Приказ Минздрава РФ от 26.10.1999 № 385

«Об утверждении отраслевой статистической отчетности»

(вместе с «Инструкцией по составлению „Сведений о работе судебно-психиатрической экспертной комиссии“)»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 26 октября 1999 г. № 385

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ

В связи с переходом органов и учреждений здравоохранения на Международную статистическую классификацию болезней и проблем, связанных со здоровьем, X пересмотра и в целях обеспечения единообразия информации для оценки деятельности судебно — психиатрических экспертных комиссий Минздрава России приказываю:

1. Ввести в действие с отчета за 1999 г.:

1.1. Форму отраслевой статистической отчетности № 38 «Сведения о работе судебно — психиатрической экспертной комиссии» (Приложение 1).

1.2. Инструкцию по составлению формы № 38 «Сведения о работе судебно — психиатрической экспертной комиссии» (Приложение 2).

2. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации:

2.1. Обеспечить представление отраслевой статистической отчетности по форме № 38 «Сведения о работе судебно — психиатрической экспертной комиссии» за 1999 год всеми подведомственными учреждениями в установленные сроки.

2.2. Представить отчеты Министерству здравоохранения Российской Федерации в установленном порядке.

3. Отделу медицинской статистики и информатики обеспечить получение и организовать обработку и анализ отчетов.

4. Признать утратившими силу:

4.1. Приказ Минздрава России от 03.12.97 № 356 «Об утверждении отраслевой статистической отчетности».

4.2. Инструкцию по составлению «Отчета о работе судебно — психиатрической экспертной комиссии», утвержденную Минздравом России 16.12.97 № 09-97.

5. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на Статс — секретаря — заместителя Министра Е.Д. Дедкова.

ОТРАСЛЕВАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ
КОНФИДЕНЦИАЛЬНОСТЬ ГАРАНТИРУЕТСЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ ИНФОРМАЦИИ

┌────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Непредставление или нарушение сроков представления информации, │
<pre class="legal-pre">│   а также ее искажение влечет ответственность, установленную   │
│ Законом Российской Федерации "Об ответственности за нарушение  │</pre>
│порядка представления государственной статистической отчетности"│
│                      от 13.05.92 N 2761-1                      │
└────────────────────────────────────────────────────────────────┘

               ┌──────────────────────────────────┐
               │             СВЕДЕНИЯ             │
               │О РАБОТЕ СУДЕБНО - ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ│
<pre class="legal-pre">               │       ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ        │
               │            за ____ г.            │</pre>
               └──────────────────────────────────┘

Представляют:	Сроки представления
диспансеры, психиатрические и психоневрологические больницы, имеющие в своем составе судебно — психиатрические экспертные комиссии:
- органу управления здравоохранения субъекта Российской Федерации;	25 января
- Минздраву России	25 января

Наименование отчитывающейся организации ________________________
Почтовый адрес _________________________________________________
Код формы	Код (проставляет отчитывающаяся организация)
по ОКУД	отчитывающейся организации по ОКПО	вида деятельности по ОКДП	отрасли по ОКОНХ	территории по ОКАТО	министерства (ведомства), органа управления по ОКОГУ	организационно — правовой формы по ОКОПФ	формы собственности по ОКФС
1	2	3	4	5	6	7	8	9

(0100) Стационарная экспертиза проводится (подчеркнуть):

1. В отделении судебно — психиатрической экспертизы

(1000)

Типы отделений судебно — психиатрической экспертизы	№ строки	Число коек		Число испытуемых			Проведено испытуемыми койко — дней за год
		на 31.12	среднегодовых	поступило	выбыло	состоит на конец года
1	2	3	4	5	6	7	8
С охраной	01
Без охраны	02

(2000)

Контингенты подэкспертных	№ строки	Проведено экспертиз	В том числе
			амбулаторных		стационарных
			всего	из них комплексных	всего	из них комплексных
1	2	3	4	5	6	7
Подследственные и подсудимые	01
Свидетели и потерпевшие	02
Лица, проходившие экспертизу по гражданским делам	03
в т.ч. по делам, связанным с оказанием психиатрической помощи <*>	04
Всего	05
в т.ч. несовершеннолетние	06

---

<*> Регламентируется Законом о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании.

