Приказ Минюста России от 10.12.2010 № 386

(ред. от 19.08.2020)

«Об утверждении порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных бюджетных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации и об использовании закрепленного за ними федерального имущества»

(Зарегистрировано в Минюсте России 31.01.2011 № 19642)

Зарегистрировано в Минюсте России 31 января 2011 г. № 19642

---

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4236), в целях реализации подпункта 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 1998, № 48, ст. 5849; 1999, № 28, ст. 3473; 2002, № 12, ст. 1093; № 52 (ч. II), ст. 5141; 2003, № 52 (ч. I), ст. 5031; 2006, № 3, ст. 282; № 6, ст. 636; № 45, ст. 4627; 2007, № 1 (ч. I), ст. 37, ст. 39; № 10, ст. 1151; № 22, ст. 2562, ст. 2563; № 27, ст. 3213; № 30, ст. 3753, ст. 3799; № 45, ст. 5415; № 48 (ч. II), ст. 5814; № 49, ст. 6039, ст. 6047, ст. 6061, ст. 6078; 2008, № 20, ст. 2253; № 30 (ч. I), ст. 3604; № 30 (ч. II), ст. 3616, ст. 3617; 2009, № 23, ст. 2762; № 29, ст. 3582, ст. 3607; 2010, № 15, ст. 1736; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2526; № 30, ст. 3995), в соответствии с Приказом Минфина России от 30 сентября 2010 г. № 114н «Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества» (зарегистрирован Минюстом России 22 ноября 2010 г., регистрационный № 19015) приказываю:

1. Утвердить:

порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных бюджетных учреждений Минюста России и об использовании закрепленного за ними федерального имущества (приложение № 1);

формы отчета о результатах деятельности федеральных бюджетных учреждений Минюста России и об использовании закрепленного за ними федерального имущества (приложение № 2).

2. Приказ вступает в силу с 1 января 2012 г.

1. Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федеральных бюджетных учреждений Минюста России и об использовании закрепленного за ними федерального имущества (далее — Порядок) разработан в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 537 «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения», подпункта 10 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в соответствии с Приказом Минфина России от 30 сентября 2010 г. № 114н «Об общих требованиях к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества».

2. Отчет о результатах деятельности федеральных бюджетных учреждений Минюста России и об использовании закрепленного за ними федерального имущества (далее — Отчет) составляется федеральными бюджетными учреждениями Министерства юстиции Российской Федерации (далее — учреждения).

3. Отчетным периодом является календарный год — с 1 января по 31 декабря включительно.

4. В части показателей в денежном выражении Отчет учреждением составляется в рублях по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным.

5. Отчет учреждения состоит из разделов:

1) «Общие сведения об учреждении»;

2) «Результат деятельности учреждения»;

3) «Об использовании имущества, закрепленного за учреждением»;

4) «О показателях эффективности деятельности учреждения».

(пп. 4 введен Приказом Минюста России от 19.08.2020 № 181)

6. В разделе 1 «Общие сведения об учреждении» указываются:

исчерпывающий перечень видов деятельности, которые учреждение вправе осуществлять в соответствии с его учредительными документами, перечень услуг (работ), которые оказываются потребителям за плату в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (таблица № 1);

перечень документов (с указанием номеров, даты выдачи и срока действия), на основании которых учреждение осуществляет деятельность (свидетельство о государственной регистрации учреждения, решение о создании, реорганизации и изменении типа учреждения и др.) (таблица № 2);

количество структурных подразделений (за исключением обособленных структурных подразделений (филиалов), численность в соответствии с утвержденным штатным расписанием учреждения, фактическая численность учреждения (указывается фактическая численность учреждения, данные о количественном составе и квалификации сотрудников учреждения на начало и на конец отчетного года), количество штатных единиц учреждения, задействованных в осуществлении основных видов деятельности, количество штатных единиц учреждения, осуществляющих правовое и кадровое обеспечение, бухгалтерский учет, административно-хозяйственное обеспечение, информационно-техническое обеспечение, делопроизводство, количество вакантных должностей (на начало и конец отчетного года), средняя заработная плата сотрудников учреждения, в том числе: руководителей, заместителей руководителей, специалистов (таблица № 3).

