---
title: "Приказ Росприроднадзора от 31.08.2022 N 389"
number: "389"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2022-08-31
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-389-2022-rosprirodnadzor-federalnaya"
---
## Приказ Росприроднадзора от 31.08.2022 N 389
# Приказ Росприроднадзора от 31.08.2022 N 389
"О внедрении принципов клиентоцентричности в деятельность Росприроднадзора"
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
## ПРИКАЗ
**от 31 августа 2022 г. N 389**
**О ВНЕДРЕНИИ ПРИНЦИПОВ КЛИЕНТОЦЕНТРИЧНОСТИ**
**В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОСПРИРОДНАДЗОРА**
Руководитель
С.Г.РАДИОНОВА
Приложение 1
к приказу Федеральной
службы по надзору
в сфере природопользования
от 31 августа 2022 г. N 389
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ ПО ВОПРОСАМ ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ**
**КЛИЕНТОЦЕНТРИЧНОСТИ В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОСПРИРОДНАДЗОРА**
### I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет статус, условия, порядок организации и требования к результатам деятельности рабочей группы по вопросам внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность Росприроднадзора (далее - Рабочая группа).
2. Рабочая группа создана в рамках реализации инициативы социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года "Государство для людей", реализуемой в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.10.2021 N 2816-р об утверждении перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, распоряжением Правительства Российской Федерации от 01.10.2021 N 2765-р об утверждении Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года.
3. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росприроднадзора, иными нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.
4. Рабочая группа формируется в целях координации и методического обеспечения процессов совершенствования деятельности Росприроднадзора при взаимодействии с гражданами, а также субъектами предпринимательской и иной экономической деятельности, обеспечения внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность Росприроднадзора.
5. Основными задачами Рабочей группы являются:
а) разработка предложений по формированию и актуализации перечня первоочередных мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность Росприроднадзора;
б) утверждение плана мероприятий Рабочей группы и "дорожных карт" реализации приоритетных проектов Росприроднадзора по внедрению принципов клиентоцентричности, обеспечение контроля хода реализации и актуализации плана мероприятий Рабочей группы и приоритетных проектов, а также разработка предложений по актуализации их перечня;
в) обеспечение мониторинга хода реализации перечня первоочередных мероприятий по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность Росприроднадзора, а также ежегодное рассмотрение сводной информации о ходе внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность Росприроднадзора;
г) разработка предложений по определению эффективности применения инструментов, обеспечивающих внедрение принципов клиентоцентричности в государственном управлении, в сфере установленных функций Росприроднадзора;
д) выработка предложений по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации и Росприроднадзора в целях обеспечения внедрения принципов клиентоцентричности в государственном управлении в сфере установленных функций Росприроднадзора;
е) обеспечение разработки, рассмотрения и утверждения методических документов, необходимых для внедрения инструментов клиентоцентричности в деятельность Росприроднадзора;
ж) выработка и принятие иных решений для достижения целей формирования Рабочей группы.
### II. Состав, права и обязанности членов Рабочей группы
6. Рабочая группа формируется в составе руководителя Рабочей группы, секретаря Рабочей группы и членов Рабочей группы.
7. Рабочую группу возглавляет руководитель Рабочей группы, являющийся заместителем Руководителя Росприроднадзора.
8. Руководитель Рабочей группы осуществляет:
а) общее руководство деятельностью Рабочей группы;
б) утверждает повестку дня, время и место проведения заседаний Рабочей группы;
в) проведение заседаний Рабочей группы.
9. Секретарь Рабочей группы:
а) информирует членов Рабочей группы о повестке дня, времени и месте проведения заседаний Рабочей группы;
б) ведет протоколы заседаний, направляет копии протоколов заседаний Рабочей группы ее членам;
в) координирует работу членов Рабочей группы.
### III. Регламент работы Рабочей группы
10. Заседания Рабочей группы проводятся в очном, дистанционном с помощью электронных либо иных технических средств и смешанном формате по Плану мероприятий Рабочей группы. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания.
11. Рабочая группа правомочна принимать обязательные к исполнению решения, которые оформляются протоколом заседания Рабочей группы, подписанным руководителем Рабочей группы.
12. Секретарь Рабочей группы в течение пяти рабочих дней после проведенного заседания оформляет протокол заседания Рабочей группы, который направляется членам Рабочей группы и другим заинтересованным лицам.
