«Об утверждении Плана противодействия коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации на 2014 — 2015 годы»
2. Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военных округов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации, руководителям центральных органов военного управления:
4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра обороны Российской Федерации.
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат | Объем средств на осуществление мероприятий по противодействию коррупции |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими и лицами гражданского персонала (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) Вооруженных Сил Российской Федерации ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1 | Обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, а также аттестационных комиссий | ГУК МО, органы военного управления | Постоянно | Соблюдение лицами гражданского персонала (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) ВС требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, протоколы заседаний комиссий | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 2 | Обеспечение усиления работы подразделения кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) | ГУК МО, органы военного управления | Постоянно | Отчеты о проделанной работе | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 3 | Проведение мероприятий по формированию у военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных обязанностей | Органы военного управления | -«-» | Отсутствие нарушения ограничений, касающихся получения подарков | -«-» |
| 4 | Осуществление контроля исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) Вооруженных Сил Российской Федерации обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей | ГУК МО, органы военного управления | -«-» | Отчеты о проделанной работе | -«-» |
| 5 | Осуществление контроля исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) Вооруженных Сил Российской Федерации обязанности по уведомлению Министра обороны Российской Федерации, представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы | ГУК МО, органы военного управления | Постоянно | Отчеты о проделанной работе | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 6 | Организация систематического проведения Министерством обороны Российской Федерации оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций, и внесение уточнений в перечень воинских должностей, должностей федеральной государственной гражданской службы и должностей гражданского персонала в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, замещение которых связано с коррупционными рисками | -«-» | -«-» | Нормативный правовой акт | -«-» |
| 7 | Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности категории «руководители», и осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации | -«-» | -«-» | Предупреждение возникновения конфликта интересов | -«-» |
| 8 | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению военнослужащими и лицами гражданского персонала (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) Вооруженных Сил Российской Федерации ограничений и запретов, а также по исполнению ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции | ГУК МО, органы военного управления | Постоянно | Предупреждение случаев нарушений ограничений, запретов и исполнения обязанностей | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 9 | Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению военнослужащими и лицами гражданского персонала (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) Вооруженных Сил Российской Федерации поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки | -«-» | -«-» | Недопущение случаев дачи или получение взяток | -«-» |
| 10 | Организация доведения до лиц, замещающих воинские должности, должности федеральной государственной гражданской службы и должности гражданского персонала в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых военнослужащими и лицами гражданского персонала (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) Вооруженных Сил Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции | -«-» | -«-» | Повышение уровня знаний законодательства по противодействию коррупции | -«-» |
| 11 | Обеспечение прохождения повышения квалификации военнослужащими и лицами гражданского персонала (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) Вооруженных Сил Российской Федерации, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции | ГУК МО, органы военного управления | Постоянно | Государственные контракты на обучение (повышение квалификации) | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности федерального органа исполнительной власти, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 12 | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | ПД МО | Постоянно | Экспертные заключения | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 13 | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов | Органы военного управления | -«-» | Экспертные заключения независимых экспертов | -«-» |
| 14 | Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Министерстве обороны Российской Федерации | ГУК МО, органы военного управления | -«-» | Выявление фактов коррупционных правонарушений | -«-» |
| 15 | Внедрение в деятельность Министерства обороны Российской Федерации инновационных технологий государственного управления и администрирования | ГУНИД МО, органы военного управления | -«-» | Отчеты о проделанной работе | -«-» |
| 16 | Обеспечение действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации и электронного взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг | ГУС ВС, органы военного управления | -«-» | Расширение межведомственного электронного взаимодействия | -«-» |
| 17 | Обеспечение развития и функционирования автоматизированной информационной системы электронного документооборота Министерства обороны Российской Федерации | ГУС ВС, Восьмое управление ГШ ВС, УД МО, КУ МО, УРОГ МО, органы военного управления | Постоянно | Расширение системы электронного документооборота | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 18 | Совершенствование условий, процедур и механизмов государственных закупок | ДРГЗ МО, органы военного управления | -«-» | Акты, отчеты о проделанной работе | -«-» |
| 19 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению государственных заказов и устранение выявленных коррупционных рисков | -«-» | Ежеквартально | Отчеты о проделанной работе | -«-» |