3. ХАРАКТЕР ЭКСПЕРТНЫХ РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, СОВЕРШИВШИХ ООД

(3000)

Наименование болезней	№ строки	Код по МКБ-Х	Прошли экспертизу		Из них признаны
			всего	в т.ч. несовершеннолетние	невменяемыми		вменяемыми
					всего	в т.ч. несовершеннолетние	всего	в т.ч. несовершеннолетние	из числа лиц, признанных вменяемыми
									подпадают под действие ст. 22 УК		заболевшие после совершения ООД (ст. 81 УК)
									всего	в т.ч. несовершеннолетние
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Органические заболевания, включая симптоматические психические расстройства	01	F00-F09
в том числе: органические психозы и (или) слабоумие	02	F00-F05, F06, F09
Шизофрения	03	F20
Шизотипические расстройства	04	F21
Шизоаффективные расстройства	05	F25
Острые и преходящие неорганические психозы	06	F23, F24
Хронические неорганические психозы, детские психозы	07	F22, F28, F29 F84.0-4
Аффективные психозы	08	F30-F39 (ч.)
Аффективные непсихотические расстройства	09	F30-F39 (ч.)
Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства	10	F40-F48
Поведенческие синдромы, непсихотические расстройства детского и подросткового возраста (пубертатный криз)	11	F50-F59, F80-F83, F84.5 F90-F98
Расстройства зрелой личности и поведения у взрослых	12	F60-F69
Умственная отсталость	13	F70-F79
Психические расстройства — всего	14	F00-F09, F20-F99
Кроме того, больные алкогольными психозами, алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями	15	F10-F19
в том числе больные алкогольными психозами	16	F10.4-F10.7
наркоманиями, токсикоманиями	17	F11-F19
Диагноз не уточнен, экспертное решение не вынесено	18				X	X	X	X	X	X	X
Психически здоровые	19				X	X
Итого экспертиз	20

4. ХАРАКТЕР РЕКОМЕНДОВАННЫХ МЕДИЦИНСКИХ МЕР ЛИЦАМ, СОВЕРШИВШИМ ООД

(4000)

Наименование болезней	№ строки	Код по МКБ-Х	Лица, признанные невменяемыми					Принудительное лечение лиц, подпадающих под действие ст. 22 УК
			принудительное лечение				иные меры
			в психиатрических стационарах			амбулаторное
			специализированного типа с интенсивным наблюдением	специализированного типа	общего типа
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Органические заболевания, включая симптоматические психические расстройства	01	F00-F09
в том числе: органические психозы и (или) слабоумие	02	F00-F05, F06, F09
Шизофрения	03	F20
Шизотипические расстройства	04	F21
Шизоаффективные расстройства	05	F25
Острые и преходящие неорганические психозы	06	F23, F24
Хронические неорганические психозы, детские психозы	07	F22, F28, F29 F84.0-4
Аффективные психозы	08	F30-F39 (ч.)
Аффективные непсихотические расстройства	09	F30-F39 (ч.)
Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства	10	F40-F48
Поведенческие синдромы, непсихотические расстройства детского и подросткового возраста (пубертатный криз)	11	F50-F59, F80-F83, F84.5 F90-F98
Расстройства зрелой личности и поведения у взрослых	12	F60-F69
Умственная отсталость	13	F70-F79
Психические расстройства — всего	14	F00-F09, F20-F99
Кроме того, больные алкогольными психозами, алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями	15	F10-F19
в том числе больные алкогольными психозами	16	F10.4-F10.7
наркоманиями, токсикоманиями	17	F11-F19
Диагноз не уточнен, экспертное решение не вынесено	18
Психически здоровые	19		X	X	X	X	X
Итого экспертиз	20

5. СОСТАВ БОЛЬНЫХ, ПРИЗНАННЫХ НЕВМЕНЯЕМЫМИ, ПО ХАРАКТЕРУ ООД

(5000)