13. Секретарем Рабочей группы в декабре каждого года представляется отчет с описанием результатов работы Рабочей группы в Аппарат Правительства Российской Федерации с копией в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации для информирования по вопросу внедрения принципов клиентоцентричности в деятельность Росприроднадзора.
14. Рабочая группа для достижения целей ее формирования имеет право:
а) приглашать на свои заседания представителей иных органов государственной власти, а также заинтересованных лиц, в том числе представителей бизнес-сообщества, граждан;
б) направлять своих представителей для участия в проводимых иными органами государственной власти, другими органами и организациями мероприятиях, на которых обсуждаются вопросы, касающиеся целей формирования Рабочей группы;
в) привлекать к деятельности Рабочей группы специалистов в соответствующих сферах.
Приложение 3
к приказу Федеральной
службы по надзору
в сфере природопользования
от 31 августа 2022 г. N 389
**КОНЦЕПЦИЯ**
**ВНЕДРЕНИЯ ПРИНЦИПОВ КЛИЕНТОЦЕНТРИЧНОСТИ**
**В ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РОСПРИРОДНАДЗОРА**
Росприроднадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы,
учитывает право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированные Конституцией Российской Федерации;
осознает необходимость исполнения природоохранного законодательства всеми гражданами и юридическими лицами;
понимает важность эффективного исполнения возложенных на Росприроднадзор государственных функций и оказания государственных услуг;
принимает во внимание значение современных цифровых технологий для развития всего многообразия форм взаимодействия Росприроднадзора с гражданами и юридическими лицами;
в целях создания правил, поощряющих открытость, добросовестность и справедливость, а также гармоничное сосуществование промышленных предприятий, природы и человека провозглашает ориентацию на модель устойчивого развития Российской Федерации как единства социальной, экономической и экологической сфер.
Общие положения:
1. Клиентоцентричность - это система взаимоотношений внутри Росприроднадзора и вне его, основанная на принципах уважения к человеку, его мнению и запросам, стремлении удовлетворить его интересы и потребности при сохранении благоприятной окружающей среды.
2. Исполнение Росприроднадзором государственных функций и оказание государственных услуг ориентировано на решение конкретных жизненных ситуаций граждан и юридических лиц, обеспечение комфортного и эффективного администрирования.
3. В основе достижения принципов клиентоцентричности лежит добросовестная деятельность каждого служащего Росприроднадзора.
Принципы:
1. Гармоничное сосуществование человека и природы - проявление внимания и уважения к личности человека, его потребностям, ресурсам и ценностям при бережном отношении к окружающей среде.
2. Ответственность - построение предсказуемой и справедливой среды, обеспечение разумности требований Росприроднадзора. Внедрение новых технологий в деятельность Росприроднадзора делает процесс проверочных мероприятий в рамках государственного контроля (надзора) прозрачным и эффективным, а методы их организации дифференцированными.
3. Развитие - проактивное улучшение качества работы Росприроднадзора на основе обратной связи от граждан и юридических лиц.
Механизмы реализации:
В целях достижения принципов клиентоцентричности в деятельности Росприроднадзор:
Для служащих (внутренний клиент):
создает благоприятную внутреннюю организационную среду;
поддерживает личностное развитие, коммуникативные и профессиональные компетенции;
разрабатывает систему эффективных мотивирующих мер для развития кадрового потенциала.
Для граждан и юридических лиц (внешний клиент):
создает комфортную среду взаимодействия за счет применения современных цифровых технологий для автоматизации процессов лицензирования, разрешительной и контрольно-надзорной деятельности и развития электронных сервисов предоставления государственных услуг;
проводит оценку своей деятельности для оптимизации процессов по осуществлению возложенных функций;
поощряет обратную связь по опыту взаимодействия с Росприроднадзором как инструмент непрерывного совершенствования деятельности в области охраны окружающей среды.
Для природы:
создает условия, при которых предупреждается оказание негативного воздействия на окружающую среду;
разрабатывает и реализует эффективные методы контроля и мониторинга за состоянием компонентов окружающей среды;
поддерживает благоприятное состояние окружающей среды, с учетом достижения национальных целей развития Российской Федерации.
Единство и целостность реализации принципов клиентоцентричности при предоставлении государственных услуг и осуществлении функций по контролю (надзору) в сфере природопользования обеспечивается центральным аппаратом Росприроднадзора, территориальными органами и подведомственными учреждениями.
---