Приказ Наркомторга СССР от 13.11.1942 № 380

«Об упорядочении карточной системы на хлеб, некоторые продовольственные и промышленные товары»

В целях упорядочения карточной системы на нормированные товары приказываю:

1. Ввести с 1 ноября 1943 г. единые формы карточек на нормированные товары — приложение № 1 (не приводится) <1>.

<1> Формы и указания к печатанию карточек разосланы с приказом № 380 и опубликованы в «Сборнике важнейших приказов и инструкций по вопросам карточной системы и нормированного снабжения» изд. 1943 г. Руководствоваться ими надлежит с учетом изменений, внесенных приказом Наркомторга СССР № 555 от 21 ноября 1943 г.

Печатание карточек производить только по утвержденным Наркомторгом СССР единым формам, запретив вносить в эти формы какие-либо изменения.

2. Ввести с января 1943 г. выдачу населению индивидуальных стандартных справок на получение карточек на нормированные товары. За стандартную справку взимать 5 коп.

3. Лицам, получающим карточки после 1-го числа или на неполный месяц, выдавать однодневные или пятидневные талоны на хлеб и продовольственные товары. При выдаче талонов взимать с населения 5 коп. за талон.

4. Лицам, не работающим по найму, если они проживают в домах частных владельцев, а также отпускникам из Красной Армии, Военно-Морского флота и войск НКВД выдачу карточек производить непосредственно через городские или районные бюро продовольственных и промтоварных карточек.

5. Предоставить право наркомам торговли республик и заведующим обл(край)торготделами производить прикрепление населения к магазинам для получения хлеба и продовольственных товаров по карточкам в случаях, когда по условиям снабжения и состоянию торговой сети это является целесообразным.

6. Утвердить:

а) инструкцию о порядке выдачи, учета и хранения карточек на нормированные товары и о порядке отпуска нормированных товаров в торговой сети — приложение № 2;

б) уточненный перечень промтоваров, отпускаемых по карточкам, и количество купонов, засчитываемых при продаже отдельных товаров, — приложение № 3.

7. Персональную ответственность за проведение в жизнь настоящего приказа возлагаю на народных комиссаров торговли союзных и автономных республик, заведующих областными (краевыми) отделами торговли и руководителей торгующих организаций.

8. В связи с изданием настоящего приказа считать утратившими силу приказы Наркомторга СССР: № 2 от 16 июля 1941 г., № 312 от 22 августа 1941 г., № 326 от 5 <...> 1941 г., № 335 от 10 сентября 1941 г., № 340 от 22 сентября 1941 г., № 346 от 27 сентября 1941 г., № 347 от 27 сентября 1941 г., N <...> от 29 сентября 1941 г., № 354 от 30 сентября 1941 г., № 360 от <...> 1941 г., № 20/Н от 22 октября 1941 г., № 21/Н от 2<...> 1941 г., п. п. 1, 2, 6, 7 приказа № 22/Н от 26 октября 1941 г., а также приложения № 1, 2 и раздел 1 приложения № 3 к нему, № 24/Н от 2 ноября 1941 г., № 11 от <...> 1942 г., № 79 от 24 апреля 1942 г.; циркулярные письма Наркомторга СССР: № 0142 от 17 июля 1941 г., № 0<...> от 30 августа 1941 г., № 015 от 13 марта 1942 г., № 1-<...> от 2 апреля 1942 г., и № 0107 от 9 июля 1942 г.

Раздел I

1. Карточки на хлеб, сахар и кондитерские изделия, а также на промышленные товары выдаются населению во всех городах, рабочих поселках и поселках городского типа.

2. Карточки на некоторые продовольственные товары (мясо-рыба, жиры, крупа-макароны) выдаются населению в городах, указанных в приложении № 1 к настоящей инструкции, а также рабочим и служащим предприятий, включенных на снабжение продовольственными товарами по гарантированным нормам через закрытую сеть, в соответствии с постановлением СНК СССР от 4 декабря 1941 г. и последующими решениями Правительства.

Примечание. Работникам железнодорожного транспорта карточки на некоторые продтовары (мясо-рыба, жиры, крупа-макароны) выдаются в соответствии с приказами Наркомторга СССР от 15 мая 1942 г. № 107 и от 8 сентября 1942 г. № 284 и телеграфными указаниями Наркомторга СССР от 26 сентября 1942 г. № 10-231.

