Приказ Роспотребнадзора от 26.12.2007 № 382

(с изм. от 30.12.2008)

«Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений»

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПРИКАЗ

от 26 декабря 2007 г. № 382

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ

В соответствии со статьей 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 8, ст. 2117), Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. № 112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» приказываю:

1. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральных бюджетных учреждений (Приложение № 1).

2. Утвердить Порядок составления, утверждения и ведения смет доходов и расходов по средствам, полученным учреждениями, находящимися в ведении Роспотребнадзора от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (Приложение № 2).

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ В 2008 ГОДУ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24 августа 2007 г. № 74-н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации», 20 ноября 2007 г. № 112-н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» и определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее — Федеральная служба).

2. Порядок составления и утверждения бюджетных смет

2.1. Целью составления бюджетной сметы является установление объема и распределение направлений расходования средств бюджета на основании доведенных до учреждения в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по расходам бюджета на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций учреждения на период одного финансового года (далее — лимиты бюджетных обязательств).

2.2. Бюджетная смета федерального бюджетного учреждения это документ, утверждаемый Руководителем Федеральной службы, показатели сметы формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления.

2.3. Бюджетные учреждения представляют в Федеральную службу смету по разделам и подразделам по форме согласно Приложению к настоящему Порядку в 3-х экземплярах, содержащей следующие обязательные реквизиты:

гриф утверждения, содержащий подпись (и ее расшифровку) Руководителя Федеральной службы и дату утверждения;

наименование формы документа;

финансовый год, на который представлены содержащиеся в документе сведения;

наименование учреждения, составившего документ, и его код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);

код по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета по главному распорядителю средств федерального бюджета (код по СРРПБС);

наименование единиц измерения показателей, включаемых в смету, и их код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ);

содержательная и оформляющая части.

Содержательная часть формы сметы должна представляться в виде таблицы, содержащей коды строк, наименования направлений расходования средств бюджета и соответствующих им кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации, а также суммы по каждому направлению.

Оформляющая часть формы сметы должна содержать подписи (с расшифровкой) должностных лиц, ответственных за содержащиеся в смете данные, — руководителя учреждения, руководителя планово-финансовой службы учреждения, дату подписания (подготовки) сметы (свода смет учреждений).

2.4. Смета составляется учреждением на основании разработанных и установленных главным распорядителем (распорядителем) средств бюджета на соответствующий финансовый год расчетных показателей, характеризующих деятельность учреждения, и доведенных объемов лимитов бюджетных обязательств.

К представленной на утверждение смете прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании сметы.

2.5 Сметы составляются в тысячах рублей.

3. Требования к ведению сметы учреждения

3.1. Целью ведения сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных учреждению в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.

3.2. Федеральная служба делегирует распорядителям средств федерального бюджета (руководителям федеральных государственных учреждений здравоохранения) на 2008 год права утверждать и вносить изменения в бюджетные сметы филиалам, которые являются их обособленными подразделениями, и в сметы своего учреждения на основании сводной сметы, утвержденной главным распорядителем.

Внесение изменений в смету осуществляется путем утверждения изменений показателей — сумм увеличения и (или) уменьшения объемов сметных назначений:

изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;

изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме кодов классификации операций сектора государственного управления), требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств бюджета и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;

изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.

3.3. Внесение изменений в смету, требующее изменения показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, утверждается после внесения изменений в установленном порядке.

3.4. Утверждение изменений в смету осуществляется Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

УТВЕРЖДАЮ Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

                                   __________________ Г.Г. Онищенко
                                   "__" _______________ 2008 г.

СМЕТА РАСХОДОВ Федерального государственного учреждения здравоохранения «Наименование» на 2008 год

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

(главный распорядитель бюджетных средств)

Наименование

(распорядитель бюджетных средств)

Федеральное государственное учреждение здравоохранения Наименование

(получатель средств федерального бюджета)

Главный врач

Главный бухгалтер

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ В 2008 ГОДУ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ПО СРЕДСТВАМ, ПОЛУЧЕННЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА, ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 21 июня 2001 г. N 46н "О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получателей средств федерального бюджета, финансируемых на основании смет доходов и расходов", от 1 января 2007 г. N 92н "О применении бюджетной классификации Российской Федерации для составления бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов на 2008 год", от 24 августа 2007 г. N 74н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации", от 20 ноября 2007 г. N 112н "Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений" и определяет порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности бюджетными учреждениями (далее - сметы доходов и расходов), находящимися в ведении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба).