(в ред. Приказа Минюста России от 19.08.2020 № 181)

7. В разделе 2 «Результат деятельности учреждения» указываются:

изменения (увеличение, уменьшение) остаточной стоимости нефинансовых активов относительно предыдущего отчетного года (в процентах, с указанием причин уменьшения, увеличения показателей) с детализацией (основные средства, нематериальные активы, вложения в нефинансовые активы и прочие нефинансовые активы) (таблица № 4);

общая сумма выставленных требований в возмещение ущерба по недостачам и хищениям материальных ценностей, денежных средств, а также от порчи материальных ценностей (таблица № 5);

изменения (увеличение, уменьшение) дебиторской и кредиторской задолженности по сравнению с началом года (в суммах и в процентах) с указанием причин образования просроченной кредиторской задолженности, а также дебиторской задолженности, нереальной к взысканию (таблицы № 6, 7);

суммы доходов, полученных от оказания платных услуг (выполнения работ), при осуществлении основных видов деятельности сверх государственного задания, при осуществлении иных видов деятельности нарастающим итогом в динамике (поквартально) в течение отчетного периода, и цены (тарифы на платные услуги (работы), оказываемые потребителям) (таблица № 8);

(в ред. Приказа Минюста России от 19.08.2020 № 181)

общее количество потребителей, воспользовавшихся услугами (работами) в разрезе кодов доходов по бюджетной классификации, количество жалоб потребителей и принятые по результатам их рассмотрения меры, сведения об оказании государственных услуг сверх государственного задания, сведения об иных видах деятельности (доля объема услуг (работ) в рамках осуществления иных видов деятельности в общем объеме осуществляемых учреждением услуг (работ) (таблица № 9);

(в ред. Приказа Минюста России от 19.08.2020 № 181)

суммы кассовых и плановых поступлений (с учетом возвратов) в разрезе поступлений, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности (таблица № 10);

суммы кассовых и плановых выплат (с учетом восстановленных кассовых выплат) в разрезе выплат, предусмотренных планом финансово-хозяйственной деятельности (таблица № 11);

информация об исполнении публичных обязательств перед физическими лицами, обучающимися во ВГУЮ (РПА Минюста России) и его филиалах, подлежащих исполнению в денежной форме (обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя) в соответствующем финансовом году (таблица № 11а) <1>.

(абзац введен Приказом Минюста России от 01.03.2019 № 37)

---

<1> Информация указывается в отчете ВГУЮ (РПА Минюста России).

(сноска введена Приказом Минюста России от 01.03.2019 № 37)

8. В разделе 3 «Об использовании имущества, закрепленного за учреждением» указывается на начало и конец отчетного года:

общая остаточная стоимость недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, в том числе переданного в безвозмездное пользование, а также переданного в аренду (таблица № 12);

количество и общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, в том числе общая площадь объектов недвижимого имущества, переданного в аренду и (или) в безвозмездное пользование, с указанием целевого назначения (использования) объектов недвижимого имущества в соответствии с перечнем установленных категорий, общая площадь объектов недвижимого имущества, арендованного для размещения учреждения (таблица № 13);

(в ред. Приказа Минюста России от 19.08.2020 № 181)

общая остаточная стоимость движимого имущества, находящегося на праве оперативного управления, в том числе переданного в безвозмездное пользование, а также особо ценного движимого имущества (таблица № 14);

объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения имуществом, находящимся на праве оперативного управления, в том числе недвижимым имуществом, движимым имуществом, в том числе особо ценным имуществом (таблица № 15);

общая остаточная стоимость недвижимого имущества и движимого имущества (в том числе особо ценного), приобретенного в отчетном году за счет средств, выделенных учреждению из бюджета, а также за счет доходов, полученных от платных услуг (работ) (таблица № 16).

9. В разделе 4 «О показателях эффективности деятельности учреждения» указываются: наименование видов деятельности учреждения, в отношении которых установлен показатель эффективности, правовой акт, устанавливающий показатель эффективности деятельности учреждения в отношении реализуемого учреждением вида деятельности, данные о достижении показателей эффективности деятельности учреждения (данный показатель приводится в разрезе наименования, установленного в правовом акте, единицы измерения, целевого значения, установленного в правовом акте, фактического значения, достигнутого за отчетный период) (таблица № 17).

(п. 9 в ред. Приказа Минюста России от 19.08.2020 № 181)

10. Отчет утверждается руководителем учреждения и представляется ежегодно до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, на согласование в структурные подразделения Минюста России, координирующие деятельность соответствующих учреждений.

Структурные подразделения Минюста России, координирующие деятельность соответствующих учреждений, в течение 2 рабочих дней, следующих за днем поступления Отчета, направляют его на проверку в Департамент управления делами (далее — ДУД) в части таблиц № 4, 5, 6, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16. ДУД осуществляет проверку представленных данных и не позднее 15 рабочих дней возвращает ответ в структурные подразделения Минюста России, координирующие деятельность соответствующих учреждений, с указанием результатов. Структурные подразделения Минюста России, координирующие деятельность соответствующих учреждений, проводят проверку Отчета в части таблиц № 1, 2, 3, 8, 9, 11а, 17.