3. В сельских местностях промтоварные карточки выдаются рабочим и служащим крупных государственных промышленных предприятий, совхозов, железнодорожного и водного транспорта, торфоразработок, лесозаготовок, рыбных промыслов, обслуживаемых местными торгами, ОРСами, Союзтрансторгпитом <1>, Союзлеспромторгом, Главторфрабснабом, продснабами Наркомцветмета и Наркомхимпрома и рыболовецкой потребкооперацией; комначсоставу Красной Армии, Военно-Морского флота и войск НКВД и вольнонаемному контингенту НКО, Наркомвоенморфлота и НКВ, обслуживаемому военторгами, военфлотторгами и спецторгами; вольнонаемным рабочим и служащим, обслуживаемым через торговую сеть ГУЛАГа НКВД СССР.

<1> В соответствии с постановлением СНК СССР № 183 от 1<...> февраля 1943 г. система Союзтрансторгпита ликвидирована, вместо нее на ж.д. транспорте организованы отделы рабочего снабжения.

В тех случаях, когда рабочие и служащие крупных государственных промышленных предприятий и совхозов обслуживаются системой потребкооперации, им также выдаются промтоварные карточки.

4. Рабочим и инженерно-техническим работникам лесной, торфяной и рыбной промышленности, занятым на производстве в период сезонных работ, выдаются карточки на хлеб, сахар и кондитерские изделия, независимо от места нахождения лесоучастка, торфопредприятия или предприятия рыбной промышленности.

5. Карточки на хлеб, продовольственные и промышленные товары выдаются в соответствии с нормами, установленными Правительством для отдельных категорий и групп населения (приложения к инструкции № 2, 3, 4 (не приводятся) <2>.

<2> Приложения к инструкции № 2, 3 и 4 разосланы особо<...> части норм снабжения хлебом они отменены приказом Наркомторга СССР № 555 от 21 ноября 1943 г.

6. Отнесение населения к группам по снабжению (рабочие и приравненные к ним, служащие и приравненные к ним, иждивенцы и приравненные к ним) производится на основании «Краткого справочника по отнесению населения к группам по снабжению при выдаче продовольственных и промтоварных карточек, разосланного с циркулярным письмом Наркомторга СССР № 0124 от 20 июля 1942 г., и последующих циркулярных писем Наркомторга Союза ССР.»

7. Печатание карточек производится СНК республик и исполнительными комитетами областных (краевых) советов депутатов трудящихся по установленным Наркомторгом СССР формам, в порядке, установленном приказом Наркомторга СССР № 240 от 14 августа 1942 г. <1>.

<1> Распоряжением СНК СССР от 22 августа 1943 г. № 14677-р бюро продовольственных и промтоварных карточек при совнаркомах республик, краевых, областных, городских и районных исполкомах переданы в ведение наркомторгов республик и соответствующих отделов торговли.

Наркомторгом СССР 14 августа 1943 г. утверждено положение о бюро продовольственных и промтоварных карточек — см. приказ Наркомторга СССР № 372 от 14 августа 1943 г. (стр. 48).

8. Снабжение карточками предприятий, учреждений, учебных заведений и домоуправлений, контроль за правильной выдачей карточек населению, учет контингентов населения, получающего карточки, ведение отчетности об израсходовании карточек и проведение инструктажа по этим вопросам предприятий, учреждений, учебных заведений и домоуправлений возложено на Бюро продовольственных и промтоварных карточек при СНК республик, исполкомах областных, краевых, городских и районных советов депутатов трудящихся, согласно «Положению о Бюро продовольственных и промтоварных карточек», утвержденному Совнаркомом СССР <1>.

9. Для покрытия расходов, связанных с выдачей карточек населению, взимается за каждую карточку 10 коп., за талон 5 коп. и за стандартную справку 5 коп.

10. Выдача хлебных, продовольственных и промтоварных карточек населению производится: а) предприятиями, учреждениями и учебными заведениями; б) воинскими частями и учреждениями; в) домоуправлениями, комендантами зданий и общежитий и г) непосредственно городскими и районными Бюро продовольственных и промтоварных карточек.

Примечание. В сельских местностях промтоварные карточки выдаются через городские бюро продовольств. и промтоварных карточек, по указанию СНК союзных и автономных республик и обл(край)исполкомов.

