Приказ Ростехнадзора от 12.12.2024 № 382

«О безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков 2025 года»

ПРИКАЗ

В целях принятия мер, направленных на обеспечение безаварийного и устойчивого функционирования гидротехнических сооружений, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков 2025 г. приказываю:

1. Руководителям территориальных управлений Ростехнадзора (за исключением территориальных управлений Ростехнадзора по надзору за ядерной и радиационной безопасностью):

1. определить должностных лиц, ответственных за организацию и осуществление профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее — ГТС) в период прохождения весеннего половодья и летне-осенних паводков 2025 года;

2. обеспечить участие в составе оперативных групп для проведения работ по мониторингу и моделированию развития гидрологической обстановки на заторо- и паводкоопасных участках водных объектов в субъектах Российской Федерации в паводкоопасный период 2025 года при их формировании;

3. с учетом складывающейся гидрологической обстановки организовать проведение выездных обследований ГТС в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», обращая особое внимание на готовность ГТС, выполняющих функцию инженерной защиты от негативного воздействия вод (далее — Защитные ГТС), ГТС, находящихся в аварийном состоянии, а также ГТС, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;

4. в рамках подготовки регионов к безаварийному пропуску весеннего половодья и летне-осенних паводков 2025 года обратить внимание на выявление ГТС, сведения о которых не содержатся в Российском регистре ГТС;

5. обеспечить проведение профилактических мероприятий в отношении юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), эксплуатирующих Защитные ГТС, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также по согласованию с указанными лицами предусмотреть участие в регулярных (предпаводковых) обследованиях данных ГТС с целью установления оптимальных режимов эксплуатации Защитных ГТС в паводкоопасный период 2025 года;

6. при введении режима чрезвычайной ситуации, вызванной негативным воздействием вод, по согласованию с органами прокуратуры обеспечить проведение внеплановых проверок юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), эксплуатирующих ГТС, в ходе которых проверить состояние водоприемных и водосбросных сооружений (наличие трещин и раковин в стенках сооружений, течей в стыках стенок сооружений, коррозии металлоконструкций, состояние водовыпусков, перепусков и трубопроводов, а также готовность сооружений к сбросу паводковых вод);

7. информацию о реализации подпунктов 1 — 6 пункта 1 настоящего приказа направить в Управление государственного энергетического надзора, в том числе на адрес электронной почты A.mudrik@gosnadzor.gov.ru, до 10 февраля 2025 г., далее — ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии с прилагаемыми формами (приложения № 1, № 2 к настоящему приказу). Итоговый отчет о проделанной работе представить не позднее 10 октября 2025 г.;

8. в случае ухудшения гидрологической обстановки и возникновения (или угрозы возникновения) чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, вызванной негативным воздействием вод, обеспечить незамедлительное направление в Управление государственного энергетического надзора, в том числе на адрес электронной почты A.mudrik@gosnadzor.gov.ru, оперативной информации в соответствии с прилагаемой формой (приложение № 3 к настоящему приказу);

9. организовать взаимодействие с уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области безопасности ГТС в целях обеспечения сбора и направления в Управление государственного энергетического надзора, в том числе на адрес электронной почты A.mudrik@gosnadzor.gov.ru, отчетной информации о состоянии ГТС для дальнейшего использования указанной информации при реализации задач в рамках Инцидента № 53 «Паводки» <1>.

---

<1> Поручение Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2024 г. № ММ-П28-10608.

2. Управлению государственного энергетического надзора (Щурскому О.М.) обеспечить:

1. координацию деятельности территориальных управлений Ростехнадзора по вопросам безаварийного пропуска половодья и паводков;

2. обмен информацией о паводковой обстановке в субъектах Российской Федерации с Главным управлением «Национальный центр управления в кризисных ситуациях» МЧС России;

3. подготовку итогового отчета о прохождении паводкоопасного периода 2025 года в срок до 30 октября 2025 г.

3. Признать утратившим силу приказ Ростехнадзора от 27 декабря 2023 г. № 493 «О безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, в период весеннего половодья и паводков 2024 года».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Ферапонтова А.В.

Приложение № 1

№ п/п	Территориальное управление Ростехнадзора	Контактные данные ответственного должностного лица территориального управления Ростехнадзора (ФИО, должность, телефон)	Субъект Российской Федерации	Проведено/принято участие в работе оперативных групп	Проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия							Согласование перечня ГТС, поднадзорных Ростехнадзору
					ГТС (всего/из них не готовы к пропуску весеннего половодья и паводков)	Защитные ГТС (всего/из них не готовы к пропуску весеннего половодья и паводков)	ГТС, находящиеся в аварийном состоянии (всего/из них не готовы к пропуску весеннего половодья и паводков)	Бесхозяйные ГТС (всего/из них не готовы к пропуску весеннего половодья и паводков)	Количество	Сведения о выявленных нарушениях	Принятые меры	Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации (да/причины отказа в согласовании	Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации (да/причины отказа в согласовании)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
2
												3
												...

Приложение № 2

№ п/п	Территориальное управление Ростехнадзора	Субъект Российской Федерации	Количество проведенных профилактических мероприятий					Проблемные вопросы в рамках проведения профилактических мероприятий	Проведение регулярных обследований		Внеплановые проверки
			Информирование <*>	Обобщение правоприменительной практики	Меры стимулирования добросовестности	Объявление предостережений	Консультирование		Наименование ГТС	Результат обследования	Количество проверок/из них ГТС, которые были ранее повреждены (разрушены) в результате аварии <**>	Результат проверки
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
2
											3
											...
												--------------------------------

<*> В том числе информирование на официальном сайте территориального управления Ростехнадзора.

<**> Указать в примечании наименование ГТС.

Оперативная информация
№ п/п	Субъект Российской Федерации	При угрозе ЧС <*> (в случае введения режима повышенной готовности)	Сведения о ГТС, на котором возникла авария/ЧС						Сведения о произошедшей ЧС на ГТС
		Сведения об организации, эксплуатирующей ГТС, находящейся в зоне ЧС или возможной зоне ЧС	Место нахождения ГТС	Класс ГТС	Уровень безопасности ГТС	Форма собственности	Собственник ГТС	Эксплуатирующая организация	Классификация ЧС <**>	Количество населения, которое попало в зону ЧС (чел.)	Количество населенных пунктов, которые попали в зону ЧС (ед.)	Количество жилых домов, которые попали в зону ЧС (ед.)	Количество административных и социально значимых объектов, которые могут попасть в зону ЧС (ед.)	Количество пострадавших/погибших чел.	Ущерб от аварии на ГТС, полный (тыс. руб.)	Количество группировки сил и средств, привлекаемой для ликвидации ЧС на ГТС эксплуатирующей организации (чел./ед. техники)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
2
															3
															...
																--------------------------------

<*> Чрезвычайная ситуация.

<**> В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

---