--- title: "Приказ ФМБА РФ от 21.10.2008 N 382" number: "382" issuer: "Федеральное медико-биологическое агентство" issued_on: 2008-10-21 redaction: 2011-03-05 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-382-2008-fmba-rossii-federalnoe-mediko" --- ## Приказ ФМБА РФ от 21.10.2008 N 382 # Приказ ФМБА РФ от 21.10.2008 N 382 (ред. от 05.03.2011) "Об утверждении "Положения о застройщике по капитальному строительству, реконструкции (капитальному ремонту) на объектах ФМБА России" **ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО** **ПРИКАЗ** от 21 октября 2008 г. N 382 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ЗАСТРОЙЩИКЕ** **ПО КАПИТАЛЬНОМУ СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ**
**(КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ) НА ОБЪЕКТАХ ФМБА РОССИИ"**
В целях установления единого порядка организации капитального строительства, реконструкции (капитального ремонта) на объектах ФМБА России и надлежащего строительного контроля за качеством работ приказываю: 1. Ввести в действие с 1 ноября 2008 года прилагаемое "Положение о застройщике по капитальному строительству реконструкции (капитальному ремонту) на объектах ФМБА России" (Приложение N 1). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 2. Определить подведомственные ФМБА России организации и учреждения, являющиеся юридическими лицами и имеющие оформленную в установленном порядке лицензию застройщиками по капитальному строительству, реконструкции (капитальному ремонту) на объектах ФМБА России. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления капитального строительства и имущественных отношений П.Б. Сверака.
Руководитель
**В.В.УЙБА**
Приложение 1
к Приказу по ФМБА России от 21 октября 2008 г. N 382 **ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ЗАСТРОЙЩИКЕ ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ**
**(КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ) ОБЪЕКТОВ ФМБА РОССИИ**
1. Список нормативных актов для руководства в работе: 1. Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ с изменениями и дополнениями; 2. Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 N 136-ФЗ; 3. Гражданский кодекс РФ от 30.11.1994 N 51-ФЗ, 26.01.1996 N 14-ФЗ, 26.11.2001 N 146-ФЗ (с изменениями и дополнениями); 4. СНиП 3.01.01-85. Организация строительного производства; 5. СНиП 3.01.04-87. Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения; 6. МДС 12-9.2001. Положение о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации (взамен МДС 12-3.2000); 7. МДС 80-14.2000. Регламент работы тендерного комитета; 8. МДС 80-7.2000. Методические рекомендации по разработке коммерческой части тендерной документации заказчика и оферты претендента; 9. МДС 80-17.2001. Методические рекомендации о порядке проведения конкурсов на выполнение работ, оказание услуг в строительстве и жилищно-коммунальном хозяйстве в Российской Федерации; 10. МДС 80-4.2000. Методические рекомендации по подготовке тендерной документации при проведении подрядных торгов; 11. МДС 80-16.2000. Типовые формы контрактов (договоров) между заказчиком и проектировщиком (изыскателем) с рекомендациями по их применению; 12. МДС 11-15.2001. Методическое пособие по организации деятельности государственного заказчика на строительство и заказчика-застройщика; 13. МДС 80-3.2000. Методические рекомендации по оценке оферт и выбору лучшего предложения из представленных на подрядные торги; 14. [МДС 11-3.99](https://bukva.ai/docs/mds-11-3-99-gosstroy-rossii). Методические рекомендации по проведению экспертизы технико-экономического обоснования (проектов) на строительство объектов жилищно-гражданского назначения; 15. МДС 13-1.99 (с поправкой 2000). Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий (взамен ВСН 55-87р); 16. МДС 13-1.99 (с поправкой 2000). Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий (взамен ВСН 55-87р); 17. МДС 11-1.99. Методические рекомендации о порядке выдачи разрешений на строительство; 18. [МДС 11-4.99](https://bukva.ai/docs/mds-11-4-99). Методические рекомендации по проведению экспертизы технико-экономического обоснования (проектов) на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения; 19. МДС 13-14.2000. Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений (N 279 от 29.12.1973); 20. МДС 13-20.2004. Комплексная методика по обследованию и энергоаудиту реконструируемых зданий; 21. Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 и от 27.05.2005 N 339. 2. Общие положения 2.1. Положение о застройщике при строительстве, реконструкции (капитальному ремонту) объектов ФМБА России на территории Российской Федерации (далее - Положение) разработано в соответствии с правовыми и нормативно-методическими документами, действующими в сфере строительства по состоянию на 01.01.2008 (см. [п. 1](#p100011)). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 2.2. Застройщиком может быть юридическое лицо любой организационной и правовой формы, зарегистрированное в установленном порядке на территории Российской Федерации, или структурное подразделение подведомственных ФМБА России организаций (управление, отдел капитального строительства, группа технического надзора), наделенное необходимыми полномочиями для выполнения возложенных на него функций, в любых сочетаниях застройщиком является подразделение или должностное лицо, назначенное приказом руководителя организации с определением ответственности и наделением его необходимыми полномочиями. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 2.3. Предметом деятельности застройщика является строительство новых объектов, реконструкция, расширение, техническое перевооружение действующих предприятий и (или) сооружений, проведение капитального ремонта. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 2.4. Взаимодействие застройщика с другими субъектами инвестиционной деятельности осуществляется на основе договора и (или) государственного контракта, заключаемого между сторонами в соответствии с действующим законодательством. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 2.5. Выполнение функций застройщика требует наличия у организации лицензий на осуществление конкретных видов деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ с изменениями и дополнениями, письмо Госстроя России от 12 апреля 2004 г. N 13/6). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 2.6. На стадии подготовки и реализации инвестиционного проекта по строительству, реконструкции (капитального ремонта) застройщик - структурное подразделение подведомственных ФМБА России организаций (управление, отдел капитального строительства, группа технического надзора), наделенное необходимыми полномочиями для выполнения возложенных на него функций, финансируется за счет средств основной деятельности инвестора. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 2.7. На стадии подготовки и реализации инвестиционного проекта застройщик - специализированная организация любой формы собственности, наделенное необходимыми полномочиями для выполнения возложенных на него функций, может финансироваться на условиях договора с государственным заказчиком в объемах, предусмотренных на содержание застройщика за счет средств, предусмотренных в главе 10 "Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия (письмо Минфина от 20.02.2006 N 09-07-19/191). > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 2.8. Не допускается по одному и тому же инвестиционному проекту одновременное содержание застройщика за счет средств, предусмотренных в главе 10 "Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия" сводного сметного расчета стоимости строительства, и основной деятельности государственного заказчика. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 3. Основные задачи застройщика по управлению инвестиционным проектом по строительству, реконструкции (капитальному ремонту) > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* #### 3.1 На стадии подготовки инвестиционного проекта проработки: - разработка бизнес-плана и технико-экономического обоснования; - выбор площадки строительства; - получение всех необходимых разрешений и согласований; - предварительный отбор проектировщиков, подрядчиков, изготовителей и поставщиков оборудования; - экспертиза проекта в ФМБА России для согласования включения инвестиционного проекта в планы (текущие, перспективные) бюджетного финансирования. #### 3.2 На стадии реализации инвестиционного проекта: - подготовка строительной площадки; - разработка и утверждение проектно-сметной документации; - выбор на конкурсной основе исполнителей на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в строительстве и заключение договоров (государственных контрактов); - поставка предусмотренных договором подряда материальных и иных ресурсов;
- контроль качества работ;
- приемка выполненных работ;
*- своевременная оплата работ и услуг;*
- сдача объекта в эксплуатацию;
- контроль качества работ в период гарантийной эксплуатации. 4. Основные функции застройщика > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 4.1. При реализации задач, изложенных в разделе 3 настоящего Положения, заказчик выполняет следующие основные функции в составе и порядке, установленном действующими правовыми актами и нормативными документами по строительству, реконструкции (капитальному ремонту): ##### 4.1.1 На стадии предпроектной проработки и подготовки к строительству, реконструкции (капитальному ремонту): - проводит выбор строительной площадки и получает согласование на ее использование для строительства в установленном порядке; - выполняет подготовительные работы, получает в установленном порядке необходимые согласования и разрешения для использования земельного участка для нужд строительства, реконструкции (капитальному ремонту); - организует изучение строительной площадки на предмет подтверждения отсутствия факторов, опасных для здоровья людей; - получает в установленном порядке разрешение на строительство (при необходимости на капитальный ремонт); - получает согласование и технические условия на подключение объекта к действующим сетям; - получает в администрации населенного пункта (района) подтверждение действия всех выданных технических условий на электроснабжение, водоснабжение, канализационные сбросы, отопление, радиофикацию, телефонизацию и т.