11. Для выдачи карточек на хлеб, продовольственные и промышленные товары предприятия, учреждения, учебные заведения, воинские части и учреждения, домоуправления, коменданты зданий и общежитий составляют списки по формам № 1 и 1а.

В список на выдачу карточек включаются:

а) рабочие, служащие, студенты и их иждивенцы (в том числе имеющие больничные листки по времени нетрудоспособности);

б) надомники, состоящие в штате предприятий, проживающие в пункте нахождения предприятия;

в) семьи командированных по служебным делам и на учебу в другие города и районы, в течение не более 3 месяцев с момента отъезда рабочего и служащего;

г) семьи рабочих, служащих и студентов, призванные в ряды Красной Армии, Военно-Морского флота, пограничных и внутренних войск НКВД, если они состояли на иждивении призванного и проживали в том же городе или поселке, где находится предприятие (учреждение).

Примечание. Семьям призванных в ряды Красной Армии, Военно-Морского флота, пограничных и внутренних войск НКВД предоставляется право, по их желанию, получать карточки через домоуправления.

а) лица командного и начальствующего состава Красной Армии, Военно-Морского флота, войск НКВД и милиции, не получающие продовольственного пайка;

б) вольнонаемные рабочие и служащие;

в) лица командного и начальствующего состава Красной Армии, Военно-Морского флота и войск НКВД, зачисленные временно в резерв кадров;

г) иждивенцы перечисленных лиц, проживающие совместно с ними в месте нахождения воинского учреждения (части) или в месте зачисления в резерв.

Примечание. Лицам, перечисленным в пунктах «а», «б» и «в», карточки выдаются по представлении справки от соответствующего воинского учреждения (части) о снятии с табельного или котлового довольствия.

а) работники домоуправления (комендатуры) и их иждивенцы;

б) пенсионеры, инвалиды, кустари-одиночки, члены промысловых артелей, работающие на дому, домашние работницы, надомники, не состоящие в штате предприятий, лица свободных профессий, служители культа, а также иждивенцы перечисленных лиц.

а) проживающие в домах частных владельцев и застройщиков: пенсионеры, инвалиды, кустари-одиночки, надомники, не состоящие в штате предприятий, члены промысловых артелей, работающие на дому, домашние работницы, лица свободных профессий, служители, культа, а также их иждивенцы;

б) отпускники из Красной Армии, Военно-Морского флота и войск НКВД.

12. Рабочие и служащие, не проживающие в той местности, где находится предприятие или учреждение, в котором они работают, получают карточки по месту работы, независимо от того, проживают ли они в городской или сельской местности. Иждивенцы указанных лиц снабжаются по месту их постоянного жительства.

Если в пункте нахождения предприятия (учреждения) не введена карточная система снабжения, а по месту жительства работающего карточки введены, то работающий получает карточки по месту жительства на основании справки о том, что он не состоит на снабжении по месту нахождения предприятия.

13. В местах, где введены карточки на мясо-рыбу, жиры, крупу-макароны, иждивенцам, которые подлежат, в соответствии с указами Президиума Верховного Совета Союза ССР от 13 февраля 1942 г. и 19 сентября 1942 г., мобилизации на производство, но не работают, карточки выдаются с погашенными талонами на мясо-рыботовары и жиры в порядке, предусмотренном приказом Наркомторга СССР от 3 октября 1942 г. № 322.

14. Рабочим, совершившим прогул и отбывающим, по решению суда, наказание в порядке исправительно-трудовых работ на предприятии по месту работы, карточки на хлеб, в соответствии с приказом Наркомторга СССР от 24 октября 1942 г. № 356, выдаются с вырезанными талонами по 200 или 100 граммов в день, в зависимости от нормы хлеба, установленной для рабочих данного предприятия.

15. Хлебные, продовольственные и промтоварные карточки не выдаются:

а) лицам, находящимся на полном иждивении государства — воспитанникам детдомов, инвалидам и престарелым лицам, находящимся в домах инвалидов:

б) лицам, связанным с сельским хозяйством (т.е. состоящим членами колхозов, имеющим наделы пахотной земли, или работающим в колхозах по найму), а также их иждивенцам.

16. Учащиеся специальных училищ и школ, личный состав военизированной пожарно-сторожевой охраны, личный состав стройколонн отрядов МПВО и формирований гражданских наркоматов получают карточки на хлеб и продовольственные товары на общих основаниях.

