---
title: "Приказ Управления делами Президента РФ от 23.11.2020 N 381"
number: "381"
issuer: "Управление делами Президента Российской Федерации"
issued_on: 2020-11-23
redaction: 2026-01-05
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-381-2020-upravlenie-delami-prezidenta"
---

## Приказ Управления делами Президента РФ от 23.11.2020 N 381

# Приказ Управления делами Президента РФ от 23.11.2020 N 381

(ред. от 19.11.2025)

"Об утверждении Порядка получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией"

(Зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2020 N 61899)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия редакции - 05.01.2026.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-492-2025#p100006) Управления делами Президента РФ от 19.11.2025 N 492 вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 25.12.2025).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 29 декабря 2020 г. N 61899

---


<a id="p100002"></a>**УПРАВЛЕНИЕ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 23 ноября 2020 г. N 381

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**<br>
**ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ**<br>
**СЛУЖАЩИМИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

</div>

**РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ**
**НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ**
**НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ**

<a id="p100005"></a>В соответствии с [подпунктом "б" пункта 3 части 1 статьи 17](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-17#p346) Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2019, N 51, ст. 7484) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100011) получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
2. <a id="p100007"></a>Управлению кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации обеспечить ознакомление федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации с [Порядком](#p100011), указанным в [пункте 1](#p100006) настоящего приказа.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100009"></a>Управляющий делами
**А.С.КОЛПАКОВ**





<a id="p100010"></a>Утвержден

<div align="center">

приказом Управления делами<br>
Президента Российской Федерации<br>
от 23 ноября 2020 г. N 381

</div>



## <a id="p100011"></a>ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ГРАЖДАНСКИМИ СЛУЖАЩИМИ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЛАМИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАЗРЕШЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НАНИМАТЕЛЯ НА УЧАСТИЕ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ


1. <a id="p100012"></a>Настоящий Порядок определяет процедуру получения федеральными государственными гражданскими служащими Управления делами Президента Российской Федерации (далее - гражданские служащие) разрешения управляющего делами Президента Российской Федерации (далее - представитель нанимателя) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в Управлении делами Президента Российской Федерации, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - некоммерческие организации).
2. <a id="p100013"></a>Участие гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией не должно приводить к конфликту интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
3. <a id="p100014"></a>Получение разрешения представителя нанимателя на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией осуществляется путем подачи в письменной форме заявления (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 1](#p100050) к настоящему Порядку).

<div align="center">

4. <a id="p1"></a>Заявление представляется гражданским служащим до начала запланированного участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией должностному лицу отдела обеспечения государственной службы и противодействия коррупции Управления кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации (далее - Отдел).<br>
(п. 4 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-492-2025#p100006) Управления делами Президента РФ от 19.11.2025 N 492)<br>
5. <a id="p100016"></a>Гражданский служащий, участвующий на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией на момент назначения на должность федеральной государственной гражданской службы в Управление делами Президента Российской Федерации, представляет заявление в день назначения на должность федеральной государственной гражданской службы.

</div>

6. <a id="p100017"></a>К заявлению прилагается копия учредительного документа некоммерческой организации, в управлении которой гражданский служащий предполагает участвовать на безвозмездной основе.
7. <a id="p100018"></a>До представления в Отдел заявление лично направляется для ознакомления и получения мнения о наличии возможности возникновения конфликта интересов в случае участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией:
<a id="p100019"></a>а) начальником самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации - заместителю управляющего делами Президента Российской Федерации, координирующему деятельность соответствующего самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации;

<div align="center">

<a id="p100020"></a>б) иным гражданским служащим - начальнику самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации, в котором гражданский служащий проходит федеральную государственную гражданскую службу.<br>
8. <a id="p100021"></a>Регистрация заявления осуществляется Отделом в день его поступления в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в [приложении N 2](#p100074) к настоящему Порядку).<br>
9. <a id="p100022"></a>Копия заявления с отметкой о регистрации выдается гражданскому служащему с проставлением его подписи в Журнале, либо направляется ему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

