органа, учреждения Судебного департамента.
<a id="p100019"></a>1.4. Работу с резервом организуют руководитель органа, учреждения Судебного департамента, его кадровые службы при непосредственном участии руководителей структурных подразделений. Для повышения квалификации резерва могут привлекаться научные организации, консультанты, советники, соответствующие эксперты, другие специалисты в области педагогики, социологии, психологии, юриспруденции и др.


### 2. <a id="p100020"></a>Принципы подбора государственных служащих в резерв


<a id="p100021"></a>2.1. Отбор государственных служащих для зачисления в резерв основан на всесторонней оценке результатов их служебной деятельности. Итогом этой работы является выявление государственных служащих, способных к замещению государственных должностей более высокой категории.
<a id="p100022"></a>2.2. В подборе государственных служащих в резерв учитываются уровень профессиональной подготовки, стаж и опыт работы в области государственного управления, возраст, состояние здоровья государственного служащего, его деловые качества, авторитет, умение работать с людьми, знание основ юриспруденции, владение компьютерной и другой оргтехникой.
<a id="p100023"></a>2.3. Перечисленные требования к кандидату в состав резерва не являются исчерпывающими и предполагают необходимость индивидуального подхода к оценке их знаний, умений и личных качеств. Учитываются недостаточно развитые способности, знания и навыки кандидата, чтобы в процессе дальнейшей работы с резервом совершенствовать их до нужного уровня.


### 3. <a id="p100024"></a>Порядок формирования резерва


<a id="p100025"></a>3.1. Резерв создается в органах, учреждениях Судебного департамента путем отбора положительно зарекомендовавших себя перспективных государственных служащих, отвечающих требованиям, изложенным в [разделе 2](#p100020) настоящего Положения, выявленных в результате очередной или внеочередной аттестации.

#### <a id="p100026"></a>3.2 Резерв комплектуется:

<a id="p100027"></a>а) в Судебном департаменте - на государственные должности начальников главных управлений, управлений, отделов и их заместителей, начальников отделов в составе главных управлений, управлений и их заместителей, начальников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации и их заместителей;
<a id="p100028"></a>б) в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации - на государственные должности начальников отделов и их заместителей.
<a id="p100029"></a>На каждую указанную в настоящем пункте государственную должность подбирается по одной - две кандидатуре.
<a id="p100030"></a>3.3. В состав резерва включаются государственные служащие, отвечающие квалификационным требованиям, согласно [статье 6](https://bukva.ai/docs/zakon-119-fz/statya-6#p100055) Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации".
<a id="p100031"></a>3.4. Основаниями для формирования резерва являются федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказы и распоряжения Генерального директора Судебного департамента по вопросам работы с кадрами, а также перспективные и текущие планы подбора, расстановки, закрепления и качественного улучшения состава кадров государственных служащих, дополнительная потребность в них и настоящее Положение.
<a id="p100032"></a>3.5. Основными этапами формирования резерва являются подбор кандидатов в состав резерва, оценка отобранных кандидатур, согласование с соответствующими должностными лицами, в номенклатуру которых они входят, и определение сроков, форм и методов подготовки кандидатов.
<a id="p100033"></a>3.6. Формирование списков возможных кандидатов в резерв осуществляется кадровыми службами по представлению руководителей структурных подразделений Судебного департамента, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по согласованию с заместителями Генерального директора Судебного департамента - кураторами соответствующего направления деятельности.
<a id="p100034"></a>3.7. При формировании резерва учитываются объективные данные на государственных служащих, результаты изучения их служебной деятельности и последней аттестации, а также результаты переподготовки и повышения квалификации.
<a id="p100035"></a>3.8. Подбор государственных служащих в состав резерва проводится в обстановке гласности. С государственными служащими, которых предполагается зачислить в резерв, проводятся индивидуальные беседы с целью выявления их отношения к выполнению более сложной и ответственной работы и получения их персонального согласия на включение в состав резерва.
<a id="p100036"></a>3.9. После рассмотрения и утверждения кандидатур кадровой службой (или ответственным за организацию этой работы в структурных подразделениях) составляется список резерва на все должности соответствующей номенклатуры по установленной форме [(приложение 1)](#p100083), который вместе с приложенными к нему карточками учета резерва на выдвижение [(приложение 2)](#p100088) представляется в Управление государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента (ежегодно к 15 января).
<a id="p100037"></a>3.10. Основными причинами исключения кандидатов из списка резерва являются: увольнение государственного служащего; перевод на другую работу, требующую его переобучения; состояние здоровья; личное заявление государственного служащего.