д. - выполняет подготовительные работы, получает в соответствующих органах необходимые согласования, разрешения и технические условия для проведения изысканий, проектирования и строительства; - подготавливает исходные данные для разработки проектной документации; - публикует извещения об открытых конкурсах (аукционах), рассылает приглашения к участию в закрытых конкурсах, организует распространение конкурсной документации, прием заявок от участников, их рассмотрение, оценку и выбор победителей, осуществляет неконкурсные процедуры размещения заказов методом запроса котировок; - определяет предметы (лоты) конкурса (аукциона), составляет план проведения конкурсов по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по строительству, реконструкции (капитальному ремонту), несет все расходы по организации и проведению конкурсов на всех его фазах, оформляет договором поручение юридическому лицу на исполнение им части функций по организации и проведению конкурсов в случае, если эти функции не исполняются заказчиком - организатором конкурса; - разрабатывает и утверждает техническую часть конкурсной документации, условия проведения конкурса, определения победителя, основные положения условий государственного контракта (договора) и другие разделы конкурсной документации; - готовит предложение по составу и регламенту работы конкурсной комиссии; - руководит работой конкурсной комиссии после ее утверждения инвестором; - осуществляет выбор на конкурсной основе проектной и изыскательской организаций и заключает с ними договоры на выполнение соответствующих проектных и изыскательских работ по строительству, реконструкции (капитальному ремонту); - заключает договоры на работы и услуги по результатам конкурсов; - организует экспертизу разработанной проектно-сметной документации, в том числе государственную экологическую экспертизу, и ее утверждение в установленном порядке; - получает разрешение на выполнение строительно-монтажных (при необходимости ремонтных работ); - согласовывает архитектурно-планировочные решения с градостроительным советом населенного пункта (региона) при строительстве объектов жилья и социальной сферы; - определяет в установленном порядке поставщиков оборудования, строительных материалов и иных комплектующих, поставка которых по договору возложена на службу застройщика; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* - определяет страховую компанию и согласовывает условия страхования строительных рисков. ##### 4.1.2 В области подготовки и использования площадки строительства: - оформляет документы по отводу земельного участка; - назначает лицо, ответственное за строительную площадку, или передает эту ответственность строительной или иной организации; - получает разрешение соответствующих эксплуатационных органов на использование на период проведения строительно-монтажных работ действующих коммуникаций, источников газо-, водо-, паро- и энергоснабжения; - оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев, плодово-ягодных насаждений, снос строений, очистку территории от мешающих строительству объектов; - определяет объемы и места вывоза и завоза грунта и плодородного слоя почвы; - создает геодезическую разбивочную основу для строительства; - выполняет разбивку осей и трасс зданий и сооружений; - проводит переговоры с владельцами домов, строений и сельскохозяйственных угодий, подлежащих сносу; *- обеспечивает переселение граждан из строений, подлежащих сносу;* - производит расчет остаточной стоимости сносимых зданий и сооружений и подлежащих вырубке лесных насаждений или получает справку об остаточной стоимости сносимых сооружений от их владельцев; - возмещает гражданам и юридическим лицам предусмотренную действующим законодательством стоимость изымаемых строений, участков земли, насаждений и посевов; - получает разрешение на производство работ в зоне воздушных линий электропередачи в полосе отвода железных и автомобильных дорог, подземных коммуникаций и инженерных сооружений; - обеспечивает реализацию возвратных материалов от разборки сносимых строений (сооружений), а также материалов, получаемых от попутной добычи и рубки насаждений; - организует контроль за деформациями и состоянием зданий и сооружений в зоне влияния