Наименование болезней	№ строки	Код по МКБ-Х	Статьи УК Российской Федерации
			всего	в том числе
				преступления против собственности (158 — 162)	хулиганство, вандализм, угроза убийства, побои (213, (214, 119, 116)	преступления против жизни и здоровья: убийство, причинение вреда здоровью (105, 106, 11, 112)	сексуальные преступления (131 — 135)
1	2	3
Органические заболевания, включая симптоматические психические расстройства	01	F00-F09
в том числе: органические психозы и (или) слабоумие	02	F00-F05, F06, F09
Шизофрения	03	F20
Шизотипические расстройства	04	F21
Шизоаффективные расстройства	05	F25
Острые и преходящие неорганические психозы	06	F23, F24
Хронические неорганические психозы, детские психозы	07	F22, F28, F29 F84.0-4
Аффективные психозы	08	F30-F39 (ч.)
Аффективные непсихотические расстройства	09	F30-F39 (ч.)
Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства	10	F40-F48
Поведенческие синдромы, непсихотические расстройства детского и подросткового возраста (пубертатный криз)	11	F50-F59, F80-F83, F84.5 F90-F98
Расстройства зрелой личности и поведения у взрослых	12	F60-F69
Умственная отсталость	13	F70-F79
Психические расстройства — всего	14	F00-F09, F20-F99
Кроме того, больные алкогольными психозами, алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями	15	F10-F19
в том числе больные алкогольными психозами	16	F10.4-F10.7
наркоманиями, токсикоманиями	17	F11-F19
Диагноз не уточнен, экспертное решение не вынесено	18
Психически здоровые	19		X	X	X	X	X
Итого экспертиз	20		X	X	X	X	X

6. ЭКСПЕРТИЗА ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

(6000)

Наименование болезней	№ строки	Код по МКБ-Х	Прошли экспертизу	Из них по характеру гражданского дела
				признание граждан недееспособными		признание недействительными сделок и иных юр. действий: брака, трудового договора и пр.		обжалование недобровольной госпитализации		прочие
				всего	в т.ч. признаны недееспособными	всего	в т.ч. признаны неспособными к совершению оспариваемой сделки	всего	в т.ч. признаны необоснованно госпитализированными
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Органические заболевания, включая симптоматические психические расстройства	01	F00-F09
в том числе: органические психозы и (или) слабоумие	02	F00-F05, F06, F09
Шизофрения	03	F20
Шизотипические расстройства	04	F21
Шизоаффективные расстройства	05	F25
Острые и преходящие неорганические психозы	06	F23, F24
Хронические неорганические психозы, детские психозы	07	F22, F28, F29 F84.0-4
Аффективные психозы	08	F30-F39 (ч.)
Аффективные непсихотические расстройства	09	F30-F39 (ч.)
Невротические, связанные со стрессом и соматоформные расстройства	10	F40-F48
Поведенческие синдромы, непсихотические расстройства детского и подросткового возраста (пубертатный криз)	11	F50-F59, F80-F83, F84.5 F90-F98
Расстройства зрелой личности и поведения у взрослых	12	F60-F69
Умственная отсталость	13	F70-F79
Психические расстройства — всего	14	F00-F09, F20-F99
Кроме того, больные алкогольными психозами, алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями	15	F10-F19
в том числе больные алкогольными психозами	16	F10.4-F10.7
наркоманиями, токсикоманиями	17	F11-F19
Диагноз не уточнен, экспертное решение не вынесено	18
Психически здоровые	19				X		X		X
Итого экспертиз	20

«» __________________ 19 г. Руководитель ___________

_________________________________

(фамилия, № телефона исполнителя)

ИНСТРУКЦИЯ ПО СОСТАВЛЕНИЮ «СВЕДЕНИЙ О РАБОТЕ СУДЕБНО - ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТНОЙ КОМИССИИ»

Отчет о работе амбулаторной и стационарной судебно — психиатрической экспертной комиссии (СПЭК) составляется 25 января следующего после отчетного года всеми психиатрическими и психоневрологическими больницами и диспансерами, имеющими в своем составе судебно — психиатрические экспертные комиссии.

Отчет о работе судебно — психиатрической экспертной комиссии включает в себя паспортную часть и 6 таблиц, в которых коды заболевания указываются в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем X пересмотра. Соотношение кодов МКБ-IX и МКБ-X соответствует Инструкциям по заполнению отчетных ф. ф. 10 и 36.

В паспортной части указывается область, край, республика, наименование учреждения, при котором находится экспертная комиссия.

Таблица 1 (код 1000) заполняется психиатрическими учреждениями, имеющими в своем составе специальные отделения судебно — психиатрической экспертизы. Сведения для заполнения таблицы берутся из сводных ведомостей учета больных и коечного фонда стационара (форма № 016/у), составленных по данным ежедневного «Листка учета движения больных и коечного фонда стационара» (ф. № 007/у). В число поступивших больных (графа 5) должны включаться также сведения и о переведенных из других психиатрических стационаров или отделений; в число выбывших (графа 6) — сведения о выписанных, умерших и о переведенных в другие стационары.

