Приказ ФТС РФ от 16.12.2004 № 383

«О создании комиссии ФТС России по высвобождению и реализации движимого имущества и утверждении Положения о порядке реализации высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ

от 16 декабря 2004 г. № 383

О СОЗДАНИИ КОМИССИИ ФТС РОССИИ ПО ВЫСВОБОЖДЕНИЮ И РЕАЛИЗАЦИИ ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ВЫСВОБОЖДАЕМОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ

В связи с преобразованием ГТК России в Федеральную таможенную службу, во исполнение Приказа ФТС России от 29.09.2004 № 86 «О координационных органах ФТС России» приказываю:

1. Создать комиссию ФТС России по высвобождению и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации (далее — комиссия), в следующем составе:

Азаров Ю.Ф., заместитель руководителя ФТС России — председатель комиссии;

Лагирев В.Ф., начальник Главного управления тылового обеспечения — заместитель председателя комиссии;

Ляхов В.И., первый заместитель начальника Главного организационно-инспекторского управления;

Магера А.А., заместитель начальника Правового управления;

Слободчиков А.С., заместитель начальника Центральной базовой таможни;

Кулаков Ю.Д., начальник отдела хозяйственного законодательства Правового управления;

Григорьев А.А., начальник отдела координации деятельности тыловых подразделений Главного управления тылового обеспечения;

Кузнецов Д.А., начальник отдела обеспечения транспортом и специальной техникой Главного управления тылового обеспечения;

Генералов М.М., начальник отдела обеспечения техническими средствами таможенного контроля и оргтехникой Главного управления тылового обеспечения;

Баранов В.А., начальник отдела обеспечения вооружением и средствами защиты Главного управления тылового обеспечения;

Мокин В.А., начальник отдела вещевого обеспечения Главного управления тылового обеспечения;

Гатилин С.А., начальник отдела координации хозрасчетной деятельности организаций, подведомственных ФТС России, Главного финансово-экономического управления;

Пономарева И.В., главный государственный таможенный инспектор отдела капитального ремонта Главного управления тылового обеспечения — секретарь комиссии;

Курсенко В.В., главный государственный таможенный инспектор отдела планирования разработок и оснащения ОТСТК и охраны Главного управления информационных технологий;

Юсова И.А., главный государственный таможенный инспектор отдела по учету основных средств и капитального строительства Главного финансово-экономического управления.

2. Утвердить:

• Положение о порядке реализации высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации (далее — Положение) (Приложение 1);
• перечень высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации (приложение 2 — не приводится).

3. Начальникам региональных таможенных управлений, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, и руководителям организаций, находящихся в ведении ФТС России, создать в установленном порядке постоянно действующие комиссии по реализации высвобождаемого движимого имущества таможенных органов Российской Федерации.

4. Считать утратившими силу Приказы ГТК России от 29.12.2003 № 1557 «О создании комиссии по высвобождению и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации» и от 26.03.2004 № 380 «О высвобождении и реализации движимого имущества».

5. Заместителю руководителя ФТС России Ю.Ф. Азарову осуществлять контроль за исполнением настоящего Приказа.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ВЫСВОБОЖДАЕМОГО ДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке реализации высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации (далее — Положение), разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18.10.2002 № 1205 «О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий», Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2003 № 231 «О высвобождении и реализации движимого имущества, находящегося в оперативном управлении некоторых органов, учреждений и предприятий».

2. Настоящее Положение устанавливает порядок реализации высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов Российской Федерации.

3. Для целей настоящего Положения используемые термины означают следующее:

• движимое имущество — штатное, табельное и иное имущество, находящееся в оперативном управлении ФТС России, региональных таможенных управлений, таможен, таможенных постов, таможен, непосредственно подчиненных ФТС России (далее — таможенные органы), организаций, находящихся в ведении ФТС России;
• высвобождаемое движимое имущество — движимое имущество, в отношении которого принято решение о высвобождении.

4. Высвобождению и реализации подлежит морально устаревшее, не используемое по назначению, не нашедшее применения, а также снятое с эксплуатации движимое имущество.

5. Реализация высвобождаемого движимого имущества, находящегося в оперативном управлении таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, осуществляется по правилам продажи отдельных видов товаров, правилам биржевой, комиссионной и розничной торговли.