строительства. ##### 4.1.3 В области контроля и надзора за ходом строительства, реконструкции (капитального ремонта): - утверждает перечень лиц, которые от имени застройщика уполномочены осуществлять строительный контроль за проведением строительно-монтажных (ремонтных) работ и проверку качества используемых материалов, конструкций и оборудования, принимать скрытые и законченные работы и давать предписания о прекращении или временной приостановке работ; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* - регистрирует в государственных контролирующих органах должностных лиц, ответственных за проведение работ повышенной опасности и соблюдение специальных требований поднадзорных служб; - получает разрешение на выполнение строительно-монтажных (при необходимости ремонтных) работ; - передает подрядчику документы об отводе земельного участка, необходимые согласования и разрешения; - осуществляет вынос в натуру границ участка, красных линий и других линий регулирования застройки, высотных отметок, осей зданий и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а также границ стройплощадки; *- создает и передает строительной организации геодезическую разбивочную основу;* - принимает на баланс или ответственное хранение здания и сооружения, в т.ч. временные, построенные на строительной площадке после передачи ее под строительство объекта; - сообщает подрядчику установленные места складирования и вывоза грунта, мусора, материалов от разборки, рубки насаждений, непригодных для вторичного использования, карьеров для завоза недостающего грунта, точки подключения и передает разрешения на подключение к действующим сетям энергоснабжения, водоснабжения, канализации и др.; - передает подрядчику в производство работ утвержденную и прошедшую экспертизу проектно-сметную документацию в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной, предпроектной и проектной документации в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1008, в количестве, необходимом для выполнения работ подрядчика и привлеченных организаций; - утверждает графики выполнения работ; - согласовывает подрядчику перечень планируемых поставщиков материалов и привлекаемых сторонних организаций для выполнения отдельных видов работ и монтажа оборудования; - проверяет наличие необходимых лицензий и сертификатов у исполнителей работ и поставщиков материалов; - осуществляет приемку, учет, хранение, предмонтажную ревизию и передачу в монтаж или производство работ оборудования, комплектующих и других материально-технических ресурсов, поставка которых по договору возложена на службу заказчика; - выдает подрядчику [Регламент](#p100205) по ведению разрешительной и исполнительной документации при капитальном ремонте, реконструкции и строительстве на объектах ФМБА России (Приложение N 2 к Приказу) и требует его выполнения; > *(абзац введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100009) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* - принимает решение о необходимости авторского надзора проектной организации, шефмонтажных услуг производителей оборудования и заключает договоры на выполнение указанных работ; - устанавливает порядок ведения исполнительной и производственной документации, не предусмотренной непосредственно нормативными документами, и сообщает об этом подрядчику; - дает указания подрядчику о конкретном составе приемосдаточной исполнительной документации, необходимой для приемки объекта в эксплуатацию; - согласовывает с соответствующими организациями порядок установки, опробования и регистрации технологических подъемных механизмов и оборудования, работающего под повышенным давлением; - осуществляет строительный контроль и за строительством, соответствием объема, стоимости и качества работ проектам, сметным расчетам и договорным ценам, строительным нормам и правилам на производство и приемку этих работ; - контролирует выполнение графика производства работ; - принимает от подрядчика законченные работы в соответствии с условиями договора подряда; - производит освидетельствование скрытых работ и промежуточную приемку ответственных конструкций; - в необходимых случаях организует внесение изменений в проектно-сметную документацию, ее переутверждение и изменяет сроки завершения отдельных видов работ или этапов строительства; - по согласованию с государственным заказчиком принимает решение о временном прекращении строительства и консервации объекта, утверждает смету на выполнение работ по консервации и контролирует их качественное выполнение; - принимает от подрядчика законсервированные объекты и организует охрану материальных ценностей; - при обнаружении отступления от проекта, использования материалов и выполненных работ, качество которых не отвечает требованиям ТУ, ГОСТ и СНиП, дает предписание о приостановке работ и исправлении обнаруженных дефектов и предъявляет виновной стороне предусмотренные договором санкции; - организует приемку и ввод в эксплуатацию законченного строительством объекта; - заключает договоры и организует выполнение шефмонтажных и пусконаладочных работ; *- представляет документы, необходимые для приемки объекта в эксплуатацию;* - после приемки объекта в эксплуатацию передает государственному заказчику (пользователю) объект и необходимую документацию, включая гарантийные обязательства, а также техническую информацию в соответствии с Законом "О защите прав потребителей"; - осуществляет необходимую подготовку к выпуску продукции, комплектование объекта кадрами, сырьем, материалами, энергоресурсами и т.