| III. Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с институтами гражданского общества и гражданами, создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти |
| 20 | Обеспечение размещения на официальном интернет-сайте Министерства обороны Российской Федерации информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции | ГУК МО, УПСИ МО | Постоянно | Функционирование страницы «Противодействие коррупции» на официальном Интернет-сайте МО | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 21 | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества | Органы военного управления | Постоянно | Повышение действенности мероприятий по противодействию коррупции | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 22 | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Министерстве обороны Российской Федерации или нарушениях требований к служебному поведению военнослужащими и лицами гражданского персонала (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) Вооруженных Сил Российской Федерации посредством: функционирования «горячей линии» и (или) «телефонов доверия» по вопросам противодействия коррупции; приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Министерства обороны Российской Федерации (на выделенный адрес электронной почты по фактам коррупции) с обеспечением возможности взаимодействия заявителя с Министерством обороны Российской Федерации с использованием компьютерных технологий в режиме «он-лайн» | ГУС ВС, органы военного управления | -«-» | Оперативное реагирование на факты проявления коррупции | -«-» |
| 23 | Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы | УРОГ МО, органы военного управления | Постоянно | Акты, отчеты о проделанной работе | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 24 | Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции | Органы военного управления | -«-» | Отчеты о проделанной работе | -«-» |
| 25 | Обеспечение эффективного взаимодействия Министерства обороны Российской Федерации со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции,в том числе оказание содействия средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Министерством обороны Российской Федерации, и придании гласности фактов коррупции в Министерстве обороны Российской Федерации | УПСИ МО, ГУРЛС ВС, ГУК МО | -«-» | Публикации, интервью, ответы на запросы в СМИ | -«-» |
| 26 | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Министерстве обороны Российской Федерации и организация проверки таких фактов | УПСИ МО, ГУК МО, ГУРЛС ВС | -«-» | Материалы мониторинга СМИ, акты, отчеты о проделанной работе и результатах проверок | -«-» |
| IV. Мероприятия федерального органа исполнительной власти, направленные на противодействие коррупции, с учетом специфики его деятельности |
| 27 | Проведение методического сбора с руководителями кадровых органов, должностными лицами органов военного управления, в обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений (ответственными за работу со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции | ГУК МО, органы военного управления | Один раз в год | Материалы сбора | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 28 | Участие сотрудников подразделения по профилактике коррупционных и иных правонарушений в международных антикоррупционных мероприятиях | ГУК МО | В соответствии с планом международной деятельности Министерства обороны Российской Федерации | Отчеты об участии в международных мероприятиях | -«-» |
| 29 | Мероприятия по выполнению Министерством обороны Российской Федерации относящихся к его компетенции отдельных поручений, предусмотренных положениями Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 — 2015 годы» | -«-» | В соответствии со сроками, определенными поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № ДМ-П17-3229 | Доклады о выполненных мероприятиях | -«-» |
| 30 | Подготовка и проведение заседаний Совета при Министре обороны Российской Федерации по противодействию коррупции | ГУК МО | В соответствии с планом работы Совета при Министре обороны Российской Федерации по противодействию коррупции | Протоколы заседаний | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 31 | Проведение проверок соблюдения в Вооруженных Силах Российской Федерации антикоррупционного законодательства и осуществление контроля за объективным проведением должностными лицами органов военного управления разбирательств, служебных проверок по фактам нарушения законности и профилактики коррупционных и иных правонарушений | ГУК МО, органы военного управления | Постоянно | Отчеты о проведенных проверках | -«-» |
| 32 | Контроль за недопущением назначения на должности военной, федеральной государственной гражданской служб, в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, лиц, уличенных в коррупции, осужденных либо привлекаемых к уголовной ответственности, а также за реализацией квалификационных требований, определяющих общий, профессиональный и нравственный уровень кандидатов на замещение коррупционно опасных должностей | -«-» | -«-» | Повышение качества подбора и расстановки кадров | -«-» |
| 33 | Мониторинг деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, а также аттестационных комиссий | ГУК МО, органы военного управления | Ежеквартально | Отчеты о проделанной работе | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |
| 34 | Организация сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных военнослужащими и лицами гражданского персонала (федеральными государственными гражданскими служащими и работниками) Вооруженных Сил Российской Федерации и членами их семей за отчетный период | -«-» | 30 апреля 2014 г.,
30 апреля 2015 г. | Обеспечение условий для осуществления мер по выявлению коррупционных правонарушений | -«-» |
| 35 | Подготовка и размещение на официальном интернет-сайте Министерства обороны Российской Федерации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера военнослужащих и лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) Вооруженных Сил Российской Федерации и членов их семей за отчетный период | ГУК МО, УПСИ МО | В 14-дневный срок со дня истечения срока, установленного для подачи справок | Составление сводной таблицы, позволяющей осуществлять общественный контроль | -«-» |
| 36 | Проведение социологических исследований по проблемам коррупции в Вооруженных Силах Российской Федерации | НИЦ (с) ВС | Постоянно | Отчеты о проведенных социологических исследованиях | -«-» |
| 37 | Проведение совместно с Главной военной прокуратурой анализа преступности коррупционной направленности | ГУРЛС ВС | Один раз в полугодие | Отчеты о проделанной работе | В пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на содержание ВС |