Приказ РАО «ЕЭС России» от 23.08.1995 № 381

«О создании автоматизированных систем контроля и учета электро- и теплоэнергии (АСКУЭ) и дальнейшем развитии их в РАО „ЕЭС России“ и акционерных обществах энергетики и электрификации»

РОССИЙСКОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ «ЕЭС РОССИИ»

ПРИКАЗ от 23 августа 1995 г. № 381

О СОЗДАНИИ АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ КОНТРОЛЯ И УЧЕТА ЭЛЕКТРО- И ТЕПЛОЭНЕРГИИ (АСКУЭ) И ДАЛЬНЕЙШЕМ РАЗВИТИИ ИХ В РАО «ЕЭС РОССИИ» И АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ ЭНЕРГЕТИКИ И ЭЛЕКТРИФИКАЦИИ

Организация общероссийского оптового и розничного рынков электроэнергии и мощности обусловливает необходимость повышения точности и достоверности учета энергии и создания отраслевой иерархической системы АСКУЭ, интеграции ее с банковскими системами для контроля и ускорения платежей на оптовом и розничном рынках энергии и мощности. Современное состояние технических средств учета электрической и тепловой энергии, наличие новых разработок, оснащенность энергосистем средствами вычислительной техники создают предпосылки для создания и совершенствования АСКУЭ в энергосистемах, обеспечивая выдачу необходимой коммерческой информации в реальном масштабе времени на все уровни управления и в обслуживающие банки. В ряде энергосистем (Рязанская, Пензенская, Самарская, Ставропольская и др.) и электростанций (Конаковская ГРЭС, Нижегородская ГЭС) активно ведутся работы по внедрению АСКУЭ. С целью дальнейшего развития работ по созданию в отрасли многоуровневой автоматизированной системы контроля и учета энергии, отвечающей требованиям эффективного функционирования оптового и розничного рынков энергии и мощности, автоматизации коммерческих расчетов и повышения уровня оплаты потребителей за отпущенную энергию, приказываю:

1. Образовать постоянно действующий отраслевой координационный совет по проблемам АСКУЭ в следующем составе: Кудрявый В.В. — первый вице-президент РАО «ЕЭС России» (председатель); Дорофеев В.В. — начальник Департамента реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО (заместитель председателя); Стан В.В. — заместитель начальника Департамента реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО; Тубинис В.В. — заместитель начальника Главгосэнергонадзора Минтопэнерго России (по согласованию); Бочков С.Б. — заместитель начальника управления АСКУЭ Департамента реализации абонентной платы и организации эффективной работы дочерних АО; Тимченко В.Ф. — начальник отдела Департамента экономики; Бирюкова С.А. — главный специалист Департамента реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО; Дементьев К.А. — заместитель начальника Департамента электрических сетей; Малафеев В.А. — главный специалист Департамента науки и техники; Кочкарев В.И. — начальник службы АСДУ ЦДУ ЕЭС России; Курбангалиев У.К. — ведущий специалист ЦДУ ЕЭС России; Сатайкин В.И. — начальник отдела Южэнерго; Судейко Б.И. — начальник службы Южэнерго; Константинов Б.В. — начальник службы АСДУ Волгаэнерго; Лемех В.П. — начальник службы АСДУ Уралэнерго; Щуров В.М. — заведующий лабораторией ВНИИЭ; Бочков Б.С. — главный специалист Энергосетьпроекта; Шумилин В.Ф. — заведующий отделом ГВЦ Энергетики; Штейнгауз В.Е. — заместитель генерального директора ГВЦ Энергетики; Дубинский Е.В. — главный инженер Энергонадзора Мосэнерго (по согласованию); Дьяков Ф.А. — заместитель главного инженера Ставропольэнерго; Пьянков В.Я. — начальник отдела АСУ Карелэнерго; Загорский Я.Т. — главный метролог ВНИИЭ; Жуков А.В. — заместитель главного инженера Электросетьсервиса.

2. Координационному совету до 01.09.95 разработать положение о совете и проект программы работ по созданию систем АСКУЭ на 1995 — 1996 гг.

3. Департаменту реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО, АО «ЦДУ ЕЭС России» обеспечить методологическое руководство и координацию работ по созданию систем АСКУЭ в РАО «ЕЭС России», акционерных обществах энергетики и электрификации и электрических станциях, выходящих на оптовый и розничный рынки энергии и мощности.

4. Возложить функции головных организаций:

4.1. На АО «Научно-исследовательский институт электроэнергетики» (АО ВНИИЭ) — по созданию систем АСКУЭ, разработке методических материалов и типовых программных средств.

4.2. На институт «Энергосетьпроект» — по разработке типовых проектов АСКУЭ и генерального проектировщика систем АСКУЭ на объектах РАО «ЕЭС России» и АО-энерго.

4.3. На АО «Всероссийский теплотехнический институт (ВТИ)» — по созданию систем АСКУЭ в части учета теплоэнергии.

4.4. На АО «ВНИПИэнергопром» — по разработке проектов по учету тепловой энергии на тепловых станциях.

4.5. На АО «ЦДУ ЕЭС России» — по организации разработки программных средств для систем АСКУЭ РАО «ЕЭС России» в части технологического управления, решения оптимизационных задач и взаиморасчетов на ОРЭМ и внедрения систем.

4.6. На АО «ГВЦ Энергетики» — по разработке программных средств для АСКУЭ РАО «ЕЭС России» по автоматизации функций, связанных с контролем энергопотребления и платежей в РАО «ЕЭС России» и АО-энерго.

4.7. На институт электронных управляющих машин (по согласованию) — по разработке идеологии обработки информации в АСКУЭ.