д.; - подготавливает совместно с подрядными организациями предложения и расчеты на премирование за ввод в действие производственных мощностей и иных объектов строительства; - принимает претензии по качеству от потребителей (пользователей) и предъявляет претензии к исполнителям (поставщикам) в соответствии с законодательством и гарантийными обязательствами по заключенным договорам. ##### 4.1.4 В области финансирования, учета, отчетности и аудита: - устанавливает по согласованию с подрядчиком условия промежуточных платежей и окончательного расчета за выполненные работы и оказанные услуги; *- перечисляет поставщикам (исполнителям работ) обусловленный договором аванс;* - компенсирует подрядчику или субподрядчикам убытки, возникшие и документально подтвержденные в результате нарушения застройщиком условий договора подряда; > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* - представляет по запросу государственного заказчика информацию о ходе строительства и расходовании финансовых и иных материальных ресурсов; - представляет установленную законодательством государственную статистическую отчетность в соответствующие органы; - при финансировании строительства объекта за счет нескольких источников и (или) инвесторов организует получение долевых взносов от каждого инвестора и представление им соответствующих отчетов; *- проводит анализ затрат по отдельным статьям расходов и видам работ и услуг и принимает меры по эффективному использованию выделяемых инвестором ресурсов, обеспечивает контроль за расходованием денежных средств и списанием материальных ресурсов;* - дает разъяснения по техническим и финансовым вопросам государственным контролирующим органам; *- организует проведение аудиторской проверки деятельности службы застройщика;* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* *- участвует в освидетельствовании объектов, зданий и сооружений, подлежащих консервации, и в оформлении документов на консервацию или временное прекращение строительства, а также оценке их технического состояния при возобновлении работ;* - участвует в реализации объектов незавершенного строительства; - участвует в проверках, проводимых органами государственного надзора и строительного контроля, а также ведомственными инспекциями и комиссиями; - извещает органы государственного строительного контроля о выявленных случаях аварийного состояния на объекте строительства; - осуществляет контроль за исполнением подрядчиком предписаний государственных надзорных органов и авторского надзора, требований шефмонтажных организаций в части безопасных методов ведения строительства, качества работ и используемых материалов и строительных конструкций; *- представляет в соответствующие государственные органы материалы по итогам хозяйственной деятельности, другие отчетные данные и необходимую информацию о результатах производственной и финансовой деятельности за отчетный период и выплачивает в установленные сроки налоги и платежи по месту регистрации службы застройщика.* > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 4.1.5. Перечень функций застройщика в подведомственных ФМБА России организациях регламентируется распорядительными документами руководства подведомственной организации. При этом совмещение функций выполнения работ и их контроля одним должностным лицом или подразделением не допускается. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 4.1.6. Перечень функций застройщика, содержащегося за счет средств, предусмотренных в главе 10 "Содержание дирекции (технического надзора) строящегося предприятия" сводного сметного расчета стоимости строительства, уточняется договорами между застройщиком, государственным заказчиком и подрядчиком. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 5. Права застройщика > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* Застройщик при реализации возложенных на него задач и обязанностей по строительству, реконструкции (капитального ремонта) объекта, если иное не установлено договорами между участниками инвестиционного процесса, имеет право: > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 5.1. Выступать от имени государственного заказчика при рассмотрении вопросов реализации конкретного инвестиционного проекта в государственных органах, контролирующих и надзорных службах, коммерческих организациях. 