### 4. <a id="p100038"></a>Порядок подготовки резерва


<a id="p100039"></a>4.1. Подготовка резерва представляет собой взаимосвязанный процесс, включающий в себя систематическое изучение, анализ факторов, влияющих на профессиональный рост кадров, обучение, повышение квалификации и воспитание государственных служащих, состоящих в резерве.
<a id="p100040"></a>4.2. Анализ квалификационной структуры кадров государственных служащих, состоящих в резерве, проводится в целях эффективного выполнения задач по выявлению их положительных качеств, недостатков, степени подготовленности к замещению государственной должности более высокого уровня, а также определения необходимых видов и форм обучения государственных служащих. Он осуществляется следующими основными методами:
<a id="p100041"></a>изучение и оценка государственного служащего путем личного общения с ним;
<a id="p100042"></a>оценка его деятельности за период учебы и стажировки;
<a id="p100043"></a>изучение и оценка государственного служащего на основании полученных о нем отзывов от его непосредственного начальника и подчиненных, руководителей взаимодействующих подразделений;
<a id="p100044"></a>изучение материалов личного дела государственного служащего и оценка по ним его служебной деятельности, квалификации, личных и деловых качеств;
<a id="p100045"></a>оценка государственного служащего по итогам деятельности подразделения, которым он руководит;
<a id="p100046"></a>проверка выполнения государственным служащим отдельных поручений и служебных обязанностей;
<a id="p100047"></a>изучение результатов аттестации государственного служащего, состоящего в резерве.
<a id="p100048"></a>4.3. Для выработки у государственного служащего, состоящего в резерве, необходимых по предлагаемой к замещению государственной должности знаний, умений и навыков составляется индивидуальный план подготовки [(приложение 3)](#p100107).
<a id="p100049"></a>Индивидуальный план составляется руководителем структурного подразделения с участием государственного служащего, состоящего в резерве, сроком на один год и утверждается вышестоящим должностным лицом, в номенклатуру которого входит государственная должность, замещение которой планируется данным государственным служащим, не позднее чем через месяц после включения его в состав резерва.
<a id="p100050"></a>Индивидуальный план подготовки составляется в трех экземплярах, которые находятся у государственного служащего, его непосредственного руководителя и в кадровой службе (для контроля за его выполнением).
<a id="p100051"></a>4.4. Обучение кадров, состоящих в резерве, осуществляется в рамках государственного заказа на переподготовку и повышение квалификации государственных служащих как с отрывом, так и без отрыва от государственной службы.
<a id="p100052"></a>Определение видов, форм, сроков, специализации и направления обучения, выбор программ и образовательных учреждений осуществляются с учетом задач и функций структурного подразделения органа Судебного департамента и квалификационных требований по предполагаемой государственной должности.
<a id="p100053"></a>4.5. Стажировка как форма практической подготовки резерва преследует цели формирования и закрепления на практике профессиональных знаний, умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки, изучения передового опыта, приобретения профессиональных и организаторских навыков для выполнения обязанностей по более высокой государственной должности и проверки готовности государственного служащего к исполнению новых служебных обязанностей.
<a id="p100054"></a>4.6. В зависимости от степени подготовленности государственного служащего стажировка может быть как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования, так и одним из разделов учебного плана при переподготовке резерва кадров.
<a id="p100055"></a>Основными видами стажировки являются:
<a id="p100056"></a>исполнение обязанностей в органах, учреждениях Судебного департамента на должностях, соответствующих по уровню и специализации предполагаемой работе;
<a id="p100057"></a>исполнение обязанностей в органах, учреждениях Судебного департамента на должностях, способствующих выработке специальных навыков и умений;
<a id="p100058"></a>изучение зарубежного опыта.
<a id="p100059"></a>4.7. Подготовка резерва путем стажировки осуществляется приказом должностного лица, в номенклатуру которого входит государственная должность, замещение которой планируется государственным служащим, состоящим в резерве.
<a id="p100060"></a>Сроки стажировки определяются в зависимости от подготовленности государственного служащего и сложности его будущей работы. На время стажировки государственный служащий освобождается от исполнения обязанностей по своей должности.
<a id="p100061"></a>Введение должностей стажеров осуществляется в пределах общей численности государственных служащих, фонда оплаты труда и предельных ассигнований на содержание органа Судебного департамента.
<a id="p100062"></a>4.8. Планирование работы и организация подготовки резерва возлагаются на руководителя кадровой службы органа Судебного департамента.
<a id="p100063"></a>4.9. По окончании стажировки государственный служащий приступает к выполнению служебных обязанностей по прежней должности. Государственный служащий, успешно прошедший стажировку и получивший положительную оценку в соответствии с требованиями [п. 4.2](#p100040) настоящего Положения, является кандидатом для последующего назначения на вышестоящую должность.