В составленном отчете должно соблюдаться движение испытуемых в отделении: число испытуемых, состоящих в отделении на конец предыдущего года плюс число поступивших в текущем году минус число выписанных должно быть равным числу испытуемых, состоящих на конец текущего года (графа 7 Отчета предыдущего года и из отчетного года + графа 5 — графа 6 = графа 7).

Таблица 2 (код 2000) — «Объем судебно — психиатрической экспертной работы» включает сведения о числе всех случаев судебно — психиатрической экспертизы, проведенной экспертной комиссией за год. Сведения об одном и том же испытуемом могут быть показаны в таблице несколько раз, если одному и тому же лицу проводилась первичная и дополнительная экспертиза, первичная и повторная и т.д.

Число заочных и посмертных экспертиз, проведенных комиссией, показывается в подтабличной строке с кодом 2001.

В строках 1 — 3 показываются сведения о контингенте подэкспертных: подследственных (подозреваемых и обвиняемых) и подсудимых — строка 1, свидетелей и потерпевших — 2, проходивших экспертизу по гражданским делам — 3. В строке 4 выделяются экспертизы, проведенные в связи с Законом о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании. В строке 5 «всего» указывается общее число проведенных экспертиз и освидетельствований (стр. 1 + 2 + 3 = стр. 5). В строке 6 из общего числа экспертиз (строка 5) выделяются экспертизы, проведенные несовершеннолетним.

Сумма чисел в строках 1 — 3 может равняться числу, показанному в строке 5 (по всем графам), или быть меньше, если СПЭК осуществляла освидетельствование осужденных на предмет выявления у них хронического душевного заболевания, являющегося основанием для освобождения от дальнейшего отбывания осужденным наказания.

В графе 3 показываются сведения об общем объеме экспертной работы: амбулаторной, стационарной, в суде, в том числе в графе 4 — об амбулаторной экспертизе, в графе 6 — о стационарной, в графах 5 и 7 выделяются комплексные экспертизы (из граф 4 и 6 — соответственно).

Сумма чисел в графах 4 и 6 может быть меньше чисел в графе 3 по всем строкам за счет экспертизы в суде.

В таблице 3 (код 3000) — «Характер экспертных решений в отношении лиц, совершивших ООД» указывается весь объем работы амбулаторных и стационарных СПЭК, касающийся экспертизы подследственных и подсудимых в разрезе нозологических групп.

В строках 1 — 18 показываются сведения об испытуемых с отдельными психическими расстройствами.

В строке 14 показываются все психические расстройства (строка 01 + (03 — 13). В строке 02 из числа всех органических расстройств (F00-F09), указанных в строке 01, выделены органические психозы или слабоумие.

Больные с наркологической симптоматикой (алкогольные психозы, алкоголизм, наркомании, токсикомании) указываются в строке 15. В том числе выделяются алкогольные психозы (строка 16) и наркомании, токсикомании (строка 17). Сумма чисел в строках 14 и 15 дает представление об общей численности всех испытуемых с психическими расстройствами.

Случаи экспертизы, когда экспертное заключение не было вынесено в связи с неясностью клинической картины, отсутствием необходимых материалов дела, болезненным (чаще реактивным) состоянием подэкспертного показываются только в строке 18 и не показываются в строках 01 — 17.

В строке 19 показываются психически здоровые лица.

В строке 20 показывается общее число проведенных экспертиз (сумма чисел в строках 14, 15, 18, 19 — по всем графам должна быть равна числам строки 20).

В графах 4 — 12 таблицы представляются результаты судебно — психиатрической экспертизы контингентов подозреваемых, обвиняемых, подсудимых.

В графе 4 показывается общее число проведенных экспертиз. В таблицу 3, как и в таблицу 2, включаются все случаи судебно — психиатрической экспертизы: первичные, дополнительные, повторные, экспертизы в суде. В графе 5 в том числе выделяются экспертизы, проведенные несовершеннолетним. В графе 6 показываются сведения о лицах, признанных невменяемыми, в графе 7 в том числе — в отношении несовершеннолетних.

В графах 8 — 12 указываются сведения о лицах, признанных вменяемыми: в графе 8 — их общее число, в графе 9 — несовершеннолетние: в графах 10, 11 из общего числа, признанных вменяемыми, выделяются лица, подпадающие под действие ст. 22 УК РФ. Лица с психическими расстройствами, начало заболевания которых наступило уже после совершения ООД, показываются в графе 12.