6. Уполномоченными по вопросам, связанным с высвобождением и реализацией движимого имущества, являются таможенные органы и организации, находящиеся в ведении ФТС России.

7. ФТС России по согласованию с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом определяет перечень и формы документов, необходимых для принятия решений о высвобождении, реализации и снятия с реализации движимого имущества, а также порядок подготовки, принятия таких решений и представления отчетности.

II. Осуществление мероприятий, связанных с высвобождением движимого имущества

8. Главное управление тылового обеспечения ФТС России осуществляет:

• организационно-методическое руководство и контроль по вопросам реализации высвобождаемого движимого имущества;
• планирование объемов, учет и отчетность по вопросам реализации высвобождаемого движимого имущества в таможенных органах;
• организацию работы комиссии ФТС России по реализации высвобождаемого движимого имущества;
• подготовку сводного плана реализации высвобождаемого движимого имущества таможенных органов на основании сводных перечней движимого имущества, подлежащего высвобождению, по формам, согласованным с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом;
• контроль за поступлением средств, получаемых от реализации высвобождаемого движимого имущества по отчетам таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России;
• подготовку для Федерального агентства по управлению федеральным имуществом ежеквартальных отчетов о ходе реализации высвобождаемого движимого имущества.

9. На таможенные органы и организации, находящиеся в ведении ФТС России, возлагается:

• проведение ежегодной инвентаризации и проверки использования движимого имущества, подлежащего высвобождению;
• определение высвобождаемого движимого имущества, подлежащего реализации;
• представление по формам, согласно Приложениям 1 - 10 к Положению, в Главное управление тылового обеспечения до 15 марта, ежегодно:

а) перечней движимого имущества, подлежащего высвобождению (одновременно с перечнями представляются их копии в электронном виде (.xls));

б) актов технического состояния (для движимого имущества технического характера) по установленным формам;

• ведение учета высвобождаемого движимого имущества;
• представление отчетности по установленной форме по вопросам реализации высвобождаемого движимого имущества в Главное управление тылового обеспечения ФТС России.

10. Перечни и акты технического состояния составляются в 2-х экземплярах:

а) 1-й экземпляр представляется в Главное управление тылового обеспечения с обоснованием целесообразности реализации конкретного вида имущества;

б) 2-й экземпляр остается в деле таможенного органа;

• перечни и акты технического состояния подписываются начальником таможенного органа, руководителем организации, находящейся в ведении ФТС России, председателем комиссии по реализации высвобождаемого движимого имущества, главным бухгалтером таможенного органа, организации, находящейся в ведении ФТС России, и заверяются гербовой печатью;
• председатель и члены комиссии, подписавшие акт на реализацию движимого имущества, а также начальник таможенного органа, руководитель организации, находящейся в ведении ФТС России, утвердивший акт, несут ответственность за обоснованность заключения о техническом состоянии реализуемого движимого имущества.

11. Сводный план реализации высвобождаемого движимого имущества таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, утверждается руководством ФТС России до 15 июня текущего года.

12. Сводный план реализации высвобождаемого движимого имущества таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, на планируемый год согласовывается с Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом.

13. Главное управление тылового обеспечения направляет региональным таможенным управлениям, таможням, непосредственно подчиненным ФТС России, организациям, находящимся в ведении ФТС России, план реализации высвобождаемого движимого имущества либо решение об отказе в его высвобождении (с обоснованием отказа) по установленной форме, к которому прилагаются перечни указанного имущества, в течение 10 дней с даты принятия соответствующего решения.

14. Таможенные органы, организации, находящиеся в ведении ФТС России, создают постоянно действующие комиссии по реализации высвобождаемого движимого имущества, состоящие из должностных лиц, назначаемых соответствующим приказом об утверждении комиссии по таможенному органу, организации, находящейся в ведении ФТС России.

III. Организация реализации высвобождаемого движимого имущества

15. Оценка и реализация высвобождаемого движимого имущества осуществляется через выигравших конкурс организацию-оценщика, осуществляющую оценку стоимости высвобождаемого движимого имущества, и организацию-продавца, осуществляющую реализацию высвобождаемого движимого имущества, на основании заключаемых с этими организациями соответствующих договоров.

