Приказ СФР от 31.03.2025 № 380
Актуально на 10.11.2026.
Как цитировать: Приказ СФР от 31.03.2025 N 380. 380. 31.03.2025. https://bukva.ai/docs/prikaz-380-2025-sfr-fond-pensionnogo-i
«О внесении изменений в Нормативные затраты на обеспечение функций центрального аппарата СФР, утвержденные приказом СФР от 5 мая 2023 г. № 803»
ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ от 31 марта 2025 г. № 380
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА СФР, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ СФР ОТ 5 МАЯ 2023 Г. № 803
В соответствии с пунктом 14 требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 мая 2015 г. № 479, приказываю:
утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Нормативные затраты на обеспечение функций центрального аппарата СФР, утвержденные приказом СФР от 5 мая 2023 г. № 803.
Утверждены приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 31 марта 2025 г. № 380
ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В НОРМАТИВНЫЕ ЗАТРАТЫ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА СФР, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ СФР ОТ 5 МАЯ 2023 Г. № 803
после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:
«Потребность в основных средствах и материальных запасах (ПОС и МЗ) рассчитывается по формуле:»
ПОС и МЗ = НОС и МЗ — (ФОС и МЗ — СОС и МЗ),
ПОС и МЗ — количество планируемых к приобретению основных средств и материальных запасов;
НОС и МЗ — количество основных средств и материальных запасов, установленных приложениями № 1, 3 и 4 к настоящим Нормативным затратам;
ФОС и МЗ — фактическое наличие основных средств и материальных запасов с учетом остатков, учитываемых на соответствующем балансе;
СОС и МЗ — количество основных средств и материальных запасов к списанию.».
пункт 3.51 изложить в следующей редакции:
«3.51. Затраты на оплату услуг охраны (Зохр) определяются:»
в соответствии с Порядком определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги при осуществлении закупок охранных услуг, утвержденным приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 15 февраля 2021 г. № 45, при осуществлении закупок охранных услуг частных охранных организаций;
Qgпост — количество постов охраны в g-м помещении;
Pgпост — стоимость (цена) одного часа (месяца) охраны в g-м помещении, которая определяется по данным текущего финансового года;
Ngпост — количество часов (месяцев) предоставления услуг охраны в g-м помещении за весь период оказания услуг;
Qjпост пцо — количество объектов с выводом тревожной сигнализации на ПЦО (ПЦН) в j-м помещении;
Pjпост пцо — стоимость (цена) одного часа (месяца) охраны объекта с выводом тревожной сигнализации на ПЦО (ПЦН) в j-м помещении, которая определяется по данным текущего финансового года;
Njпост пцо — количество часов (месяцев) предоставления услуг охраны объектов с выводом тревожной сигнализации на ПЦО (ПЦН) в j-м помещении за весь период оказания услуг;
Qiпост ктс — количество объектов с выводом кнопки тревожной сигнализации на ПЦО с вызовом группы быстрого реагирования в i-м помещении;
Piпост ктс — стоимость (цена) одного часа (месяца) охраны объекта с выводом кнопки тревожной сигнализации на ПЦО с вызовом группы быстрого реагирования в i-м помещении, которая определяется по данным текущего финансового года;
Niпост ктс — количество часов (месяцев) предоставления услуг охраны объектов с выводом кнопки тревожной сигнализации на ПЦО с вызовом группы быстрого реагирования в i-м помещении за весь период оказания услуг.»;
пункт 3.58 изложить в следующей редакции:
«3.58. Затраты на оплату услуг:»
а) внештатных сотрудников (Звнсп) определяются по формуле:
\text{З}_{\text{внсп}} = \sum_{j = 1}^{m} M_{j\text{внсп}} \times P_{j\text{внсп}} \times (1 + t_{j\text{внсп}}),
Mjвнсп — планируемое количество часов работы внештатного сотрудника в j-й должности;
Pjвнсп — стоимость 1 часа работы одного внештатного сотрудника в j-той должности;
tjвнсп — процентная ставка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.
Расчет затрат на оплату услуг внештатных сотрудников может быть произведен при условии отсутствия должности (профессии рабочего) внештатного сотрудника в штатном расписании.
К указанным затратам относятся затраты по договорам гражданско-правового характера, предметом которых является оказание физическим лицом услуг, не относящихся к коммунальным услугам и услугам, связанным с содержанием имущества;
б) физических лиц (Зфл) по чтению лекций при проведении учебных мероприятий для работников системы СФР определяются по формуле:
\text{З}_{\text{фл}} = \sum_{j = 1}^{m} M_{j\text{фл}} \times P_{j\text{фл}} \times Q_{j} \times (1 + t_{j\text{фл}}),
Mjфл — планируемое количество часов работы физического лица j-й должности при проведении учебных мероприятий для работников системы СФР;
Pjфл — стоимость 1 человеко-часа (академического) работы одного физического лица j-й должности при проведении учебных мероприятий для работников системы СФР в соответствии приложением № 8;
Qj - количество слушателей в j-м учебном мероприятии для работников системы СФР;
tjфл — процентная ставка страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.»;
в абзаце пятом пункта 3.67 слова «указанием Центрального банка Российской Федерации от 16 мая 2022 г. № 6138-У» заменить словами «указанием Центрального банка Российской Федерации от 1 апреля 2024 г. № 6711-У»;
пункт 3.82 изложить в следующей редакции:
«3.82. Затраты на приобретение аптечки для оказания первой помощи с применением медицинских изделий пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной), аптечки для оказания работниками первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий (Зап) определяются по формуле:»
\text{З}_{\text{ап}} = \sum_{i = 1}^{n} Q_{i\text{ап}} \times P_{i\text{ап}},
Qiап — количество i-х аптечек;
Piап — цена за одну единицу i-х аптечек.»;
в абзаце четвертом пункта 3.87 слова «приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. № 997н „Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением“, заменить словами „приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 767н „Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств“.»
3. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Затраты на дополнительное профессиональное образование работников центрального аппарата СФР»
Для расчета нормативных затрат на профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров системы СФР используется средняя цена обучения одного работника, которая определяется исходя из стоимости одного человеко-часа и продолжительности обучения (в академических часах).
Нормативы формируются по формам и направлениям обучения:
- обучение по образовательным программам по различным направлениям, за исключением программ по направлению «информационные технологии и системы» очная, очно-заочная форма обучения, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;
- обучение по образовательным программам по направлению «информационные технологии и системы» очная, очно-заочная форма обучения, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
При определении нормативных затрат используется показатель численности основных работников, который определяется исходя из численности работников системы СФР, направляемых на профессиональную переподготовку и повышение квалификации согласно утвержденному приказом СФР Плану обучения кадров системы СФР на очередной год и плановый период.»;
пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
«5.1. Затраты на дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) кадров системы СФР на соответствующий финансовый год (Здпо) определяются по формуле:»
\text{З}_{\text{дпо}} = \sum_{i = 1}^{n} Q1_{\text{дпо}} \times P1_{\text{дпо}} + \sum_{i = 1}^{n} Q2_{\text{дпо}} \times P2_{\text{дпо}},
Q1дпо — количество работников, направляемых на дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы, без отрыва от работы (форма обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий), за исключением работников, направляемых на обучение по образовательным программам по направлению «информационные технологии и системы», по Плану обучения кадров системы СФР на соответствующий год, утвержденному приказом СФР;
P1дпо = N1дпо x ti — цена обучения одного работника по дополнительному профессиональному образованию (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по различным направлениям, за исключением направления «информационные технологии и системы», с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы, без отрыва от работы (форма обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий);
N1дпо — стоимость одного человеко-часа (приложение № 7 к настоящим Нормативным затратам) по дополнительному профессиональному образованию (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по различным направлениям, за исключением направления «информационные технологии и системы», с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы, без отрыва от работы (форма обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий). Стоимость одного человеко-часа определена в соответствии со стоимостью образовательных услуг дополнительного профессионального образования работников системы СФР по различным направлениям, за исключением направления «информационные технологии и системы», с отрывом от работы, с частичным отрывом от работы, без отрыва от работы (форма обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий) на соответствующий год;
Q2дпо — количество работников, направляемых на дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по образовательным программам по направлению «информационные технологии и системы» по Плану обучения кадров системы СФР на соответствующий год, утвержденному приказом СФР;
P2дпо = N2дпо x ti — цена обучения одного работника по дополнительному профессиональному образованию (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по образовательным программам по направлению «информационные технологии и системы»;
N2дпо — стоимость одного человеко-часа (приложение № 7 к настоящим Нормативным затратам) по дополнительному профессиональному образованию (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по образовательным программам по направлению «информационные технологии и системы». Стоимость одного человеко-часа определена в соответствии со стоимостью дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) работников системы СФР по образовательным программам по направлению «информационные технологии и системы» на соответствующий год;
ti = (1, ..., n) — продолжительность образовательной программы дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) в академических часах;
i = (1, ..., n) — количество программ дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) по соответствующим формам и направлениям обучения, предусмотренных Планом обучения кадров системы СФР на соответствующий год, утвержденным приказом СФР.
При осуществлении закупки образовательных услуг по конкретным дополнительным образовательным программам (направлениям) профессиональной переподготовки и повышения квалификации необходимо определить цену обучения одного работника по конкретной программе (направлению) обучения посредством метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ.
При наличии двух аналогичных исполненных государственных контрактов, заключенных СФР (Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации) за последние 3 года, определяется цена обучения одного работника по этим контрактам (средняя цена) с учетом индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
если цена обучения одного работника не превышает цену обучения, рассчитанную по нормативам, то затраты рассчитываются по нормативам;
если цена обучения одного работника превышает цену обучения, рассчитанную по нормативам, то затраты рассчитываются посредством метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
При осуществлении закупки образовательных услуг в случае если затраты, определенные посредством метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), превышают стоимость обучения, рассчитанную по нормативам, то в каждом конкретном случае затраты согласовываются должностным лицом СФР, осуществляющим координацию соответствующего направления деятельности в СФР.