Зачисление указанных лиц на получение питания (в том числе и на котловое довольствие) производится только после сдачи ими карточек на хлеб и сахар, а в местах, где введено нормирование продовольственных товаров, и продовольственных карточек.

17. Командному и начальствующему составу Красной Армии, Военно-Морского флота и войск НКВД, состоящему на табельном вещевом довольствии, а также работникам милиции и военизированной пожарно-сторожевой охраны, получающим обмундирование, промтоварные карточки выдаются с лимитом на 80 купонов.

18. Предприятия, учреждения, воинские части, учебные заведения и домоуправления включают трудящихся и их иждивенцев в списки на получение карточек только по представлении индивидуальной заверенной стандартной справки.

19. При выдаче карточек на текущий месяц предприятия, учреждения, воинские части, учебные заведения и домоуправления выдают вместе с карточками стандартные справки на получение карточек на следующий месяц.

В стандартных справках лиц, работающих по найму, предприятия (учреждения) проставляют наименование места работы и занимаемой должности или профессии.

Полученные стандартные справки как на себя, так и на своих иждивенцев, работающие должны представить в домоуправление (коменданту дома или общежития).

Домоуправления (коменданты зданий и общежитий) ежемесячно заверяют стандартные справки на проживающих, удостоверяя прописку и совместное проживание иждивенцев с работающим главой семьи.

Контрольные талоны стандартных справок с расписками получателей хранятся в течение трех месяцев в домоуправлении в качестве оправдательных документов.

Заверенные стандартные справки работающими выдаются по месту работы под их расписку в специальной ведомости.

Стандартные справки лиц, получающих карточки через домоуправления заполняются управляющим домом (комендантом здания или общежития) и сдаются в Бюро продовольственных и промтоварных карточек для получения карточек на следующий месяц.

Примечание. Стандартные справки для работников домоуправлений заверяются соответствующими жилищными управлениями.

20. Порядок заверки стандартных справок лиц, проживающих в домах частных владельцев и застройщиков и не работающих по найму, устанавливается СНК республик и обл(край)исполкомами (через органы милиции, уполномоченных местных советов и т.д.).

21. Для получения карточек на нормированные товары предприятия, учреждения, учебные заведения, воинские части и домоуправления представляют в Бюро продовольственных и промтоварных карточек индивидуальные стандартные справки и требования на выдачу карточек форма № 2) в сроки, установленные Бюро. Предприятия (учреждения) обязаны сообщить в Бюро продовольственных и промтоварных карточек образцы подписей лиц, имеющих право подписывать требования, а также образцы печатей предприятия (учреждения).

22. Владельцы частных домов и застройщики для получения их жильцами хлебных, продовольственных и промтоварных карточек составляют списки лиц, проживающих в данном доме, которые согласно п. 11-Г настоящей инструкции получают карточки непосредственно в Бюро продовольственных и промтоварных карточек. Эти списки вместе с домовой книгой и заверенными индивидуальными стандартными справками представляются в Бюро продовольственных и промтоварных карточек.

23. Стандартные справки, на основании которых были выданы карточки, хранятся в течение трех месяцев в Бюро продовольственных и промтоварных карточек как оправдательные документы.

(В соответствии с приказом по Наркомторгу СССР № 64 от 22 февраля 1944 г., срок хранения стандартных справок продлен до 1 года.)

24. Предприятия, учреждения и учебные заведения выдают хлебные, продовольственные и промтоварные карточки на руки получателям в порядке, установленном для выдачи заработной платы. Хлебные, продовольственные и промтоварные карточки выдаются на руки получателям именные (с указанием фамилии, имени и отчества владельца карточки) и с печатью предприятия (учреждения), выдавшего их. При этом карточки должны быть выданы на руки получателям не позднее, чем за два дня до начала месяца. Карточки выдаются под расписку в списке, причем до подписи обязательно указывается прописью количество карточек, получаемых данным лицом. Списки на выдачу карточек хранятся в учреждении (предприятии), домоуправлении в течение одного года.

25. В случае порчи бланка карточки он не уничтожается, а сдается в Бюро продовольственных и промтоварных карточек. Последнее взамен испорченного выдает новый бланк, взимая при этом установленную плату.

26. Утерянные хлебные, продовольственные, промтоварные карточки, а также однодневные и пятидневные талоны на хлеб и продовольственные товары не возобновляются.

