Приказ Минпромторга России от 08.11.2017 № 3851
Актуально на 03.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минпромторга России от 08.11.2017 N 3851. 3851. 08.11.2017. https://bukva.ai/docs/prikaz-3851-2017
«Об утверждении методики оценки эффективности государственной программы Российской Федерации „Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 — 2025 годы“»
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 8 ноября 2017 г. № 3851
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА 2013 — 2025 ГОДЫ»
В соответствии с подпунктом «з» пункта 9 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588, и пунктом 85 Методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. № 582, а также в целях реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 — 2025 годы» приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику оценки эффективности государственной программы Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 — 2025 годы» (далее — Методика).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Бочарова О.Е.
Утверждена приказом Минпромторга России от 8 ноября 2017 г. № 3851
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ЭЛЕКТРОННОЙ И РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ НА 2013 — 2025 ГОДЫ»
1. Настоящая Методика разработана во исполнение подпункта «з» пункта 9 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. № 588, и предназначена для оценки эффективности реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 — 2025 годы» (далее — государственная программа).
2. Оценка эффективности государственной программы производится ежегодно. Результаты оценки эффективности государственной программы представляются в составе годового отчета ответственного исполнителя государственной программы о ходе ее реализации и об оценке эффективности.
3. Для оценки эффективности государственной программы за отчетный год используются следующие расчетные показатели:
- степень реализации мероприятий каждой подпрограммы государственной программы рассчитывается по формуле:
\text{СР}_{\text{м}} = \frac{\text{М}_{\text{в}}}{\text{М}} ,(1)
СРм — степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
Мв — количество мероприятий подпрограммы государственной программы, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М — общее количество мероприятий подпрограммы государственной программы, запланированных к реализации в отчетном году.
Мероприятие подпрограммы государственной программы считается выполненным в полном объеме при достижении установленных в государственной программе результатов при наступлении в срок всех контрольных событий, зафиксированных в детальном плане-графике реализации государственной программы;
- степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается для подпрограмм государственной программы как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию данной подпрограммы государственной программы к их плановым значениям по следующей формуле:
\text{СС}_{\text{уз}} = \sum_{1}^{\text{Т}} \frac{\text{З}_{\text{ф}}}{\text{З}_{\text{п}}} ,(2)
ССуз — степень соответствия запланированному уровню затрат;
Зф — фактические расходы на реализацию основного мероприятия подпрограммы государственной программы в отчетном году;
Зп — плановые расходы на реализацию основного мероприятия подпрограммы государственной программы в отчетном году;
Т — число основных мероприятий подпрограммы государственной программы.
В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» учитываются только расходы из средств федерального бюджета. Под плановыми расходами на реализацию каждого основного мероприятия каждой подпрограммы государственной программы в отчетном году понимаются объемы бюджетных ассигнований, предусмотренные на реализацию данного основного мероприятия данной подпрограммы в федеральном законе о федеральном бюджете на отчетный год и плановый период по состоянию на 1 января отчетного года;
- эффективность использования средств федерального бюджета рассчитывается для каждой подпрограммы государственной программы как отношение степени реализации мероприятий данной подпрограммы к степени соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета за отчетный год по следующей формуле:
\text{Э}_{\text{ис}} = \frac{\text{СР}_{\text{м}}}{\text{СС}_{\text{уз}}} ,(3)
Эис — эффективность использования средств федерального бюджета;
СРм — степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы, полностью или частично финансируемых из средств федерального бюджета, рассчитанная по формуле (1) настоящей Методики;
ССуз — степень соответствия запланированному уровню расходов из средств федерального бюджета, рассчитанная по формуле (2) настоящей Методики;
- степень достижения плановых значений показателей (индикаторов) реализации подпрограмм государственной программы за отчетный год рассчитывается по следующим формулам:
\text{СД}_{\text{п}/\text{пз}} = \frac{\text{ЗП}_{\text{п}/\text{пф}}}{\text{ЗП}_{\text{п}/\text{пп}}} ,(4)
\text{СД}_{\text{п}/\text{ппз}} = \frac{\text{ЗП}_{\text{п}/\text{пп}}}{\text{ЗП}_{\text{п}/\text{пф}}} ,(5)
СДп/ппз _ степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы;
ЗПп/пф — значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗПп/пп — плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограммы государственной программы;
\text{СР}_{\text{п}/\text{п}} = \frac{\sum_{1}^{N} \text{СД}_{\text{п}/\text{ппз}}}{N} ,(6)
СРп/п — степень реализации подпрограммы государственной программы;
СДп/ппз — степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи каждой подпрограммы государственной программы, рассчитанная по формуле (5) настоящей Методики;
N — число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи подпрограммы государственной программы.