16. Цена высвобождаемого движимого имущества определяется на основании отчета организации-оценщика об оценке этого имущества, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

17. Цена высвобождаемого движимого имущества при его продаже не может быть ниже цены, определенной на основании отчета организации-оценщика.

18. В случае, если высвобождаемое движимое имущество не реализовано организацией-продавцом в течение 6 месяцев с даты передачи ей этого имущества, комиссия ФТС России по реализации высвобождаемого движимого имущества принимает решение о продлении срока реализации высвобождаемого имущества либо о его списании в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

19. Высвобождаемое движимое имущество, свободная реализация которого запрещена, реализуется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для данного вида имущества.

20. Начальник регионального таможенного управления, таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, руководитель организации, находящейся в ведении ФТС России:

а) организовывает и контролирует процесс подготовки к высвобождению и реализации движимого имущества согласно перечню, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.04.2003 № 231 (приложение 2 к настоящему Приказу);

б) создает в установленном порядке постоянно действующую комиссию по реализации высвобождаемого движимого имущества в составе:

• заместителя начальника таможенного органа (председатель комиссии);
• представителя отдела бухгалтерского учета и контроля;
• лиц, на которых возложена материальная ответственность за сохранность имущества;

в) заключает с организациями-оценщиками и организациями-продавцами договоры на реализацию и оценку высвобождаемого движимого имущества.

21. Комиссия выполняет следующие функции:

• производит непосредственный осмотр имущества, подлежащего реализации, устанавливает его комплектность, техническое состояние, категорию, проверяет наличие документации и делает заключение о необходимости высвобождения движимого имущества;
• устанавливает причины, обусловившие необходимость высвобождения движимого имущества;
• руководствуется в своей работе стандартами, описаниями, формулярами, паспортами, техническими условиями, сроками эксплуатации, документами о результатах испытаний;
• составляет по результатам проверки акт на реализацию имущества;
• организовывает работу конкурсных комиссий при определении организаций-продавцов и организаций-оценщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

22. Начальник регионального таможенного управления, при необходимости, делегирует подчиненным таможенным органам полномочия, связанные с организацией работы по высвобождению и реализации движимого имущества.

23. Передача покупателю высвобождаемого движимого имущества осуществляется после поступления на лицевые счета таможенных органов, организаций, находящихся в ведении ФТС России, денежных средств по договору купли-продажи.

24. Списание высвобождаемого движимого имущества с учета балансодержателя осуществляется на основании акта приема-передачи (форма ОС-1).

IV. Распоряжение средствами, полученными от реализации высвобождаемого движимого имущества

25. Средства, поступившие от реализации высвобождаемого движимого имущества, подлежат зачислению на лицевые счета получателей средств федерального бюджета, открытые федеральным учреждениям в органах федерального казначейства, с последующим их перечислением в полном объеме в доход федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Отчетность и контроль

26. Региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, организации, находящиеся в ведении ФТС России, ежеквартально, до 10 числа первого месяца квартала, представляют в Главное управление тылового обеспечения отчеты за предыдущий квартал о фактически реализованном движимом имуществе в соответствии с Приложением 11 к Положению.

27. Региональные таможенные управления, таможни, непосредственно подчиненные ФТС России, организации, находящиеся в ведении ФТС России, ежегодно, до 15 января представляют в Главное управление тылового обеспечения отчеты за предыдущий год о фактически реализованном движимом имуществе.

28. Главное управление тылового обеспечения обобщает представленные отчеты и ежеквартально, до 25 числа первого месяца квартала, готовит руководству ФТС России сводные отчеты за предыдущий квартал о реализации высвобождаемого движимого имущества для направления их в Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

Примечание: 1. Форма предусматривает данные на автомобильную технику и автомобильные базовые шасси.

2. На каждую единицу высвобождаемого автомобильного транспорта представляется: копия паспорта транспортного средства; бортовой журнал автотранспортного средства; копия приказа о выводе из эксплуатации автотранспортного средства, предложенного к реализации со дня принятия такого решения начальником таможенного органа; заключение лицензированной независимой экспертизы по определению стоимости восстановительного ремонта с указанием целесообразности (нецелесообразности) восстановления автомобиля, рыночной стоимости автотранспортного средства с учетом естественного износа и технического состояния на момент предъявления. Одновременно на транспортное средство представляется полный пакет документов, предусмотренный ФТС России порядком, необходимый для его списания.