Проверка таблицы должна осуществляться следующим образом:

1. Сумма чисел в графах 6 (невменяемые) и 8 (вменяемые) должна быть равна данным графы 4 (всего прошли экспертизу) по всем строкам.

2. Сумма чисел в графах 7 и 9 должна быть равна данным графы 5 — также по всем строкам.

3. В строке 18 (экспертное решение не вынесено: в связи со сложностью клинической картины, отсутствием необходимых материалов уголовного дела, до выхода испытуемого из болезненного состояния) — данные показываются только в графах 4, 5 (прошли экспертизу).

4. В строке 19 (психически здоровые): данные граф 4 и 5 должны соответствовать графам 8 и 9.

5. Сумма чисел в графах 6 (строка 20), 8 (строка 20) и графе 4 (строка 18) должна быть равна данным графы 4 строки 20.

6. То же по несовершеннолетним: сумма чисел в графах 7 (строка 20), 9 (строка 20) и 5 (строка 18) должна быть равна данным графы 5 строки 20.

7. Сведения об общем числе экспертиз таблицы 3 (графа 4, строка 20) должны соответствовать сведениям о числе экспертиз подследственным и подсудимым таблицы 2 (графа 3, строка 1).

Таблица 4 (код 4000) — «Характер рекомендованных медицинских мер лицам, совершившим ООД».

В таблице представляются данные о мерах медицинского характера лицам, признанным невменяемыми: о числе лиц, которым рекомендовано принудительное лечение в психиатрических стационарах специализированного типа с интенсивным наблюдением (графа 4), специализированного типа (графа 5), общего типа (графа 6), принудительное амбулаторное лечение (графа 7), иные (непринудительные) меры медицинского характера (графа 8). Сумма чисел в графах с 4 по 8 таблицы 4 должна быть равна числам, показанным в графе 6 таблицы 3 по всем строкам.

В графе 9 представляются сведения о принудительном лечении лиц с психическими расстройствами, не исключающими вменяемость.

Таблица 5 (код 5000) — «Состав больных, признанных невменяемыми, по характеру общественно опасного деяния». Нозологические группировки в этой таблице сохранены те же, что и в таблицах 3, 4.

В графе 4 показывается общее количество невменяемых по каждой выделенной нозологической группе.

В графах 5 — 8 дается распределение невменяемых по характеру общественно опасных деяний.

Лица, совершившие другие общественно опасные деяния, в таблице не показываются.

Данные графы 4 таблицы 5 должны соответствовать данным графы 6 таблицы 3 как по отдельным нозологическим формам, так и по общему числу невменяемых.

В таблице 6 (код 6000) — «Экспертиза по гражданским делам» представлены сведения об экспертизе по гражданским делам. Нозологические группы в этой таблице сохранены те же, что и в предыдущих таблицах: в строках 1 — 13 отдельные нозологические формы, в строке 14 — все психические расстройства, в строке 15 — наркологические больные, в строке 18 — те лица, в отношении которых диагноз не уточнен, экспертное решение не вынесено, в строке 19 — психически здоровые, строка 20 — итоговая (сумма строк 14 + 15 + 18 + 19). Данные этой таблицы (по строке 20, графа 4) должны соответствовать строке 3 графы 3 таблицы 2. В графах 5, 7, 9, 11 выделяются экспертизы по характеру гражданского дела. В графах 6, 8, 10 выделяются те из них, которые в силу имеющегося у больных психического заболевания не могут понимать значения своих действий или руководить ими, т.е. являются недееспособными, не способными к совершению оспариваемой сделки, признанными необоснованно госпитализированными. Данные граф 6, 8, 10 по отдельным строкам могут быть равны данным граф 5, 7, 9 — соответственно или меньше их за счет лиц, признанных дееспособными или ограниченно дееспособными.

К цифровому отчету прилагается состав экспертной комиссии.

Отчет должен быть заполнен в четырех экземплярах:

1-й экземпляр до 25 января направляется в адрес Минздрава России: 101431, г. Москва, ГСП-4, Рахмановский пер., 3;

2-й экземпляр до 25 января направляется в адрес ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В.П. Сербского: 119839, г. Москва, ГСП-3, Кропоткинский пер.; 23. Научно — организационный отдел;

3-й экземпляр направляется в территориальные органы здравоохранения;

4-й экземпляр остается в делах комиссии.

---