По результатам проверок структурные подразделения Минюста России, координирующие деятельность соответствующих учреждений, согласовывают Отчет либо возвращают его на доработку с указанием причин, послуживших основанием для его возврата. Срок проверки и согласования Отчета не может превышать сорока пяти календарных дней, следующих за днем поступления Отчета в Минюст России.

(п. 10 в ред. Приказа Минюста России от 19.08.2020 № 181)

11. Учреждение в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, предоставляет утвержденный и согласованный в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка Отчет для его размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

(в ред. Приказа Минюста России от 19.08.2020 № 181)

Приложение № 2 к Приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 10.12.2010 № 386

Раздел 1. Общие сведения об учреждении

№ п/п	Виды деятельности в соответствии с учредительными документами (уставами)				Примечание
	основные виды деятельности		иные виды деятельности
	наименование	услуги, которые оказываются потребителям за плату	наименование	услуги, которые оказываются потребителям за плату
1	2	3	4	5	6
1

№ п/п	Решение о создании, реорганизации и изменении типа учреждения	Свидетельство о государственной регистрации	Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе	Документы о регистрации в иных органах
1	2	3	4	5
1

№ п/п	Структура учреждения	Количество структурных подразделений	Численность в соответствии с утвержденным штатным расписанием учреждения	Фактическая численность учреждения				Количество штатных единиц учреждения, задействованных в осуществлении основных видов деятельности	Количество штатных единиц учреждения, осуществляющих правовое и кадровое обеспечение, бухгалтерский учет, административно-хозяйственное обеспечение, информационно-техническое обеспечение, делопроизводство	Количество вакантных должностей		Средняя заработная плата сотрудников учреждения
				на начало года		на конец года
				кол-во	квалификация	кол-во	квалификация			на начало года	на конец года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Административно-управленческий персонал
1.1	Руководитель
1.2	Заместители руководителя
1.3	Главный бухгалтер
2	Сотрудники, задействованные в осуществлении основных видов деятельности
3	Обеспечивающие сотрудники
3.1	Сотрудники, осуществляющие правовое и кадровое обеспечение
3.2	Сотрудники, осуществляющие бухгалтерский учет
3.3	Сотрудники, осуществляющие хозяйственное обеспечение
3.4	Сотрудники, осуществляющие информационно-техническое обеспечение
3.5	Сотрудники, осуществляющие делопроизводство
3.6	Сотрудники, осуществляющие иное обеспечение деятельности
Итого:

№ п/п	Нефинансовые активы на начало года		Нефинансовые активы на конец года		Отклонение		Отклонение, %	Причины изменения показателей
	наименование	сумма	наименование	сумма	+	-
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	Основные средства		Основные средства
2	Нематериальные активы		Нематериальные активы
3	Вложения в нефинансовые активы		Вложения в нефинансовые активы
4	Прочие нефинансовые активы		Прочие нефинансовые активы
Итого:			Итого:

№ п/п	Суммы выставленных требований в возмещение ущерба
	недостачи		хищения		порча материальных ценностей
	материальных ценностей	денежных средств	материальных ценностей	денежных средств
1	2	3	4	5	6
1

№ п/п	Дебиторская задолженность					Отклонение			Причины образования дебиторской задолженности, нереальной к взысканию
	на начало года	на конец года	%	в том числе нереальная к взысканию		+	-	%
				сумма	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1

№ п/п	Кредиторская задолженность					Отклонение			Причины образования просроченной кредиторской задолженности
	на начало года	на конец года	%	просроченная задолженность		+	-	%
				сумма	%
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1

№ п/п	Наименование показателя (платной услуги, работы)	Код дохода по бюджетной классификации	Суммы доходов, полученных учреждением				Тариф (цена) на платные услуги (работы)
			I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	при осуществлении основных видов деятельности в рамках государственного задания
1.1
2	при осуществлении основных видов деятельности сверх государственного задания
2.1
3	при осуществлении иных видов деятельности
3.1
Итого

№ п/п	Наименование показателя (платной услуги, работы)	Код дохода по бюджетной классификации	Количество потребителей услуг (работ)	Количество жалоб потребителей	Принятые меры по результатам рассмотрения жалоб
1	2	3	4	5	6
1	При осуществлении основных видов деятельности в рамках государственного задания
1.1
2	При осуществлении основных видов деятельности сверх государственного задания
2.1
3	При осуществлении иных видов деятельности
3.1
Итого

№ п/п	Наименование показателя (дохода)	Код дохода по бюджетной классификации	Поступления согласно плану финансово-хозяйственной деятельности	Кассовые поступления (с учетом возвратов)				Неисполненные поступления
				через финансовые органы	через банковские счета	средства в пути	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
Итого