Начальник регионального таможенного управления (таможни) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель комиссии _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

                                                 УТВЕРЖДАЮ
                                    Начальник регионального таможенного
                                    управления (таможни)
                                    _________ _________________________
                                    (подпись)    (инициалы, фамилия)
                                                 "__" _________ 200_ г.

               М.П.

АКТ № технического состояния автомобиля (прицепа)

г._______ «__» ______ 200_ г.

Комиссия в составе: председатель: _________________________________________________ (должность, звание, инициалы, фамилия)

члены комиссии: _______________________________________________ (должность, звание, инициалы, фамилия)

Произвела осмотр автомобиля (прицепа):

1. Марка машины (прицепа)

2. Тип машины

3. Идентификационный N (VIN)

4. Год выпуска

5. Цвет

6. Кузов N

7. Шасси N

8. Двигатель N

9. Рама

10. КПП

11. Мосты

12. Пробег (наработка) с начала эксплуатации (км)

13. Дата проведения капитального ремонта

14. Пробег (наработка) после капитального ремонта

15. Время нахождения на хранении (лет)

16. Наличие инструмента

17. Дата установки и остаточный ресурс аккумуляторных батарей

18. Дата установки и остаточный ресурс автошин

19. Общий износ машины (прицепа)

Вывод комиссии: относится к ____________ категории, технически исправна (неисправна) и подлежит реализации.

Председатель: _____________________________________ (подпись, инициалы, фамилия)

Члены комиссии: ___________________________________ (подпись, инициалы, фамилия)

Примечание: в приложении указывать даты замены основных агрегатов (двигатель, КПП, шасси, кузов, рама, мосты) и пробег после замены.

Примечание: 1. Форма предусматривает данные на высвобождаемое авиационное имущество.

2. Одновременно представляются акты технического состояния на каждую единицу высвобождаемого движимого имущества в 1 экземпляре по установленным формам.

Начальник регионального таможенного управления (таможни) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель комиссии _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Примечание: 1. Форма предусматривает данные на высвобождаемые средства связи, радиотехнические средства, специальную и организационную технику.

2. Одновременно представляются акты технического состояния на каждую единицу высвобождаемого движимого имущества в 1 экземпляре по установленным формам (см. приложение 1 к Приказу ГТК России от 18.04.96 № 242).

Начальник регионального таможенного управления (таможни) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель комиссии _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Примечание: 1. Форма предусматривает данные на высвобождаемые средства механизации, агрегаты и оборудование.

2. Одновременно представляются акты технического состояния на каждую единицу высвобождаемого движимого имущества в 1 экземпляре по установленным формам.

Начальник регионального таможенного управления (таможни) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель комиссии _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Примечание: 1. Форма предусматривает данные на высвобождаемое хозяйственное имущество.

2. Одновременно представляются акты технического состояния на каждую единицу высвобождаемого движимого имущества в 1 экземпляре по установленным формам.

Начальник регионального таможенного управления (таможни) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель комиссии _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Примечание: 1. Форма предусматривает данные на высвобождаемое медицинское имущество.

2. Одновременно представляются акты технического состояния на каждую единицу высвобождаемого движимого имущества в 1 экземпляре по установленным формам.

Начальник регионального таможенного управления (таможни) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель комиссии _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Примечание: 1. Форма предусматривает данные на высвобождаемое имущество продслужбы.

2. Одновременно представляются акты технического состояния на каждую единицу высвобождаемого движимого имущества в 1 экземпляре по установленным формам.

Начальник регионального таможенного управления (таможни) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель комиссии _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Примечание: 1. Форма предусматривает данные на высвобождаемое оборудование складов и баз горючего.

2. Одновременно представляются акты технического состояния на каждую единицу высвобождаемого движимого имущества в 1 экземпляре по установленным формам.

Начальник регионального таможенного управления (таможни) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель комиссии _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Начальник регионального таможенного управления (таможни) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель комиссии _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.

Начальник регионального таможенного управления (таможни) _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Председатель комиссии _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Главный бухгалтер _________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.