27. В отдельных, особо исключительных случаях, городские бюро продовольственных и промтоварных карточек рассматривают заявления лиц, утерявших стандартные справки. При этом лица, утерявшие стандартные справки, должны представить в городское бюро продовольственных и промтоварных карточек справки с места работы (для иждивенцев — с места работы главы семьи) и с места жительства в том, что по стандартной справке карточки на текущий месяц не получены. Заявления о потере стандартных справок принимаются только после первого числа, т.е. после окончания общей выдачи карточек на текущий месяц.

28. Лица, вновь прибывшие в данный город или рабочий поселок и не имеющие стандартных справок и карточек, для получения карточек на нормированные товары должны представить справку с места прежней заботы или от домоуправления или от соответствующего Исполкома Совета депутатов трудящихся о том, что по месту прежнего жительства или работы карточки сданы или не получены.

29. Выдача карточек прекращается 1-го числа того месяца, на который выдаются карточки.

30. Лицам, получающим карточки после 1-го числа текущего месяца, а также лицам, получающим карточки на неполный месяц, начиная со 2-го числа выдаются, вместо месячных карточек, однодневные и пятидневные талоны в следующем порядке:

а) талоны на хлеб выдаются на количество дней, в течение которых данное лицо должно пользоваться снабжением;

б) талоны на продовольственные товары выдаются следующим образом:

на срок до 3 дней талоны не выдаются;

на срок от 4 до 8 дней выдается один пятидневный талон;

на срок от 9 до 13 дней выдается 2 пятидневных талона;

на срок от 14 до 18 дней выдается 3 пятидневных талона и т.д.

Примечание. При выдаче талонов на хлеб и продукты ставится специальный штамп с указанием месяца и пятидневки.

31. Для получения однодневных в пятидневных талонов должен быть представлен один из следующих документов: командировочное или отпускное удостоверение, справка о выписке из лечебного учреждения, справка об освобождении из мест заключения, метрическая запись о рождении.

Примечание. Лица, вернувшиеся из командировки, для получения карточек или талонов должны сдать рейсовые карточки.

32. Лица, получающие в текущем месяце пятидневные талоны и не имеющие стандартных справок, карточки на следующий месяц получают без предъявления стандартных справок, на основании списков, по которым ими были получены пятидневные талоны на хлеб и продтовары на текущий месяц.

33. Лицам, получающим промтоварные карточки после общей их выдачи, промтоварные карточки выдаются с количеством купонов, в соответствии с количеством месяцев, остающихся до конца срока действия карточки. При этом из карточек вырезаются также разовые талоны, по которым была объявлена выдача отдельных промтоваров (мыло, нитки), если срок выдачи этих товаров к моменту получения карточек истек.

34. При увольнении рабочих и служащих хлебные, продовольственные и промтоварные карточки сдаются ими по месту их получения.

При переходе рабочих и служащих на другую работу, а также при поступлении на работу лиц, имеющих карточки по группе иждивенцев, хлебные и продовольственные карточки до конца месяца не обмениваются. В том случае, когда поступление на работу или переход на новую работу связан с изменением категории или группы снабжения, выдаются пятидневные талоны на хлеб и продовольственные товары для получения разницы между старыми и новыми нормами. При этом выдаваемые талоны записываются в отдельный список по ф. № 1-а, с отметкой «на получение разницы по нормам».

35. Работники предприятий, учреждений, учебных заведений, воинских частей и учреждений, домоуправлений и Бюро продовольственных и промтоварных карточек несут судебную ответственность за нарушение правил выдачи карточек на нормированные товары.

36. Лица, незаконно получившие хлебные, продовольственные и промтоварные карточки (получение карточек на членов семьи, выбывших из данного города, и др.), привлекаются к судебной ответственности.

37. Предприятия, учреждения, учебные заведения, воинские части и домоуправления принимают от трудящихся неиспользованные карточки и талоны и выдают им справки по ф. № 7 (лица, выезжающие из данного города, увольняемые рабочие и служащие и т.д.).

Принятые от трудящихся неиспользованные карточки и талоны немедленно погашаются наложением специального штампа.

Принятые и погашенные карточки и талоны ежедекадно сдаются в Бюро продовольственных и промтоварных карточек.

Примечание. Сдача карточек лицами, поступающими в лечебные учреждения и дома инвалидов и престарелых, а также при приеме детей в детские сады производится в порядке, установленном Наркомторгом СССР <1>.

