---
title: "Приказ Минстроя России от 17.06.2024 N 387/пр"
number: "387/пр"
issuer: "Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации"
issued_on: 2024-06-17
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-387pr-2024"
---
## Приказ Минстроя России от 17.06.2024 N 387/пр
# Приказ Минстроя России от 17.06.2024 N 387/пр
"Об утверждении методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с освобождением от уплаты налога на доходы физических лиц сумм, выплачиваемых организациями (индивидуальными предпринимателями) своим работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 09.08.2024 N 79086)
> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 23.08.2024.
Зарегистрировано в Минюсте России 9 августа 2024 г. N 79086
---
**МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО**
**ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
**от 17 июня 2024 г. N 387/пр**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ**
**ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОГО РАСХОДА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННОГО С ОСВОБОЖДЕНИЕМ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА**
**НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ СУММ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ**
**(ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ) СВОИМ РАБОТНИКАМ**
**НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО ЗАЙМАМ**
**(КРЕДИТАМ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВО**
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
Приложение
к приказу Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 17 июня 2024 г. N 387/пр
**МЕТОДИКА**
**ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВОГО РАСХОДА РОССИЙСКОЙ**
**ФЕДЕРАЦИИ, СВЯЗАННОГО С ОСВОБОЖДЕНИЕМ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГА**
**НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ СУММ, ВЫПЛАЧИВАЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯМИ**
**(ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ) СВОИМ РАБОТНИКАМ**
**НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ ПО УПЛАТЕ ПРОЦЕНТОВ ПО ЗАЙМАМ**
**(КРЕДИТАМ) НА ПРИОБРЕТЕНИЕ И (ИЛИ) СТРОИТЕЛЬСТВО**
**ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ**
### I. Общие положения
1. Настоящая Методика определяет совокупность мероприятий и подходов, позволяющих сделать вывод о целесообразности предоставления налогового расхода Российской Федерации, связанного с освобождением от уплаты налога на доходы физических лиц сумм, выплачиваемых организациями (индивидуальными предпринимателями) своим работникам на возмещение затрат по уплате процентов по займам (кредитам) на приобретение и (или) строительство жилого помещения, предусмотренного [пунктом 40 статьи 217](https://bukva.ai/docs/kodeks-117-fz/statya-143#p6667) Налогового кодекса Российской Федерации (далее соответственно - Кодекс, налоговый расход, налоговая льгота).
2. Оценка эффективности налогового расхода проводится структурным подразделением Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в ведении которого находится налоговый расход (далее - ответственный Департамент), ежегодно, в период со дня получения от Министерства финансов Российской Федерации сведений, предусмотренных [пунктом 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-439-2019#p45) Правил формирования перечня налоговых расходов Российской Федерации и оценки налоговых расходов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2019 г. N 439 (далее - Правила), до 10 декабря. Уточнение оценки эффективности налогового расхода проводится в срок до 20 февраля очередного года.
3. Целевая категория налогового расхода Российской Федерации относится к социальным налоговым расходам.
4. Для проведения оценки эффективности налогового расхода используются статистические данные, сведения, поступившие в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации из Министерства финансов Российской Федерации на основании [пункта 12](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-439-2019#p45) Правил и от иных федеральных органов исполнительной власти.
### II. Оценка эффективности налогового расхода
5. Оценка эффективности налогового расхода включает в себя:
а) оценку целесообразности налогового расхода;
б) оценку результативности налогового расхода.
6. В соответствии с [пунктом 13](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-439-2019#p100053) Правил критериями оценки целесообразности налоговых расходов Российской Федерации являются:
а) соответствие налогового расхода целям государственных программ Российской Федерации и (или) целям социально-экономической политики Российской Федерации, не относящимся к государственным программам Российской Федерации;
б) востребованность плательщиками налоговой льготы, которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на налоговую льготу, и численности плательщиков, обладающих потенциальным правом на применение налоговой льготы, за пятилетний период.
7. Налоговый расход оказывает влияние на достижение цели "Улучшение жилищных условий к 2030 году не менее 5 млн. семей", установленной государственной [программой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710#p100019) Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 (далее - государственная программа).
Влияние налогового расхода на указанную цель выражается в снижении налоговой нагрузки на граждан и увеличении объема располагаемых денежных доходов населения. Возникающая экономия денежных средств граждан, сформированная за счет применения налоговой льготы, и соответственно снижение налоговой нагрузки, создает предпосылки для принятия налогоплательщиком решения об улучшении своих жилищных условий посредством получения целевого займа (кредита) на приобретение и (или) строительство жилого помещения.
8. Оценка целесообразности налоговых расходов проводится для определения соответствия налоговых расходов цели государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710#p100019).
9. Для оценки соответствия налогового расхода цели государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710#p100019) ответственный Департамент в отношении налогового расхода:
а) делает вывод о соответствии налогового расхода цели государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710#p100019), если налоговый расход способствует развитию сферы социально-экономического развития, на достижение цели которой направлена государственная [программа](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710#p100019), имеются соответствия между полной формулировкой налогового расхода и частью формулировки цели государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710#p100019);
б) делает вывод о несоответствии налогового расхода цели государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710#p100019) в случае, если налоговый расход не соответствует цели государственной [программы](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1710#p100019).
10. В соответствии с [пунктом 18(1)](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-439-2019#p50) Правил оценка результативности налогового расхода и востребованности налоговой льготы, обуславливающей налоговый расход, не проводится.
11. В случае если по итогам оценки целесообразности налогового расхода, предусмотренной [пунктом 9](#p100025) настоящей Методики, налоговый расход соответствует критерию целесообразности налогового расхода, приведенному в [подпункте "а" пункта 6](#p100020) настоящей Методики, налоговый расход признается ответственным Департаментом целесообразным.
В случае если налоговый расход признан ответственным Департаментом не соответствующим критерию целесообразности налогового расхода, приведенному в [подпункте "а" пункта 6](#p100020) настоящей Методики, проводится анализ необходимости сохранения, уточнения или отмены налоговой льготы, обуславливающей налоговый расход.
### III. Отчет по результатам проведения оценки эффективности налогового расхода
12. По результатам проведения оценки эффективности налогового расхода формируется отчет, содержащий сведения о результатах оценки эффективности налогового расхода, а также рекомендации по результатам указанной оценки, включая рекомендации Министерству финансов Российской Федерации о необходимости сохранения (уточнения, отмены) предоставленных плательщикам налоговых льгот.
13. Сведения, указанные в [пункте 12](#p100032) настоящей Методики, направляются в Министерство финансов Российской Федерации ежегодно до 15 декабря (уточненные данные - до 1 марта) и в Министерство экономического развития Российской Федерации - ежегодно до 1 марта, а также размещаются на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 5 рабочих дней со дня направления уточненных данных в Министерство финансов Российской Федерации.
14. Все результаты оценки эффективности налогового расхода должны соответствовать требованиям, отраженным в [Правилах](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-439-2019#p100010).
---