### 5. <a id="p100064"></a>Обязанности должностных лиц, отвечающих за работу с резервом


<a id="p100065"></a>5.1. Заместитель Генерального директора Судебного департамента, заместитель руководителя органа, учреждения Судебного департамента, курирующий работу с кадрами:
<a id="p100066"></a>руководит формированием и подготовкой всего резерва и организует работу с ним;
<a id="p100067"></a>рассматривает все материалы на кандидатов резерва по номенклатуре руководителей органов, учреждений Судебного департамента, подготовленные руководителями структурных подразделений;
<a id="p100068"></a>ставит задачи перед руководителями структурных подразделений по организации работы с резервом и осуществляет через кадровую службу контроль за выполнением этих задач:
<a id="p100069"></a>определяет объем и сроки подготовки, организует своевременное направление государственных служащих, состоящих в резерве, на стажировку, переподготовку и повышение квалификации на основе государственного заказа и осуществляет контроль за их обучением;
<a id="p100070"></a>заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений о работе с резервом, оценивает ее состояние и эффективность, вносит предложения по совершенствованию этой работы руководителю органа Судебного департамента.

#### <a id="p100071"></a>5.2 Кадровая служба:

<a id="p100072"></a>организует работу с резервом номенклатуры руководителя органа, учреждения Судебного департамента в соответствии с утвержденным планом, обобщает результаты работы и осуществляет контроль за работой с резервом в структурных подразделениях органа Судебного департамента;
<a id="p100073"></a>составляет планы работы с резервом номенклатуры руководителя органа, учреждения Судебного департамента и оказывает структурным подразделениям помощь в составлении таких планов;
<a id="p100074"></a>обобщает списки резерва номенклатуры руководителя органа, учреждения Судебного департамента, вносит руководству предложения по материалам, поступившим от органа, учреждения Судебного департамента;
<a id="p100075"></a>готовит и вносит предложения, направленные на улучшение работы с резервом в структурных подразделениях.

#### <a id="p100076"></a>5.3 Руководитель структурного подразделения органа Судебного департамента:

<a id="p100077"></a>несет ответственность за качественный подбор государственных служащих в резерв в своем структурном подразделении;
<a id="p100078"></a>планирует подготовку резерва в структурном подразделении и организует необходимую работу с ним;
<a id="p100079"></a>представляет в установленные сроки в кадровую службу список кандидатов в резерв;
<a id="p100080"></a>совместно с кадровой службой принимает участие в оценке служебной деятельности государственных служащих, состоящих в резерве;
<a id="p100081"></a>ежегодно составляет отчеты о работе с резервом, готовит предложения по ее улучшению и представляет их в кадровую службу.