</div>

10. <a id="p100023"></a>Отдел осуществляет предварительное рассмотрение заявления и подготовку мотивированного заключения о возможности (невозможности) участия гражданского служащего на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (далее - мотивированное заключение).
<a id="p100024"></a>При подготовке мотивированного заключения должностные лица Отдела могут с согласия гражданского служащего, представившего заявление, проводить с ним собеседование и получать от него письменные пояснения.
<a id="p100025"></a>Для подготовки мотивированного заключения могут быть направлены запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и организации в целях получения дополнительной информации.
11. <a id="p100026"></a>Мотивированное заключение должно содержать:
<a id="p100027"></a>а) информацию, изложенную в заявлении;
<a id="p100028"></a>б) информацию, полученную при собеседовании с гражданским служащим, представившим заявление (в случае проведения собеседования), а также информацию, полученную по запросам, указанным в [пункте 10](#p100023) настоящего Порядка (в случае, если такие запросы направлялись);
<a id="p100029"></a>в) информацию, представленную гражданским служащим в письменном пояснении к заявлению (в случае получения письменного пояснения);
<a id="p100030"></a>г) анализ полномочий гражданского служащего осуществлять отдельные функции государственного управления в отношении некоммерческой организации;
<a id="p100031"></a>д) анализ соблюдения гражданским служащим запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей;

<div align="center">

<a id="p100032"></a>е) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления.<br>
12. <a id="p100033"></a>Заявление и мотивированное заключение в течение семи рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации заявления, а в случае направления запросов, указанных в [пункте 10](#p100023) настоящего Порядка, - в течение сорока пяти календарных дней направляются представителю нанимателя для принятия одного из решений, предусмотренных [пунктом 13](#p100034) настоящего Порядка.<br>
13. <a id="p100034"></a>По результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения представитель нанимателя принимает одно из следующих решений:<br>
<a id="p100035"></a>а) разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;<br>
<a id="p100036"></a>б) не разрешить гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;<br>
<a id="p100037"></a>в) направить заявление и мотивированное заключение на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Управления делами Президента Российской Федерации, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Управлением делами Президента Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия), на предмет наличия у гражданского служащего, представившего заявление, личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов в случае его участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.

</div>

14. <a id="p100038"></a>Основанием для принятия решения, предусмотренного [подпунктом "б" пункта 13](#p100036) настоящего Порядка, являются осуществление гражданским служащим функций государственного управления в отношении некоммерческой организации и (или) несоблюдение (возможность несоблюдения) запретов, ограничений и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, обеспечивающих добросовестное исполнение должностных обязанностей.
15. <a id="p100039"></a>По результатам рассмотрения на заседании Комиссии заявления и мотивированного заключения в соответствии с [подпунктом "в" пункта 13](#p100037) настоящего Порядка представитель нанимателя принимает решение разрешить (не разрешить) гражданскому служащему участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
16. <a id="p100040"></a>Управление кадров и спецработ Управления делами Президента Российской Федерации в течение трех рабочий дней с даты принятия представителем нанимателя решения по результатам рассмотрения заявления и мотивированного заключения, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, служебной командировке, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, информирует гражданского служащего о решении, принятом представителем нанимателя в письменной форме с проставлением его подписи, либо направляет информацию о принятом представителем нанимателя решении гражданскому служащему посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
17. <a id="p100041"></a>Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу гражданского служащего.





<div align="center">

<a id="p100042"></a>Приложение N 1<br>
к Порядку получения федеральными<br>
государственными гражданскими служащими

</div>

Управления делами Президента Российской
Федерации разрешения представителя
нанимателя на участие на безвозмездной
основе в управлении некоммерческой
организацией, утвержденному приказом

<div align="center">

Управления делами Президента Российской<br>
Федерации<br>
от 23 ноября 2020 г. N 381

</div>


<a id="p100043"></a>Рекомендуемый образец


<table>
<colgroup><col width="51%"><col width="5%"><col width="44%"></colgroup>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100044"></a>Управляющему делами Президента Российской Федерации</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100045"></a>(инициалы, фамилия)</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100046"></a>от</td><td></td></tr>
<tr><td></td><td></td><td><a id="p100047"></a>фамилия, имя, отчество (при наличии)</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100048"></a>наименование должности</td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td></td><td colspan="2"><a id="p100049"></a>самостоятельное подразделение</td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="96%"><col width="4%"></colgroup>
<tr><td colspan="2"><a id="p100050"></a>Заявление<br>о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией</td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100051"></a>В соответствии с <a href="https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-17#p344">пунктом 3 части 1 статьи 17</a> Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" прошу разрешить мне участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией</td></tr>
<tr><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="2"><a id="p100052"></a>(указать полное наименование некоммерческой организации, ее юридический адрес, виды</td></tr>
<tr><td></td><td><a id="p100053"></a>.</td></tr>
<tr><td><a id="p100054"></a>деятельности, идентификационный номер налогоплательщика)</td><td></td></tr>
</table>



