--- title: "Приказ Спецстроя России от 16.12.2014 N 389" number: "389" issuer: "Федеральное агентство специального строительства" issued_on: 2014-12-16 status: утратил силу canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-389-2014-spetsstroy-rossii-federalnoe" --- ## Приказ Спецстроя России от 16.12.2014 N 389 # Приказ Спецстроя России от 16.12.2014 N 389 "Об утверждении Правил формирования списков граждан, замещающих должности федеральных государственных гражданских служащих и (или) работающих в Спецстрое России, являющихся работниками подведомственного Спецстрою России федерального государственного учреждения, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 N 36158) > [!WARNING] > Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-186-2015-spetsstroy-rossii-federalnoe#p100007) Спецстроя России от 29.06.2015 N 186, которым утверждены новые [Правила](https://bukva.ai/docs/prikaz-186-2015-spetsstroy-rossii-federalnoe#p100011). Зарегистрировано в Минюсте России 20 февраля 2015 г. N 36158 --- **ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА** **ПРИКАЗ** от 16 декабря 2014 г. N 389 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ** **ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ЗАМЕЩАЮЩИХ** **ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ**
**СЛУЖАЩИХ И (ИЛИ) РАБОТАЮЩИХ В СПЕЦСТРОЕ РОССИИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ**
**РАБОТНИКАМИ ПОДВЕДОМСТВЕННОГО СПЕЦСТРОЮ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ**
**В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ** **В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.** **N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"** В целях реализации [части 5 статьи 16.5](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p100632) Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477, N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4260, N 48, ст. 6637) (далее - Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства"), в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20) Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627) приказываю: 1. Утвердить прилагаемые [Правила](#p100010) формирования списков граждан, замещающих должности федеральных государственных гражданских служащих и (или) работающих в Спецстрое России, являющихся работниками подведомственного Спецстрою России федерального государственного учреждения, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства". 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Спецстроя России А.В. Ходоса. Директор Спецстроя России **А.И.ВОЛОСОВ** Утверждены приказом Спецстроя России от 16 декабря 2014 г. N 389 **ПРАВИЛА** **ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ЗАМЕЩАЮЩИХ** **ДОЛЖНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ** **СЛУЖАЩИХ И (ИЛИ) РАБОТАЮЩИХ В СПЕЦСТРОЕ РОССИИ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ** **РАБОТНИКАМИ ПОДВЕДОМСТВЕННОГО СПЕЦСТРОЮ РОССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО** **ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ** **В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ** **В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г.** **N 161-ФЗ "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"** 1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, ст. 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, ст. 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4260, N 48, ст. 6637) (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012) Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627) (далее - Перечень) и устанавливают порядок формирования списков граждан, замещающих должности федеральных государственных гражданских служащих и (или) работающих в Спецстрое России, являющихся работниками подведомственного Спецстрою России федерального государственного учреждения, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ (далее - Списки). 2. При наличии оснований, предусмотренных [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20), в Списки включаются: а) работники центрального аппарата Спецстроя России, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы; б) работники центрального аппарата Спецстроя России, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы; в) работники федерального государственного бюджетного учреждения "Управление капитального строительства N 900 при Федеральном агентстве специального строительства" (далее - ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России"), для которых работа в указанном учреждении является основным местом работы. 3. В целях формирования Списков в Спецстрое России создается Комиссия Спецстроя России по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов (далее - Комиссия), состав которой утверждается приказом Спецстроя России. 4. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, состоящим из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Число членов Комиссии, включая председателя Комиссии и секретаря, должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек. 5. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый из числа заместителей директора Спецстроя России. Председатель Комиссии осуществляет общее руководство Комиссией, дает поручения членам Комиссии, связанные с ее деятельностью, определяет дату и время проведения заседаний Комиссии, осуществляет председательство на заседаниях Комиссии, подписывает запросы в целях получения сведений, необходимых для осуществления проверки представленных работниками в подтверждение наличия установленных оснований включения в списки документов и наличия у работников установленных оснований включения в Списки. 6. В случае отсутствия председателя Комиссии либо по его поручению функции председателя Комиссии в полном объеме исполняет заместитель председателя Комиссии. 7. Секретарь Комиссии обеспечивает осуществление приема письменных заявлений граждан о включении в списки, учет заявлений в регистрационном журнале Комиссии, обеспечивает организацию делопроизводства Комиссии, ведение протоколов заседания Комиссии, подготовку решений Комиссии и внесение в Списки соответствующих сведений о работниках, сбор, учет и хранение материалов Комиссии, уведомление членов Комиссии о месте, времени и дате проведения заседания Комиссии. 8. Граждане представляют в Комиссию письменное заявление о включении в Списки по рекомендуемому образцу согласно [приложению](#p100051) к настоящим Правилам, которое заверяется личной подписью гражданина. К заявлению прилагаются документы (заверенные в установленном порядке копии документов), подтверждающие соответствие граждан и оснований их включения категориям граждан и основаниям, установленным [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20), при этом: а) работники центрального аппарата Спецстроя России, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы, а также работники центрального аппарата Спецстроя России, замещающие должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, подают в Комиссию заявления самостоятельно; б) заявления работников ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" направляются в Комиссию письмом за подписью руководителя учреждения, содержащим мотивированное обращение с приложением утвержденных списков работников, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, а также заявлений работников, сведений и подтверждающих документов, обосновывающих необходимость включения работников в Списки. 