5.2. Привлекать на договорных или иных условиях юридических и физических лиц в качестве консультантов-экспертов и исполнителей задач, выполнение которых возлагается государственным заказчиком на службу застройщика. > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* 5.3. Принимать по договору с государственным заказчиком заказ на строительство объектов для государственных нужд. 5.4. Проводить на конкурсной основе отбор исполнителей и заключать договоры на разработку проектно-сметной документации, изыскательских работ, поставку оборудования и материалов, выполнение строительных, монтажных и иных работ и услуг для реализации инвестиционного проекта, контролировать ход и качество выполняемых ими работ. 5.5. Владеть и распоряжаться выделенными государственным заказчиком на строительство объекта финансовыми и иными ресурсами, имуществом и материальными ценностями по целевому назначению. 5.6. Утверждать к производству работ рабочую документацию, сметы в пределах сметного лимита для бюджетных объектов. *5.7. Составлять индивидуальные сметные нормы и единичные расценки на основании калькуляции затрат и утверждать их в составе проектно-сметной документации конкретного объекта в соответствии с Методическими указаниями по разработке единичных расценок на строительные, монтажные, специальные строительные и ремонтно-строительные работы, утвержденными Постановлением Госстроя России от 26.04.99 N 30, после получения положительного заключения государственной экспертизы.* 5.8. Выступать в качестве истца и ответчика при ведении дел в судах, органах государственного арбитража и надзорных органах. 5.9. Обращаться в органы государственного надзора для получения заключений о соответствии предъявляемого к приемке объекта действующим нормам и правилам. 5.10. Осуществлять контроль за качеством строительных материалов, конструкций и оборудования, используемых в строительстве при выполнении работ и оказании услуг, сроками их поставки и выполнения работ и услуг, надлежащим оформлением рабочей и исполнительной документации. 5.11. Принимать решение о соответствии предъявленным требованиям выполненных работ, конструкций и систем, объекта в целом. #### 5.12 Принимать и вводить объект в эксплуатацию. 5.13. Определять режим эксплуатации объекта в период пробной эксплуатации, пуска и гарантийного срока эксплуатации. 5.14. Осуществлять надзор за работой объекта в пусковой период и в гарантийный срок эксплуатации. 5.15. Передавать в установленном порядке завершенный строительством объект эксплуатирующим организациям. 5.16. По согласованию с инвестором принимать решение о приостановке или прекращении строительства и консервации объекта. 5.17. Досрочно прекращать исполнение договорных обязательств с инвестором и подрядчиком при неоднократном нарушении ими своих договорных обязательств. 6. Ответственность Застройщик несет материальную или иную предусмотренную действующим законодательством или договором ответственность перед государственным заказчиком за: > *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-68-2011-4#p100007) ФМБА РФ от 05.03.2011 N 68)* - своевременное целевое и обоснованное использование финансовых и других материальных ресурсов и имущества; - соблюдение качества выполненных работ и сроков ввода объекта строительства в эксплуатацию; - выполнение обязательств по договорам с другими участниками строительства, реконструкции (капитального ремонта) объекта; - исполнение утвержденной инвестором сметы расходов на функционирование заказчика; - обеспечение режима секретности (конфиденциальности) и осуществление необходимых мероприятий по защите коммерческих и служебных сведений от разглашения. Приложение N 2 к Приказу ФМБА России от 21 октября 2008 г. N 382 **РЕГЛАМЕНТ** **ПО ВЕДЕНИЮ РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ** **ПРИ КАПИТАЛЬНОМ РЕМОНТЕ, РЕКОНСТРУКЦИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ** **НА ОБЪЕКТАХ ФМБА РОССИИ** Регламент по ведению разрешительной и исполнительной документации при капитальном ремонте, реконструкции и строительстве на объектах ФМБА России (далее - Регламент) составлен в соответствии с требованиями: - Градостроительного кодекса Российской Федерации; - Приказа Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. N 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения"; - СНиП 12-03-2001 "Безопасность труда в строительстве"; - справочного пособия "Исполнительная документация в строительстве" (СПб.: Центр качества, 2008). Разрешительная документация 1. Заверенная копия разрешения на строительство (если требуется). 2. Заверенная копия договора (государственного контракта) со сметной документацией. 3. Календарный график производства работ (утвержденный подрядчиком и согласованный с заказчиком). 