<table>
<colgroup><col width="24%"><col width="4%"><col width="12%"><col width="20%"><col width="4%"><col width="10%"><col width="27%"></colgroup>
<tr><td colspan="7"><a id="p100055"></a>Участие в управлении некоммерческой организацией будет осуществляться в свободное от службы время и не повлечет за собой возникновения конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td colspan="2"><a id="p100056"></a>"__" ________________ 20__ г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100057"></a>(подпись)</td><td></td><td colspan="2"><a id="p100058"></a>(расшифровка подписи)</td><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="3"><a id="p100059"></a>Считаю, что в случае участия</td><td colspan="4"></td></tr>
<tr><td colspan="3"></td><td colspan="4"><a id="p100060"></a>(фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, представившего заявление)</td></tr>
<tr><td colspan="6"><a id="p100061"></a>на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией</td><td></td></tr>
<tr><td colspan="7"></td></tr>
<tr><td colspan="7"><a id="p100062"></a>(мнение заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации, координирующего деятельность самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации,</td></tr>
<tr><td colspan="7"></td></tr>
<tr><td colspan="7"><a id="p100063"></a>начальника самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации о наличии (или об отсутствии) возможности возникновения конфликта интересов</td></tr>
<tr><td colspan="7"></td></tr>
<tr><td colspan="7"><a id="p100064"></a>при исполнении должностных обязанностей в случае участия гражданского служащего</td></tr>
<tr><td colspan="7"></td></tr>
<tr><td colspan="7"><a id="p100065"></a>на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией)</td></tr>
<tr><td></td><td></td><td colspan="2"></td><td></td><td colspan="2"><a id="p100066"></a>"__" ________ 20__ г.</td></tr>
<tr><td><a id="p100067"></a>(подпись)</td><td></td><td colspan="2"><a id="p100068"></a>(фамилия, имя, отчество (при наличии) заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации, координирующего деятельность самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации, начальника самостоятельного подразделения Управления делами Президента Российской Федерации)</td><td></td><td colspan="2"></td></tr>
<tr><td colspan="7"><a id="p100069"></a>Регистрационный номер<br>в журнале регистрации заявлений ________________</td></tr>
<tr><td colspan="7"><a id="p100070"></a>Дата регистрации заявления "__" _________ 20__ г.</td></tr>
<tr><td colspan="7"></td></tr>
<tr><td colspan="7"><a id="p100071"></a>(подпись лица, зарегистрировавшего заявление)</td></tr>
</table>






<div align="right">

<a id="p100072"></a>Приложение N 2<br>
к Порядку получения федеральными<br>
государственными гражданскими служащими

</div>

<div align="center">

Управления делами Президента Российской<br>
Федерации разрешения представителя<br>
нанимателя на участие на безвозмездной<br>
основе в управлении некоммерческой<br>
организацией, утвержденному приказом<br>
Управления делами Президента Российской<br>
Федерации<br>
от 23 ноября 2020 г. N 381

<a id="p100073"></a>Рекомендуемый образец

<a id="p100074"></a>Журнал<br>
регистрации заявлений о разрешении на участие<br>
на безвозмездной основе в управлении<br>
некоммерческой организацией

</div>



| <a id="p100075"></a>N п/п (регистрационный номер заявления) | <a id="p100076"></a>Дата регистрации заявления | <a id="p100077"></a>Краткое содержание заявления | <a id="p100078"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, подавшего заявление | <a id="p100079"></a>Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, принявшего заявление | <a id="p100080"></a>Отметка о получении копии заявления (копию получил, подпись лица, подавшего заявление) либо о направлении копии заявления посредством почтовой связи (указать адрес) | <a id="p100081"></a>Отметка о решении, принятом представителем нанимателя | <a id="p100082"></a>Отметка об уведомлении гражданского служащего о принятом представителем нанимателя решении |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100083"></a>1 | <a id="p100084"></a>2 | <a id="p100085"></a>3 | <a id="p100086"></a>4 | <a id="p100087"></a>5 | <a id="p100088"></a>6 | <a id="p100089"></a>7 | <a id="p100090"></a>8 |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |




<a id="p100091"></a>

---