При осуществлении закупки образовательных услуг у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей (пункт 4 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ), в случае если затраты, определенные посредством метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), превышают стоимость обучения, рассчитанную по нормативам, то в каждом конкретном случае затраты согласовываются должностным лицом СФР, осуществляющим координацию соответствующего направления деятельности в СФР.».
4. В пункте 6 в графе «Количество» в приложении № 1 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР «Нормативы обеспечения функций центрального аппарата СФР, применяемые при расчете нормативных затрат» внести следующие изменения: цифру «10» заменить цифрой «4».
5. Приложение № 2 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР «Нормативы обеспечения функций центрального аппарата СФР, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение (подписку) периодических изданий» изложить в следующей редакции:
«Приложение № 2 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР»
НОРМАТИВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФУНКЦИЙ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА СФР, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ РАСЧЕТЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (ПОДПИСКУ) ПЕРИОДИЧЕСКИХ ИЗДАНИЙ
<*> К руководству СФР относятся: председатель Фонда, первый заместитель председателя Фонда, заместитель председателя Фонда.
1. Допускается подписка периодических изданий не более 5 наименований по 1 экз. на одно структурное подразделение центрального аппарат СФР, за исключением журнала «Пенсия».
2. Подписка на журнал «Пенсия» допускается не более 10 экз. на одно структурное подразделение центрального аппарата СФР.».
6. В приложении № 4 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР «Нормативы обеспечения функций центрального аппарат СФР, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение имущества для нужд гражданской обороны»:
в позиции «Самоспасатель фильтрующий» в графе «Количество» слова «1 шт. на 1 чел.» заменить словами «1 шт. на 1 ед. <****>»;
дополнить строкой следующего содержания:
| «» | |||
| Дополнительный патрон к фильтрующему противогазу гражданскому (ДПГ-3) | 1 шт. на 1 противогаз <*****> | не более 1200 руб. | 10 лет |
| «;» | |||
после таблицы дополнить сносками <****>, <*****> следующего содержания:
«<****> Количество единиц в соответствии с фактической численностью.»
<*****> Для работников организаций, работающих на территориях в пределах границ зон возможного химического заражения аварийно химически опасными веществами.».
7. Приложение № 7 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР «Нормативы стоимости образовательных услуг дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) работников центрального аппарата СФР» изложить в следующей редакции:
«Приложение № 7 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР»
НОРМАТИВЫ СТОИМОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ) РАБОТНИКОВ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА СФР
При реализации образовательных программ в заочной форме в формате электронного обучения необходимо использовать корректирующий коэффициент 0,1 <3>.
При этом допускается увеличение затрат, рассчитанных по нормативам, с учетом проведения обучения по образовательным программам, разработанным с учетом специфики деятельности СФР, сложности образовательной программы (в том числе при проведении практических аудиторных занятий на автоматизированных рабочих местах с установленным лицензионным специализированным программным обеспечением), количества обучаемых по контракту (в том числе в группе), а также с учетом привлечения к обучению специалистов, сертифицированных фирмами-производителями, и с учетом проведенного анализа рынка образовательных услуг, ранее исполненных контрактов по аналогичной или сопоставимой тематике обучения, в пределах средств, предусмотренных в бюджете СФР на дополнительное профессиональное образование (профессиональная переподготовка и повышение квалификации) на соответствующий год, в каждом конкретном случае по согласованию с должностным лицом СФР, осуществляющим координацию соответствующего направления деятельности в СФР.
<*> Стоимость одного человеко-часа (академического) ежегодно увеличивается на индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
<1> Нормативы применяются при определении затрат, необходимых для финансового обеспечения дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации), проводимого по форме обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, по различным направлениям дополнительного профессионального образования, за исключением обучения по образовательным программам по направлению «информационные технологии и системы».
<2> Нормативы применяются при определении затрат, необходимых для финансового обеспечения дополнительного профессионального образования (профессиональная переподготовка и повышение квалификации), проводимого по форме обучения: очная, очно-заочная, в том числе с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий, по направлению «информационные технологии и системы».
<3> Итоговые значения и величина составляющих базовых нормативов затрат по государственным услугам по реализации дополнительных профессиональных программ — программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки, отраслевые корректирующие коэффициенты и порядок их применения, утвержденные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.».
8. Дополнить приложением № 8 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата следующего содержания:
«Приложение № 8 к Нормативным затратам на обеспечение функций центрального аппарата СФР»
НОРМАТИВЫ СТОИМОСТИ УСЛУГ ПО ЧТЕНИЮ ЛЕКЦИЙ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ УЧЕБНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДЛЯ РАБОТНИКОВ СИСТЕМЫ СФР
<*> Стоимость одного человеко-часа (академического) ежегодно увеличивается на индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий финансовый год.
При этом допускается увеличение затрат, рассчитанных по нормативам, в пределах средств, предусмотренных на оказание услуг по чтению лекций физическими лицами при проведении учебных мероприятий для работников систем СФР на соответствующий год, в каждом конкретном случае по согласованию с должностным лицом СФР, осуществляющим координацию соответствующего направления деятельности в СФР.».