<1> По лечебным учреждениям порядок установлен приказом Наркомторга СССР и Наркомздрава СССР № 312/349 от 6 июля 1943 г.

38. Учет карточек, талонов, а также справок по форме № 7 ведется бухгалтерией предприятий, учреждений, учебных заведений, воинских частей и домоуправлений на забалансовых счетах.

39. Остатки карточек, не выданных населению, предприятия, учреждения, учебные заведения, воинские части, домоправления не позднее 3-го числа текущего месяца сдают в Бюро продовольственных и промтоварных карточек.

40. Предприятия, учреждения, воинские части, учебные заведения и домоуправления (коменданты зданий, общежитий) представляют ежемесячные отчеты о количестве выданных карточек и талонов по формам № 3 и 4 в Бюро продовольственных и промтоварных карточек.

41. Районные и городские бюро продовольственных и промтоварных карточек представляют ежемесячно в вышестоящие Бюро отчет о выдаче карточек и талонов по формам № 5 и 6 в порядке, устанавливаемом республиканскими, областными и краевыми бюро продовольственных и промтоварных карточек. Областные, краевые и республиканские (автономных республик) Бюро продовольственных и промтоварных карточек, кроме РСФСР, ежемесячно представляют в Бюро продовольственных и промтоварных карточек при СНК союзных республик <1> в установленные сроки отчет по формам № 5 и 6 <2>.

<1> Распоряжением Совнаркома СССР от 2 августа 1943 г. № 14677-р Бюро продовольственных и промтоварных карточек переданы в ведение наркомторгов республик и соответствующих отделов торговли.

<2> При составлении отчетов о количестве выданных карточек и талонов по формам № 3, 4, 5 и 6 в части карточек и талонов на хлеб надлежит руководствоваться нормами, установленными приказом Наркомторга СССР № 555 от 21 ноября 1943 г., и пунктами 1 и 2 приложения № 7-а к Инструкции о порядке проверки и учета контингентов, утвержденной приказом Наркомторга СССР № 415 от 10 сентября 1943 г.

42. Бюро продовольственных и промтоварных карточек <1> при СНК союзных республик, а также при исполкомах областных (краевых) советов и СНК автономных республик, входящих в состав РСФСР, представляют в Наркомторг СССР ежемесячно:

а) к 7-му числу отчетного месяца телеграфную отчетность о выдаче карточек по оперативным данным, в порядке, устанавливаемом Наркомторгом СССР;

б) к 22-му числу следующего за отчетным месяца отчет о выдаче карточек по форме № 6.

Раздел II

1. Все хлебные, продовольственные и промтоварные карточки (отпечатанные и бывшие в обращении), однодневные и пятидневные талоны на хлеб и продовольственные товары подлежат бухгалтерскому учету, как бланки строгой отчетности, на следующих забалансовых счетах:

Счет пассивный, ведется в Бюро продовольственных и промтоварных карточек, на которые возложено печатание карточек.

Предназначен для учета общего количества карточек и талонов, изготовленных и выпущенных для раздачи населению.

Счет активный, предназначен для учета запаса изготовленных карточек и талонов, как находящихся на хранении в главной кассе (Бюро, отпечатавшего карточки и талоны), так и выданных под отчет соответствующему Бюро, предприятию, учебному заведению, воинской части и домоуправлению.

Счет пассивный, ведется в гор(рай)бюро, предназначен для учета отпечатанных карточек и талонов, полученных под отчет от вышестоящего Бюро продовольственных и промтоварных карточек.

Счет активный, ведется в гор(рай)бюро и предназначен для учета общего количества бывших в обращении карточек и талонов к ним, а также однодневных и пятидневных талонов на хлеб и продовольственные товары, возвращенных населением.

Счет активный, учитывает могущие быть недостачи карточек и талонов.

Счет закрывается на основании решения о наказании лиц, виновных в недостаче карточек и талонов.

2. Аналитический учет по всем указанным счетам ведется отдельно:

а) по месяцам выпуска карточек и талонов (январь, февраль и т.п.);

б) по категориям и группам снабжения (рабочие и инженерно-технические работники, служащие, иждивенцы и приравненные к ним, дети до 12 лет);

в) по видам карточек и талонов (хлеб, сахар, мясо, рыба и т.п.).

Учет карточек и талонов по активным счетам № 2, 5 и 6 ведется отдельно по каждому материально ответственному лицу.