При использовании формулы (6) настоящей Методики в случаях, если СДп/ппз > 1, значение СДп/ппз принимается равным 1;
- эффективность реализации каждой подпрограммы государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации подпрограммы и оценки эффективности использования средств федерального бюджета по следующей формуле:
ЭРп/п — эффективность реализации подпрограммы;
СРп/п — степень реализации подпрограммы, рассчитанная по формуле (6) настоящей Методики;
Эис — эффективность использования средств федерального бюджета, рассчитанная по формуле (3) настоящей Методики.
Для оценки эффективности реализации подпрограмм государственной программы используются следующие критерии:
высокая, при ЭРп/п не менее 0,9;
средняя, при ЭРп/п не менее 0,8;
удовлетворительная, при ЭРп/п не менее 0,7;
неудовлетворительная, при ЭРп/п менее 0,7.
4. Для оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы (далее — степень реализации) определяется степень достижения плановых значений показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи государственной программы и не являющихся производными от показателей подпрограмм государственной программы, уже учтенных при оценке их степени реализации.
5. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, СДГПпз, рассчитывается по формулам, аналогичным формулам для степени достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи подпрограмм государственной программы.
Степень реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
\text{СР}_{\text{ГП}} = \frac{\sum_{1}^{L} \text{СД}_{\text{ГПпз}}}{L} ,(8)
СРГП — степень реализации государственной программы;
СДГПпз — степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи государственной программы, число которых равно L;
L — число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи государственной программы и не являющихся производными от показателей подпрограмм, уже учтенных при оценке их степени реализации.
При использовании формулы (8) настоящей Методики в случаях, если СДГПпз > 1, значение СДГПпз принимается равным 1.
6. Эффективность реализации государственной программы оценивается в зависимости от значений оценки эффективности реализации входящих в нее подпрограмм по следующей формуле:
\text{ЭР}_{\text{ГП}} = \text{СР}_{\text{ГП}}*k_{\text{ГП}} + \sum_{1}^{4} \text{ЭР}_{\text{п}/\text{п}}*k_{i},(9)
ЭРГП — эффективность реализации государственной программы;
СРГП — степень реализации государственной программы, рассчитанная по формуле (8) настоящей Методики;
ЭРп/п — эффективность реализации подпрограмм, рассчитанная по формуле (7) настоящей Методики;
весовые коэффициенты ki принимают значения, определяемые по формуле:
k_{\text{ГП}} = k_{i} = \frac{1}{N + 1} ,(10)
N — количество подпрограмм государственной программы.
7. Для оценки эффективности реализации государственной программы используются следующие критерии:
высокая, при ЭРГП не менее 0,9;
средняя, при ЭРГП не менее 0,8;
удовлетворительная, при ЭРГП не менее 0,7;
неудовлетворительная, при ЭРГП менее 0,7.
Ответственный исполнитель может устанавливать иные основания для признания эффективности государственной программы высокой, средней, удовлетворительной и неудовлетворительной в случаях установления факта наличия в отчетном году обстоятельств, оказывающих критическое влияние на реализацию государственной программы, связанных с введением санкционного режима в отношении электронной и радиоэлектронной промышленности и ее отдельных организаций.