9. К заявлению граждан о включении в Списки прилагаются документы, подтверждающие наличие оснований, установленных [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20) (далее - документы): 1) копия паспорта, заверенная в установленном порядке; копия свидетельства о браке, заверенная в установленном порядке; 2) копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей, заверенные в установленном порядке; 3) справка о замещении должности: для работников центрального аппарата Спецстроя России, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы и замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, - справка о замещении должности с указанием стажа работы в Спецстрое России; для работников ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" - справка о замещении должности с указанием стажа работы в ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России"; 4) копия документа о принятии гражданина органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены [статьей 51](https://bukva.ai/docs/kodeks-188-fz/statya-51#p100361) Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, ст. 14, ст. 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7027, ст. 7061; N 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3388, ст. 3406; N 30, ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, и нахождении на таком учете либо копия документа, подтверждающего право на предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения в соответствии с [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-63-2009) Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 6, ст. 739; N 51, ст. 6328; 2010, N 9, ст. 963; N 52, ст. 7104; 2013, N 13, ст. 1559; N 39, ст. 4985; 2014, N 14, ст. 1627), - в случае подачи ходатайств, предусмотренных [частью 6.3 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p100722) Федерального закона N 161-ФЗ, в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства - (далее - Фонд). В случае подачи в Фонд ходатайств, предусмотренных [частью 6.1 статьи 11](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1#p404) Федерального закона N 161-ФЗ, основание, указанное в настоящем подпункте, не применяется. 10. Учет заявлений производится в регистрационном журнале, который ведется Комиссией. 11. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. 12. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Комиссии. 13. В целях подтверждения сведений об отсутствии у граждан, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды, после введения в действие Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-122-fz-1997/statya-1) от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3081; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, ст. 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, ст. 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4562, ст. 4594; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7056, ст. 7061; N 50, ст. 7347, ст. 7359, ст. 7365; N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3998; N 31, ст. 4322; N 53, ст. 7619, ст. 7643; 2013, N 14, ст. 1651; N 19, ст. 2328; N 30, ст. 4072, ст. 4077, ст. 4083, ст. 4084; N 44, ст. 5633; N 51, ст. 6699; 2014, N 11, ст. 1098; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, ст. 4225) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, запрашиваются выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 14. Комиссия в течение шестидесяти рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина о включении в Списки рассматривает его и принимает решение о включении или об отказе во включении гражданина в Списки. 15. Отказ во включении гражданина в Списки допускается в случае, если: 1) представленные гражданином сведения и документы не подтверждают наличие условий, необходимых для включения гражданина в Списки; 2) гражданином не представлены сведения и документы, предусмотренные [Перечнем](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p20); 3) гражданин ранее был включен в Списки и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) N 161-ФЗ. 16. Граждане, замещающие должности категорий "руководители" и "помощники (советники)" федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации высшей группы должностей, могут быть включены в списки по решению директора Спецстроя России без учета оснований, предусмотренных [подпунктами "а"](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p8) и ["в" пункта 6.1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-108-2012#p100057) Перечня. 17. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. 18. Решение Комиссии оформляется протоколом и утверждается приказом Спецстроя России в течение 15 рабочих дней с даты заседания Комиссии. 19. Списки формируются в соответствии с датой издания приказа Спецстроя России, утверждающего решение Комиссии о включении гражданина в Списки. 20. Комиссия в течение тридцати рабочих дней со дня издания приказа Спецстроя России, утверждающего решение Комиссии о включении гражданина в Списки, направляет уведомление в письменной форме о включении либо отказе во включении в Списки с указанием оснований отказа, предусмотренных [пунктом 15](#p100037) Правил: 20.1. Работникам центрального аппарата Спецстроя России, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы и замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы; 20.2. Руководителю ФГБУ "УКС N 900 при Спецстрое России" в отношении работников государственного учреждения. Приложение к [пункту 8](#p100021) Правил (Рекомендуемый образец) Председателю Комиссии Спецстроя России по формированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно- строительных кооперативов _______________________________ (ФИО) от ____________________________ (ФИО, контактный телефон) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить меня, _________________________________________________, (фамилия, имя, отчество) в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-161-fz-2008/statya-1) от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства". Являюсь работником: [<1>](#p100062) федеральной государственной гражданской службы; являющуюся должностью федеральной государственной гражданской службы; _______________________________________________________________________ (указать должность, структурное подразделение) Мне не предоставлялся исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления на праве собственности или аренды земельный участок для индивидуального жилищного строительства. Прилагаю следующие документы: 1. ___________________________________________________________________________ (наименование документа, реквизиты) 2. ___________________________________________________________________________ (наименование документа, реквизиты) "__" ______________ 20__ г. _____________/____________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) --- <1> Нужное отметить знаком "V". --- ## Вложения - [$175760_00I.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-389-2014-spetsstroy-rossii-federalnoe/attachments/%24175760_00I.RTF)