3. Карточки и талоны учитываются по количеству и сумме в следующей оценке:

а) неиспользованные карточки по 10 коп. за 1 карточку;

б) неиспользованные талоны по 5 коп. за 1 талон;

в) стандартные справки по 5 коп. за справку;

г) карточки, бывшие в обращении, по 3 коп. за карточку (по условной оценке).

4. Устанавливаются следующий порядок и срок оформления операций, а также корреспонденция счетов баланса по операциям с карточками и талонами:

5. В целях контроля за сохранностью карточек и талонов производится не реже трех раз в месяц снятие фактических остатков этих документов в кассах бюро, сверка их с книжными данными. Снятие остатков производится кассиром и вторым лицом по поручению начальника соответствующего бюро продовольственных и промтоварных карточек.

6. Стоимость полученных предприятием, учебным заведением, воинской частью и домоуправлением карточек и талонов оплачивается: до 100 руб. — наличными деньгами через кассу бюро, свыше 100 руб. — путем перечисления через Госбанк.

Все денежные расчеты за карточки и талоны отражаются на соответствующих счетах баланса.

Состояние балансового учета в части денежных расчетов и расчетов за карточки и талоны должно контролироваться также забалансовым учетом.

Раздел III

1. Продажа по карточкам хлеба, продовольственных и промышленных товаров производится в магазинах открытой и закрытой сети.

2. Наркомам торговли республик и заведующим обл(край)торготделами предоставляется право, исходя из местных условий снабжения и состояния торговой сети, производить прикрепление населения к магазинам открытой сети (по выбору населения) на получение хлеба и продовольственных товаров.

3. При проведении прикрепления населения к магазинам устанавливается следующий порядок:

а) для каждого магазина вышестоящая торгующая организация и соответствующий гор(рай)торготдел устанавливают лимит прикрепления, исходя из пропускной способности магазина;

б) прикрепление начинается за три дня до начала месяца и заканчивается не позднее 2-го числа текущего месяца;

в) при прикреплении хлебных и продовольственных карточек в магазине оставляются отрезанные от карточек прикрепительные талоны, а на карточках ставится штамп магазина;

при прикреплении хлебных карточек штамп ставится на карточках каждой декады отдельно с таким расчетом, чтобы потребитель мог носить с собой в магазин карточку только за текущую декаду;

г) по окончании прикрепления, но не позднее 3-го числа текущего месяца, магазины сдают в вышестоящую торгующую организацию прикрепительные талоны карточек для того, чтобы торгующая организация имела возможность планировать завоз товаров в каждый магазин, в зависимости от числа и категорий прикрепленных;

д) хлеб по рейсовым карточкам отпускается без прикрепления, в любом магазине открытой сети.

Примечание. На карточках рабочих, помимо штампа о прикреплении, должен быть штамп заводоуправления о проверке в соответствии с п. 6 приказа Наркомторга СССР от 24 октября 1942 г. за № 356 <1>.

<1> В соответствии с п. 6 приказа Наркомторга СССР № 30 от 28 января 1944 г., штамп о перерегистрации должен иметься на хлебных карточках всех групп населения.

4. Отпуск по карточкам хлеба, сахара и кондитерских изделий, а также некоторых нормируемых продовольственных товаров производится по нормам, утвержденным Правительством для отдельных категорий и групп населения.

Продажа мясо-рыботоваров и жиров по карточкам производится подекадно.

Наркомторгам республик, областным (краевым) и городским отделам торговли предоставляется право регулировать подекадно отпуск и других продтоваров по карточкам.

5. Наркомторгам республик и областным (краевым) отделам торговли предоставляется право отпускать по запасным талонам карточек соль, спички, керосин в пределах норм, утверждаемых Наркомторгом СССР.

6. При продаже хлеба и продовольственных товаров по карточкам допускается замена одного вида товаров другим по эквивалентам, устанавливаемым Наркомторгом СССР.

7. Продажа хлеба по карточкам населению производится по соответствующим талонам на каждый день, в пределах установленных норм. Разрешается продавать хлеб на один день вперед. По просроченным талонам продажа хлеба запрещается.

8. При продаже по карточкам и по пятидневным талонам хлеба и продовольственных товаров продавцы обязаны лично отрезать соответствующие талоны от карточек. При отпуске хлеба по однодневным талонам продавец оставляет у себя талоны, по которым отпущен хлеб.

