Приказ Генпрокуратуры России от 16.07.2020 № 380

(ред. от 09.06.2025)

«О совершенствовании информационно-аналитической деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации»

В целях совершенствования информационно-аналитической деятельности в органах прокуратуры Российской Федерации, руководствуясь пунктом 1 статьи 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:

1. Начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, городов и районов, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур»:

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

1. организовать на системной основе сбор, обработку, накопление, обобщение и анализ информации о состоянии законности и правопорядка, о практике надзорной и иной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, о причинах и об условиях, снижающих эффективность организации работы, и о мерах по их устранению;

(пп. 1 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

2. определить прокурорских работников, ответственных за осуществление указанной деятельности по приоритетным направлениям (предметам), обеспечив систематическое повышение их квалификации;

(пп. 2 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

3. обеспечить использование результатов информационно-аналитической деятельности при формировании планов работы прокуратур, их подразделений, коллегий, основных мероприятий по координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, рабочих и межведомственных рабочих групп, подготовке организационно-распорядительных документов, предложений по совершенствованию законодательства, а также в целях информирования государственных органов, организаций и населения о состоянии законности и правопорядка;

4. исключить формирование оценок состояния законности и результатов прокурорского надзора только на основе данных статистики без анализа причин соответствующей динамики, формулирования выводов и предложений о повышении эффективности прокурорского надзора;

5) обеспечить регулярное распространение положительного опыта информационно-аналитической деятельности, а также прокурорского надзора за состоянием законности и правопорядка, обобщение выявленных недостатков и информирование о них прокурорских работников;

6. анализировать результаты информационно-аналитической работы и ее влияние на состояние законности, правопорядка, динамику преступности, а также на надзорную и иную деятельность органов прокуратуры Российской Федерации, с учетом этого актуализировать информационно-аналитические и методические документы, организовать их учет.

(пп. 6 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

2. Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным и иным специализированным прокурорам, прокурору комплекса «Байконур»:

1. на системной основе обобщать информацию о причинах и об условиях, снижающих эффективность организации работы, разрабатывать предложения по ее совершенствованию, формированию новых подходов к осуществлению надзорной и иной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации;

(пп. 1 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

2. о предложениях по совершенствованию надзорной и иной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и формированию новых подходов к ее осуществлению сообщать в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации ежегодно, к 5 февраля, военным прокурорам — в Главную военную прокуратуру в соответствии с порядком, установленным в приложении к настоящему приказу.

(пп. 2 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

3. Заместителю Генерального прокурора Российской Федерации — Главному военному прокурору, начальникам главных управлений, управлений и отделов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации:

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

1. не позднее 5 рабочих дней после подготовки электронные копии документов, адресованных Президенту Российской Федерации и Генеральному прокурору Российской Федерации, а также Правительству Российской Федерации, Совету Безопасности Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, палатам Федерального Собрания Российской Федерации, Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и иным государственным органам, содержащих обобщенные данные о состоянии законности, правопорядка или практике прокурорского надзора, направлять в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации посредством АПК «Надзор-WEB» (за исключением документов, копии которых направляются в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в порядке, предусмотренном Регламентом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, утвержденным приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 11.05.2016 № 276, и иными организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации). Копии документов, в отношении которых установлен запрет на создание электронной копии, направлять на бумажном носителе;

(пп. 1 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

2. при подготовке документов, указанных в подпункте 1 пункта 3 настоящего приказа, содержащих информацию ограниченного распространения (с грифом «Для служебного пользования»), направлять один экземпляр такого документа в Главное организационно-аналитическое управление. В соответствующем сопроводительном письме указывать, что копия направляется во исполнение настоящего приказа;

3) организовать системную работу по осуществлению анализа организации деятельности возглавляемых структурных подразделений органов прокуратуры в пределах компетенции.

О принятых и предлагаемых мерах по совершенствованию организации деятельности органов прокуратуры Российской Федерации ежегодно сообщать в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации к 15 февраля, Главной военной прокуратуре — к 20 февраля.

(пп. 3 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

4. Ректору Университета прокуратуры Российской Федерации организовать систематическое повышение квалификации прокурорских работников по осуществлению информационно-аналитической деятельности, а также обеспечить направление в Главное организационно-аналитическое управление электронных копий издаваемых в Университете научных, учебных, научно-практических и периодических изданий не позднее 15 рабочих дней с момента подписания их в печать.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

5. Главному организационно-аналитическому управлению:

1. результаты информационно-аналитической деятельности, полученные во исполнение настоящего приказа, использовать при подготовке проекта ежегодного доклада Генерального прокурора Российской Федерации Президенту Российской Федерации и палатам Федерального Собрания Российской Федерации о состоянии законности и правопорядка в стране, работе органов прокуратуры по их укреплению, материалов к заседаниям коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, совещаниям с участием Генерального прокурора Российской Федерации и иным мероприятиям, предложений по плану работы;

(пп. 1 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

2. ежегодно обобщать предложения о совершенствовании организации деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и мерах по их реализации. О результатах ежегодно, к 1 марта, докладывать Генеральному прокурору Российской Федерации.

(пп. 2 в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 25.11.2022 № 711)

6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации по направлениям деятельности.

Приложение к приказу Генерального прокурора Российской Федерации от 16 июля 2020 г. № 380

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ ДОКЛАДНЫХ ЗАПИСОК О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ НАДЗОРНОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Докладная записка о совершенствовании организации надзорной и иной деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, формировании новых подходов к ее осуществлению подготавливается прокурорами субъектов Российской Федерации и приравненными к ним специализированными прокурорами (за исключением военных прокуроров), прокурором комплекса «Байконур» и представляется в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации. Повторное направление предложений, на которые уже даны ответы о результатах их рассмотрения, как и дублирование ранее представленной информации, не допускается.

(в ред. Приказа Генпрокуратуры России от 09.06.2025 № 401)

Военными прокурорами, приравненными к прокурорам субъектов Российской Федерации, докладные записки представляются в Главную военную прокуратуру в порядке, установленном организационно-распорядительными документами заместителя Генерального прокурора Российской Федерации — Главного военного прокурора. Главной военной прокуратурой обобщенная информация направляется в Главное организационно-аналитическое управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

В докладную записку включается следующая информация (при наличии):

а) о новых подходах к организации надзорной и иной деятельности и об их влиянии на повышение эффективности работы прокуроров по укреплению законности и восстановлению прав граждан;

б) об издании собственных организационно-распорядительных документов, направленных на совершенствование деятельности прокуроров, и о результатах практики их применения;

---