№ п/п	Наименование показателя (расхода)	Код расхода по бюджетной классификации	Выплаты согласно плану финансово-хозяйственной деятельности	Кассовые выплаты (с учетом восстановленных средств)				Неисполненные выплаты
				через финансовые органы	через банковские счета	средства в пути	итого
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1
Итого

№ п/п	Наименование получателя	Количество детей-сирот на 01.01.____	Лимиты бюджетных обязательств на ____ г., руб.	Расходы						Расходы на обеспечение бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы <5>					Расходы на ежемесячное обеспечение бесплатным проездным билетом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси) <5>	Всего расходов на ____	Остаток лимитов бюджетных обязательств на 01.01.____
				на питание на год <2> (п. 6 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» <3>)	на ежегодное обеспечение бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем <2> (п. 6 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ)	на ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей <4> (п. 4 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ)	на обеспечение бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем при выпуске <2> (п. 7 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ)	на единовременное денежное пособие при выпуске <2> (п. 7 ст. 6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ)	на возмещение стоимости проживания в жилом помещении <3> (абзац девятый ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ)	железнодорожным транспортом	воздушным транспортом	морским транспортом	водным транспортом	автомобильным транспортом
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18
1	ВГУЮ (РПА Минюста России)
	ИТОГО:	0	0	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

---

<1> Далее — дети-сироты.

<2> Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2017 № 1117 «Об утверждении норм и Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, а также норм и Правил обеспечения выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств федерального бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, — детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за счет средств организаций, в которых они обучались и воспитывались, бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем и оборудованием» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 39, ст. 5698; 2019, № 1, ст. 52).

<3> Далее — Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ.

<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 18.09.2017 № 1116 «Об утверждении Правил выплаты ежегодного пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 39, ст. 5697).

<5> Постановление Правительства Российской Федерации от 02.09.2017 № 1066 «Об утверждении Правил обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 37, ст. 5532).

№ п/п	Остаточная стоимость недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления
	всего		в том числе
	на начало года	на конец года	переданного в безвозмездное пользование		переданного в аренду
			на начало года	на конец года	на начало года	на конец года
1	2	3	4	5	6	7
1

Таблица № 13

№ п/п

Целевое назначение (использование) объектов недвижимого имущества <*>

Количество объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления

Общая площадь объектов недвижимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления

Количество объектов недвижимого имущества, арендованного для размещения учреждения

Общая площадь объектов недвижимого имущества, арендованного для размещения учреждения

всего

в том числе

общая площадь, переданная в аренду

общая площадь, переданная в безвозмездное пользование

на начало года

на конец года

на начало года

на конец года

на начало года

на конец года

на начало года

на конец года

на начало года

на конец года

на начало года

на конец года

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1

Итого

---

<*> Установленные категории целевого назначения (использования) объектов недвижимого имущества:

1 — Административного назначения здания (сооружения, помещения);

2 — Производственного назначения здания (сооружения, помещения);

3 — Складского назначения здания (сооружения, помещения);

4 — Культурно-оздоровительного назначения здания (сооружения, помещения);

5 — Общехозяйственного (технического, вспомогательного) назначения здания (сооружения, помещения);

№ п/п	Остаточная стоимость движимого имущества, находящегося у учреждения на праве оперативного управления
	всего		в том числе
	на начало года	на конец года	особо ценное		переданное в безвозмездное пользование
			на начало года	на конец года	на начало года	на конец года
1	2	3	4	5	6	7
1

№ п/п	Объем средств, полученных в отчетном году от распоряжения имуществом, находящимся у учреждения на праве оперативного управления
	недвижимое имущество		движимое имущество
	на начало года	на конец года	всего		в том числе особо ценное
			на начало года	на конец года	на начало года	на конец года
1	2	3	4	5	6	7
1

№ п/п	Остаточная стоимость приобретенного имущества в отчетном году
	недвижимое имущество			движимое имущество
	количество	приобретенного за счет выделенных средств (бюджет)	приобретенного за счет доходов, полученных от оказания платных услуг (работ)	количество	приобретенного за счет выделенных средств (бюджет)	приобретенного за счет доходов, полученных от оказания платных услуг (работ)
1	2	3	4	5	6	7
1

№ п/п	Наименование вида деятельности, в отношении которого установлен показатель эффективности	Правовой акт, устанавливающий показатель эффективности деятельности учреждения в отношении реализуемого учреждением вида деятельности	Установлено правовым актом		Фактически достигнуто за отчетный период		Причина неисполнения
			количество	сумма, руб.	количество	сумма, руб.
1	2	3	4	5	6	7	8
1

---

Вложения

• $360875_02D.XLS