Приказ Минэкономразвития РФ от 23.09.2009 № 385

(ред. от 17.08.2010)

«Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета в 2010 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства в целях реализации мероприятия: „Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций“ в рамках федеральной целевой программы „Электронная Россия (2002 — 2010 годы)“»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 23 сентября 2009 г. № 385

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ: «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТКРЫТОСТИ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ» В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ

Во исполнение Федерального закона от 2 декабря 2009 г. № 308-ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 49, ст. 5869; 2010, № 19, ст. 2279; № 30, ст. 4016), Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. № 1181 «О мерах по реализации Федерального закона „О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 2, ст. 228; № 25, ст. 3192)» и в целях реализации мероприятий, осуществляемых в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 5, ст. 531; 2004, № 31, ст. 3268; 2006, № 37, ст. 3875; 2009, № 12, ст. 1429; № 38, ст. 4476; 2010, № 25, ст. 3166), приказываю:

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 17.08.2010 № 373)

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления из федерального бюджета в 2010 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства в целях реализации мероприятия: «Обеспечение открытости информации о деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления и доступности государственных информационных ресурсов для граждан и организаций» (далее — Правила).

(п. 1 в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 17.08.2010 № 373)

2. Утвердить расчет уровня софинансирования за счет средств федерального бюджета расходного обязательства в отношении каждого субъекта Российской Федерации в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)».

ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В 2010 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЯ: «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОТКРЫТОСТИ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОСТУПНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ РЕСУРСОВ ДЛЯ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ» В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ»

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления из федерального бюджета в 2010 году субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации, направляемых на капитальные вложения (далее — предоставление субсидий), финансирование которых планируется осуществлять частично за счет средств федерального бюджета, в рамках федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)» (далее — Программа).

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 17.08.2010 № 373)

2. Предоставление субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, на основании соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование объекта, заключаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке, между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3. Перечисление субсидий из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между субъектами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.

4. Для предоставления субсидий высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство экономического развития Российской Федерации следующую документацию:

а) бюджетная заявка на ассигнования из федерального бюджета для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)», по форме 1-2бз, с приложением пояснительной записки с технико-экономическими и социально-экономическими обоснованиями и ожидаемыми результатами по направлениям расходов, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона „О поставках продукции для федеральных государственных нужд“;»

б) копии нормативных правовых актов и иных документов по теме заявки в целях подтверждения достоверности представленных сведений;

в) обязательство о включении в бюджет субъекта Российской Федерации на текущий год средств, в случае признания победителем, подписанное руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

г) копия договора, заключенного с Минэкономразвития России на передачу прав использования программы для ЭВМ «Автоматизированная система управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки», при его наличии.

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 19.10.2009 № 417)

5. Распределение субсидий в рамках Программы осуществляется путем проведения отбора субъектов Российской Федерации, на основании рекомендаций Департамента развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с предоставленными заявками субъектов Российской Федерации и со следующими требованиями:

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 19.10.2009 № 417)

• софинансирование расходов на реализацию мероприятий Программы на текущий год;
• уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства;
• наличие уполномоченного исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, ответственного за вопросы информатизации и обладающего достаточными полномочиями и возможностями для эффективного управления проектом внедрения информационной системы на основе тиражируемого профиля решения;
• наличие утвержденной региональной программы развития и использования информационно-коммуникационных технологий в высшем исполнительном органе государственной власти субъекта Российской Федерации, с предусмотренным финансированием из средств регионального бюджета.

5.1. Представление копии заключенного с Минэкономразвития России договора на передачу прав использования программы для ЭВМ «Автоматизированная система управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства — получателей поддержки» не является обязательным требованием, но учитывается при проведении отбора субъектов Российской Федерации).

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 19.10.2009 № 417)

6. Цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления предусматриваются соглашением.

7. Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации несут ответственность за расходование средств, полученных в рамках реализации Программы, и достоверность представляемых документов.

8. Получатель субсидий обязан представлять отчеты об использовании субсидий по мероприятиям в сроки, порядке и по формам, установленным соглашением.

9. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется ежегодно в соответствии с действующими Методическими рекомендациями по оценке эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, с учетом соответствующих особенностей мероприятий.

10. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.

от 23 сентября 2009 г. № 385

1. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по формуле:

Уi = 0,5 / РБОi,

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 17.08.2010 № 373)

где:

Уi — уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации;

0,5 — средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий, определяемых в соответствии с правилами предоставления субсидий;

(в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 17.08.2010 № 373)

РБОi — уровень расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. № 670 «О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.»

(п. 1 в ред. Приказа Минэкономразвития РФ от 22.10.2009 № 423)

2. Субъект бюджетного планирования при определении уровня софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации вправе при распределении субсидий предусмотреть дополнительные показатели, используемые для определения уровня софинансирования соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

3. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.

---