4. Рабочая документация со штампом (печатью) заказчика и записью "В производство": - рабочие чертежи; - проект производства работ; - проект организации строительства. 5. Приказы: 5.1. О назначении ответственных лиц по проведению строительных работ на объекте от заказчика. 5.2. О назначении ответственных лиц по проведению строительных работ на объекте от подрядчика. 5.3. О назначении ответственных лиц по техническому надзору за проведением строительных работ. 5.4. О назначении ответственных лиц по ведению авторского надзора (если имеется и требуется проектная документация). #### 5.5 О назначении ответственных лиц по вопросам: - техники безопасности при проведении работ; - электробезопасности; - безопасного перемещения грузов грузоподъемными механизмами; безопасного производства работ с грузоподъемными механизмами; исправного состояния грузоподъемных механизмов; - пожарной безопасности. Назначенные лица должны быть обучены и иметь при себе соответствующие удостоверения с неистекшими сроками действия. Исполнительная документация 1. Журналы (надлежащим образом оформленные и ведущиеся с необходимой периодичностью): 1.1. Журнал инструктажа по технике безопасности (к журналу прилагаются разработанные и утвержденные подрядчиком инструкции по безопасному ведению необходимых на объекте работ). 1.2. Общий журнал производства работ (заполняется каждый рабочий день).
1.3. Журнал бетонных работ (заполняется в дни выполнения работ по бетонированию); журнал технологического ухода за бетоном (заполняется в дни выполнения технологического ухода за бетоном).
1.4. Журнал сварочных работ (заполняется в дни выполнения сварочных работ) (к журналу прикладываются ксерокопии удостоверений сварщиков с неистекшим сроком действия).
1.5. Журнал забивки свай и сопровождающие его журналы (заполняются по мере выполнения работ по забивке свай).
1.6. Журнал авторского надзора (заполняется и ведется лицом, осуществляющим авторский надзор).
При необходимости оформляются и ведутся другие специальные журналы.
2. Акты освидетельствования скрытых работ.
Акты освидетельствования скрытых работ оформляются для контроля за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность строительных конструкций, и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией и техническими регламентами.
Форма актов освидетельствования скрытых работ определена Приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. N 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (приложения N 1, 2, 3, 5).
В состав исполнительной документации включаются (прилагаются к актам освидетельствования скрытых работ) следующие материалы:
- исполнительные геодезические схемы;
- исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
- акты испытаний и опробования технических устройств;
- результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний, проведенных в процессе строительного контроля;
- документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов, изделий (акты испытания бетона на прочностные характеристики, акты испытания (визуального обследования) сварочных соединений и т.д.).
Запрещается производство работ, следующих по технологии за работами, подлежащими освидетельствованию, без оформления соответствующих актов освидетельствования скрытых работ.
3. Акты освидетельствования ответственных конструкций.
Акты освидетельствования ответственных конструкций служат для промежуточной приемки крупных ответственных элементов строительства, реконструкции, капитального ремонта, влияющих на безопасность объекта (этаж, блок, линия инженерного обеспечения и т.д.), устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков в которых невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения.
Форма актов освидетельствования ответственных конструкций определена Приказом Ростехнадзора от 26 декабря 2006 г. N 1128 "Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения" (приложение N 4).
Основанием для их оформления служат подписанные акты освидетельствования скрытых работ на необходимые технологические операции, являющиеся составляющими вышеуказанных крупных ответственных элементов строительства, реконструкции, капитального ремонта.
Объекты оформления актов освидетельствования ответственных конструкций определены в проектной документации.
Документы, указанные в Регламенте, являются необходимым минимумом, и наличие их на местах проведения строительства, реконструкции, капитального ремонта на объектах ФМБА России обязательно.
Примечание. 1. Необходим контроль за совпадением времени (календарных дат) выполнения работ в журналах, в актах освидетельствования скрытых работ и в актах освидетельствования ответственных конструкций.
2. В случае проведения работ, документация по которым не указана в Регламенте, ведение документации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
---