Приказ Минпромторга России от 10.02.2017 № 385
Актуально на 04.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минпромторга России от 10.02.2017 N 385. 385. 10.02.2017. https://bukva.ai/docs/prikaz-385-2017-minpromtorg-rossii
«Об утверждении методики оценки эффективности расходования бюджетных средств, выделяемых на реализацию научно-технической программы Союзного государства»
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 февраля 2017 г. № 385
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА
В целях подготовки итогового отчета о реализации программы Союзного государства в целом и оценки эффективности расходования бюджетных средств за весь период ее реализации приказываю:
1. Утвердить прилагаемую методику оценки эффективности расходования бюджетных средств Программы.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Цыба С.А.
Утверждена приказом Минпромторга России от 10 февраля 2017 г. № 385
МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАСХОДОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ВЫДЕЛЕННЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОГРАММЫ СОЮЗНОГО ГОСУДАРСТВА «РАЗРАБОТКА ИННОВАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ТЕХНИКИ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА КОНКУРЕНТОСПОСОБНЫХ КОМПОЗИЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ, МАТРИЦ И АРМИРУЮЩИХ ЭЛЕМЕНТОВ НА 2012 — 2016 ГОДЫ» (ШИФР «КОМПОМАТ»)
Настоящая методика составлена с учетом требований к оценке эффективности государственной программы, предусмотренных в Методических указаниях по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. № 582 и Методических рекомендаций по оценке эффективности научных, научно-технических и инновационных разработок, утвержденных постановлением Национальной академии наук Беларуси и Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 3 января 2008 г. № 1/1.
Методика оценки эффективности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию научно-технической программы Союзного государства «Разработка инновационных технологий и техники для производства конкурентоспособных композиционных материалов, матриц и армирующих элементов на 2012 — 2016 годы» (шифр «Компомат», далее — Программа) учитывает специфику Программы, позволяя охарактеризовать степень достижения целей и решения задач Программы и ожидаемых результатов ее реализации.
I. Общие положения
1. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется по итогам реализации Программы, а ее результаты отражаются в итоговом отчете.
2. Оценка эффективности Программы производится с учетом следующих составляющих:
оценки степени достижения целей и решения задач Программы в целом;
оценки степени соответствия запланированному уровню затрат по Программе в целом;
оценки эффективности использования средств бюджета Союзного государства по Программе в целом.
3. Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в один этап.
II. Оценка степени реализации мероприятий Программы в целом
4. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:
СРм — степень реализации мероприятий;
Мв — количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации по Программе;
М — общее количество мероприятий, запланированных к реализации по Программе.
5. Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:
а) общее количество полученных результирующих документов мероприятия полностью соответствует составу документов:
в графе «Результат» ведомости исполнения комплекса НИОКР (по реализации российской части Программы);
в подразделах «Результаты выполнения НИОКР» раздела 5 «Основные требования к результатам работ по мероприятиям программы» технического задания на выполнение НИОКР по Программе (по реализации белорусской части Программы);
б) фактически достигнутое численное значение показателя составляет не менее 95% от запланированного:
в графе «Результат» ведомости исполнения комплекса НИОКР (по реализации российской части Программы);
в подразделах «Результаты выполнения НИОКР» раздела 5 «Основные требования к результатам работ по мероприятиям программы» технического задания на выполнение НИОКР по Программе (по реализации белорусской части Программы), в случае, если в указанных графе и подразделах зафиксированы количественные значения показателей на отчетный год, либо в случае, если установлена прямая связь между мероприятиями и показателями Программы).
Результаты реализации могут оцениваться как наступление или не наступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата (оценка которого проводится экспертно).
III. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат
6. Степень соответствия запланированному уровню затрат оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году расходов на реализацию Программы к их плановым значениям по следующей формуле:
ССуз — степень соответствия запланированному уровню расходов;
Зф — фактические расходы на реализацию Программы в целом;
Зп — плановые расходы на реализацию Программы в целом.
7. В составе показателя «степень соответствия запланированному уровню расходов» учитываются запланированные расходы бюджета Союзного государства и внебюджетные средства.
В качестве плановых расходов средств бюджета Союзного государства указываются данные по бюджетным ассигнованиям, предусмотренным на реализацию Программы в целом по состоянию на 1 января 2017 г.
В качестве плановых расходов по внебюджетным источникам используются внебюджетные средства, предусмотренные на реализацию Программы в целом.
IV. Оценка эффективности использования средств бюджета Союзного государства
8. Эффективность использования средств бюджета Союзного государства рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов средств бюджета Союзного государства по следующей формуле:
Эис — эффективность использования средств бюджета Союзного государства;
СРм — степень реализации мероприятий, полностью или частично финансируемых за счет средств бюджета Союзного государства;
ССуз — степень соответствия запланированному уровню расходов средств бюджета Союзного государства.
Если доля финансового обеспечения реализации Программы за счет средств бюджета Союзного государства составляет менее 75%, то показатель оценки эффективности использования средств бюджета Союзного государства может быть заменен на показатель эффективности использования финансовых ресурсов на реализацию Программы.
Данный показатель рассчитывается по формуле:
Эис — эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию Программы;
СРм — степень реализации всех мероприятий Программы;
ССуз — степень соответствия запланированному уровню расходов.
V. Оценка степени достижения целей и решения задач Программы
9. Для оценки степени достижения целей и решения задач (далее — степень реализации) Программы определяется степень достижения плановых значений каждого показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.
10. Степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, рассчитывается по следующим формулам:
СДгппз — степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;
ЗПгпф — значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы, фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПгпп — плановое значение показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы.
11. Степень реализации Программы рассчитывается по формуле:
\text{СР}_{\text{гп}} = \sum_{1}^{\text{М}} \text{СД}_{\text{гппз}}/\text{М},
СРгп — степень реализации Программы;
СДгппз — степень достижения планового значения показателя (индикатора), характеризующего цели и задачи Программы;
М — число показателей (индикаторов), характеризующих цели и задачи Программы.
При использовании данной формулы, в случае если СДгппз больше 1, значение СДгппз принимается равным 1.
При оценке степени реализации Программы могут определяться коэффициенты значимости отдельных показателей (индикаторов) целей и задач. При использовании коэффициентов значимости приведенная выше формула преобразуется в следующую:
\text{СР}_{\text{гп}} = \sum_{1}^{\text{М}} \text{СД}_{\text{гппз}} \times k_{i},
где ki — удельный вес, отражающий значимость показателя (индикатора), \sum ki = 1.
VI. Оценка эффективности реализации Программы
12. Эффективность реализации Программы оценивается в зависимости от значений оценки степени реализации Программы и оценки эффективности использования средств бюджета Союзного государства по следующей формуле:
ЭРп/п — эффективность реализации Программы;
СРгп — степень реализации Программы;
Эис — эффективность использования средств бюджета Союзного государства.
13. Эффективность реализации Программы признается высокой, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,9.
Эффективность реализации Программы признается средней, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,8.
Эффективность реализации Программы признается удовлетворительной, в случае если значение ЭРп/п составляет не менее 0,7.
В остальных случаях эффективность реализации Программы признается неудовлетворительной.