1.2 В настоящем Порядке применяются следующие основные термины и понятия:

Средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности (далее - внебюджетные средства) подведомственными Федеральной службе бюджетными учреждениями из внебюджетных источников, образование и расходование которых установлено законодательными актами, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, учредительными документами учреждений и гражданско-правовыми договорами.

Сводная смета доходов и расходов - это документ, утверждаемый Федеральной службой, составляемый на текущий финансовых год и определяющий объемы поступления внебюджетных средств и направления использования этих средств, в соответствии с классификацией доходов и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

1.3. Перечень источников образования и направлений использования внебюджетных средств отражаются в установленном порядке:

по Федеральной службе - в Генеральном разрешении на открытие лицевых счетов по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, выдаваемом Министерством финансов Российской Федерации Федеральной службе;

по бюджетным учреждениями - в разрешении, выдаваемом Федеральной службой учреждениям, на открытие в органах Федерального казначейства лицевых счетов по учету операций с внебюджетными средствами.

2. Порядок составления и утверждения смет доходов и расходов по внебюджетным средствам

2.1. Бюджетные учреждения представляют в Федеральную службу сводную смету доходов и расходов по разделам и подразделам согласно Приложению к настоящему Порядку в 3-х экземплярах. ФГУЗ "Центры гигиены и эпидемиологии в субъектах Российской Федерации" согласовывают сводные сметы доходов и расходов с соответствующими Управлениями Роспотребнадзора в субъектах Российской Федерации.

2.2. Сметы составляются на основе оценки ожидаемых объемов поступлений средств от внебюджетной деятельности в результате ее эффективного ведения и направления их расходования на цели, определенные в разрешении и в объемах, утвержденных Федеральной службой.

2.3. Сводная смета доходов и расходов составляется в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления и утверждается Федеральной службой.

2.4. Сводная смета доходов и расходов составляется с разбивкой по разделам и подразделам функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и обязательной расшифровкой расходных статей сметы.

2.5. Сметы доходов и расходов составляются по каждому из разделов и подразделов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в разрезе видов разрешенной деятельности и с обязательной расшифровкой расходных статей сметы.

2.6. В сметах доходов и расходов приводятся только те операций по кодам классификации сектора государственного управления доходов и расходов бюджетов Российской Федерации, по которым бюджетное учреждение предусматривает движение средств.

2.7. В доходную часть сметы доходов и расходов включается остаток средств на начало текущего года и общая сумма ожидаемых в текущем финансовом году поступлений денежных средств от внебюджетной деятельности.

2.8. Действие утвержденной сметы доходов и расходов прекращается по окончании финансового года.

2.9. Федеральная служба делегирует распорядителям средств федерального бюджета (руководителям федеральных государственных учреждений здравоохранения) на 2008 год права утверждать и вносить изменения в сметы доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности филиалам, которые являются их обособленными подразделениями, и в сметы своего учреждения на основании сводной сметы, утвержденной главным распорядителем. При этом сметы доходов и расходов обособленных подразделений с территориальными отделами Управлений согласованию не подлежат.

2.10 Сметы доходов и расходов составляются в рублях.

3. Использование внебюджетных средств

3.1. Использование внебюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

3.2. Внебюджетные средства бюджетных учреждений расходуются ими в соответствии со сводными сметами доходов и расходов, утвержденными Федеральной службой, с учетом остатков средств на их лицевых счетах на начало года.

3.3. Внебюджетные средства бюджетных учреждений должны направляться на реализацию определенных уставом целей и задач.

3.4. Бюджетное учреждение по мере необходимости вносит изменения в сводную смету доходов и расходов в течение года и представляет в Федеральную службу на утверждение.

Утверждаю Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека __________________ Г.Г. Онищенко "__" _______________ 2008 г.

СВОДНАЯ СМЕТА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ по средствам, полученным от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, на 2008 год

      Федеральное государственное учреждение здравоохранения

                     (наименование учреждения)

Раздел 0900 Подраздел 0901 (03.04) Единица измерения, руб.

Главный врач __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер __________________ _____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Дата составления