5. Департаменту реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО, АО «ЦДУ ЕЭС России», региональным отделениям РАО «ЕЭС России» совместно с АО-энерго до 01.01.96 провести анализ технических параметров приборов учета электрической и тепловой энергии, находящихся в эксплуатации, на соответствие требованиям нормативно-технических документов.

6. Департаменту электрических сетей, АО «ЦДУ ЕЭС России», электрическим станциям — субъектам ОРЭМ, АО-энерго до 01.01.96 провести анализ метрологических параметров вторичных цепей измерительных трансформаторов на соответствие их требованиям НТД, разработать план мероприятий по приведению в соответствие с указанными требованиями и представить на утверждение руководству РАО «ЕЭС России».

7. Региональным отделениям РАО «ЕЭС России» до 01.01.96 организовать проведение инвентаризации приборов учета электро- и теплоэнергии, отпускаемой потребителям. Департаменту генеральной инспекции по эксплуатации электростанций и сетей проконтролировать эту работу.

8. Региональным отделениям РАО «ЕЭС России» в месячный срок представить на согласование в Департамент реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО положение о подразделениях, отвечающих за методическое обеспечение, создание и внедрение систем автоматизированного учета электро- и теплоэнергии (АСКУЭ), а также обслуживание и метрологическое обеспечение приборов и систем учета электроэнергии в электрических сетях и электростанциях РАО «ЕЭС России» с указанием фамилий ответственных.

9. Департаменту реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО, Департаменту науки и техники, АО «ЦДУ ЕЭС России», АО «Научно-исследовательский институт электроэнергетики» (АО ВНИИЭ) подготовить:

9.1. Предложения по организации испытательной лаборатории для отраслевой сертификации средств учета энергии.

9.2 Разработать в двухмесячный срок положение об этой лаборатории.

10. Департаменту экономики, Департаменту реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО, АО «ЦДУ ЕЭС России» до 01.11.95 подготовить предложения:

10.1. По использованию системы многоставочных и дифференцированных тарифов на энергию, в том числе стимулирующих внедрение автоматизированных систем учета энергии.

10.2. По включению в тарифы на энергию затрат на создание и развитие АСКУЭ.

10.3. По системе скидок и надбавок для субъектов оптового и розничного рынков электроэнергии и мощности, оснащенных АСКУЭ, имея в виду их реализацию через систему договоров.

11. Департаменту экономики, Департаменту электрических сетей предусматривать включение в смету эксплуатационных затрат и техперевооружения расходы на создание, внедрение, эксплуатацию систем АСКУЭ на электросетевых объектах РАО «ЕЭС России».

12. Департаменту экономики, Департаменту реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО, Департаменту электрических сетей, ЦДУ ЕЭС России до 01.11.95 подготовить предложения по механизму финансирования работ по созданию и эксплуатации АСКУЭ, включая приобретение оборудования, проектные и монтажно-наладочные работы, обеспечение каналов связи, послегарантийное техническое обслуживание, а также разработку программного обеспечения.

13. Департаменту экономики решить вопрос централизованного финансирования в 1995 — 1996 гг. за счет увеличения сметы расходов ЦДУ ЕЭС России на монтажно-наладочные работы по вводу в эксплуатацию систем автоматизированного коммерческого учета электроэнергии на межгосударственных связях на базе приобретенной аппаратуры фирм «Лэндис & Гир» и «Шлюмберже-Ганц».

14. АО ВНИИЭ, институту «Энергосетьпроект» совместно с АО «ГВЦ Энергетики», АО «ЦДУ ЕЭС России» разработать и представить на рассмотрение заказчику — Департаменту реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО:

14.1 До конца 1995 г.

• новую редакцию «Основных положений по созданию автоматизированных систем учета и контроля электро- и теплоэнергии в РАО „ЕЭС России“ и АО-энерго, в том числе обеспечивающую функционирование ОРЭМ;»
• новую редакцию типового технического задания на создание и развитие автоматизированных систем учета и контроля электро- и теплоэнергии АО-энерго, учитывающую новую структуру управления отраслью и функционирование ОРЭМ;
• техническое задание на создание автоматизированных систем учета и контроля электро- и теплоэнергии РАО «ЕЭС России».

14.2. В I полугодии 1998 г. — проект АСКУЭ РАО «ЕЭС России» в соответствии с утвержденным техническим заданием.

15. Установить, что приемку в эксплуатацию АСКУЭ в региональных отделениях, РАО «ЕЭС России», АО-энерго и на электростанциях осуществляют комиссии, утвержденные приказами по РАО «ЕЭС России» и АО-энерго (в зависимости от функционального назначения). В состав комиссий необходимо включать представителей РАО «ЕЭС России», АО «ЦДУ ЕЭС России», АО «ГВЦ Энергетики», Главгосэнергонадзора, Минтопэнерго России, Энергосетьпроекта, АО ВНИИЭ, а также заказчика и разработчика системы. Результаты работы комиссии оформляются соответствующим актом, который утверждает председатель координационного совета.

16. Департаменту реализации абонентной платы и организации эффективной работы энергосбытов дочерних АО, АО «ГВЦ Энергетики» обеспечить реализацию технического проекта «Автоматизированная система расчетов с потребителями электроэнергии», выполняемого в рамках Технического содействия Европейского Союза Содружеству Независимых Государств.

17. Рекомендовать АО-энерго:

17.1 Использовать материалы РАО «ЕЭС России» (п. 10):

• по включению в тарифы затрат на создание и развитие АСКУЭ для обоснования их в РЭК;
• по системе скидок и надбавок для субъектов оптового и розничного рынков энергии и мощности, оснащенных АСКУЭ.

17.2. Использовать возможность коррекции оплаты заявленной мощности потребителями, оснащенными АСКУЭ.

Президент А. Ф. Дьяков

---