<div align="right">

<a id="p100082"></a>Приложение 1<br>
к Положению о порядке<br>
формирования и подготовки<br>
резерва кадров государственных<br>
служащих системы Судебного<br>
департамента при Верховном Суде

</div>

Российской Федерации

<a id="p100083"></a>                                  СПИСОК
                     резерва государственных служащих
     ________________________________________________________________
       (наименование структурного подразделения (органа, учреждения)
                   Судебного департамента для выдвижения
                       на государственные должности)
              ______________________________________________
                          (указать номенклатуру)


| N п/п | Фамилия, имя, отчество | Год рождения | Образование, что и когда окончил, специальность по образованию, квалификация | Ученая степень | Занимаемая государственная должность, классный чин | Дата назначения | Рекомендуется в резерв на государственную должность | Руководители подготовки | Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |


<a id="p100085"></a>Руководитель структурного подразделения
(органа, учреждения) Судебного департамента           ________________
                                                          подпись





<div align="right">

<a id="p100086"></a>Приложение 2<br>
к Положению о порядке<br>
формирования и подготовки<br>
резерва кадров государственных<br>
служащих системы Судебного<br>
департамента при Верховном Суде<br>
Российской Федерации

</div>


<a id="p100087"></a>___________________________________________________________________________
       (наименование структурного подразделения (органа, учреждения)
                          Судебного департамента)

                                                    Место для фотографии

<a id="p100088"></a>          КАРТОЧКА
учета резерва на выдвижение

1. <a id="p100089"></a>Фамилия, имя, отчество               ___________________________________

2. <a id="p100090"></a>Год рождения                         ___________________________________

3. <a id="p100091"></a>Какое учебное заведение
   и когда окончил                      ___________________________________
                                        ___________________________________
                                        ___________________________________
                                        ___________________________________

4. <a id="p100092"></a>Специальность по образованию         ___________________________________

5. <a id="p100093"></a>Классный чин                         ___________________________________

6. <a id="p100094"></a>Ученая степень                       ___________________________________

7. <a id="p100095"></a>Семейное положение                   ___________________________________

8. <a id="p100096"></a>Государственные награды              ___________________________________

9. <a id="p100097"></a>Состояние здоровья                   ___________________________________

<a id="p100098"></a>**ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ТРУДОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ**


<a id="p100099"></a> Год       Год           Государственная должность, наименование
 начала    окончания     государственного органа
 работы    работы

<a id="p100100"></a>Рекомендуется на государственную должность ________________________________


<div align="right">

<a id="p100101"></a>Приложение 2<br>
(продолжение)

</div>


<a id="p100102"></a>           Краткая характеристика на государственного служащего

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Решение аттестационной комиссии:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

<a id="p100103"></a>Сведения о подготовке в резерв:

<a id="p100104"></a>а) теоретическое обучение
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

<a id="p100105"></a>б) прохождение стажировки
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Заключение по результатам подготовки и стажировки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Руководитель структурного подразделения
(органа, учреждения) Судебного департамента                  ______________
                                                               (подпись)





<div align="right">

<a id="p100106"></a>Приложение 3<br>
к Положению о порядке<br>
формирования и подготовки<br>
резерва кадров государственных<br>
служащих системы Судебного<br>
департамента при Верховном Суде<br>
Российской Федерации

</div>


<a id="p100107"></a>                      ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПОДГОТОВКИ

___________________________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество)
зачисленного в ____ году в резерв государственных служащих на должность
___________________________________________________________________________
                 (наименование государственной должности)


| N п/п | Содержание плана (разделы) | Сроки исполнения | Отметка о выполнении |
| --- | --- | --- | --- |

<a id="p100109"></a>      I. Специальная подготовка

<a id="p100110"></a>      II. Общая подготовка

<a id="p100111"></a> 1.
<a id="p100112"></a> 2.

<a id="p100113"></a>__________________________________________      ___________________________
 (наименование должности государственного        (подпись государственного
               служащего)                                служащего)



<a id="p100114"></a>

---



## Вложения

- [$92960_01KV.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-1999-sudebnyy-departament-pri/attachments/%2492960_01KV.RTF)
- [$92960_02KV.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-1999-sudebnyy-departament-pri/attachments/%2492960_02KV.RTF)
- [$92960_03KV.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-39-1999-sudebnyy-departament-pri/attachments/%2492960_03KV.RTF)