9. Продажа нормированных промышленных товаров по карточкам производится в пределах лимита в условных единицах. Владелец промтоварной карточки имеет право в течение всего срока действия промтоварной карточки в пределах своего лимита и норм отпуска в одни руки, независимо от стоимости отдельного предмета, купить любые товары, предусмотренные перечнем промышленных товаров, утвержденным приказом Наркомторга СССР № 380 от 13 ноября 1942 г. <1>. Остальные промышленные товары отпускаются без карточек.

<1> Перечень дополнен приказом Наркомторга СССР № 82 от 22.11.1943.

Мыло (хозяйственное и туалетное) и нитки продаются по объявленным разовым талонам промтоварной карточки, с зачетом купонов условных единиц, при этом норма и порядок отпуска мыла и ниток устанавливаются обл(край)торготделами и наркомторгами республик, не имеющих областного деления, в зависимости от наличия ресурсов.

10. Вещи, бывшие в употреблении, независимо от степени их изношенности, а также уцененные, продаются без карточек.

11. Вещи, не бывшие в употреблении (новые), скупленные у населения, принятые на комиссию, полученные через госфонд, а также реставрированные (кроме часов) из числа скупленных у населения, продаются по ценам, установленным для магазинов Главунивермага, без карточек, в соответствии с приказом Наркомторга СССР от 29 июля 1942 г. № 217.

(с изм. и доп., внесенными Приказом Наркомторга СССР от 22.02.1943 № 82)

12. При продаже нормированных промышленных товаров, изготовленных из утиля (кроме мужской, женской и детской кожаной обуви), при наличии отметки об этом на счете поставщика, зачет купонов производится в размере 50% от количества купонов, установленного за соответствующую вещь, изготовленную из полноценного сырья.

(с изм. и доп., внесенными Приказом Наркомторга СССР от 22.02.1943 № 82)

13. Пошивка готового платья, головных уборов и обуви из материалов ателье и мастерских производится с зачетом количества купонов промтоварной карточки, соответствующего количеству купонов, засчитываемых при продаже аналогичной готовой вещи в магазине.

При пошивке готового платья и головных уборов из материалов заказчиков, а также при ремонте готового платья, купоны промтоварных карточек засчитываются только за подкладку и ватин, затрачиваемые ателье или мастерскими, из расчета 50% купонов, засчитываемых при продаже ткани соответствующего волокна.

14. При продаже нормированных промышленных товаров продавец должен, в соответствии с утвержденным перечнем, лично отрезать полагающееся количество купонов, а при отпуске промышленных товаров по объявленным разовым талонам промтоварной карточки — также и разовые талоны.

15. Руководители торгующих организаций, заведующие магазинами, заведующие секциями и продавцы несут полную ответственность за выполнение настоящей инструкции и в случае ее нарушения привлекаются к судебной ответственности.

16. В школьных буфетах школ, расположенных в городах и рабочих поселках, школьникам отпускаются без карточек по нормальным ценам хлеб и хлебо-булочные изделия по норме 50 г и сахар или кондитерские изделия по норме 10 г на одного школьника в день.

17. Утратил силу. — письмо Наркомторга СССР от 08.04.1944.

18. Торговля нормируемыми промышленными товарами без карточек по повышенным ценам в городах и рабочих поселках производится через универмаги, магазины, ларьки и палатки системы Главунивермага.

19. Отпуск нормированных товаров отдельным группам населения, для которых установлен специальный порядок, производится на основании соответствующих приказов Наркомторга СССР:

а) железнодорожникам — в порядке, предусмотренном приказом Наркомторга СССР от 15 мая 1942 г. № 107;

б) работникам науки, искусства и литературы — в порядке, установленном приказом Наркомторга СССР от 2 июля 1942 г. № 170;

в) донорам, после каждой дачи крови, — в порядке, предусмотренном приказом Наркомторга СССР от 27 февраля 1942 г. № 27;

г) беременным женщинам, кормилицам детских и лечебных учреждений, а также женщинам, сдающим грудное молоко в консультации, — в порядке, предусмотренном приказом Наркомторга СССР от 14 июля 1942 г. № 191 и телеграфными указаниями Наркомторга СССР от 10 октября 1942 г. № 1-1535 и от 10 октября 1942 г. № 6/11-587;

д) работникам, находящимся в служебных командировках, — в порядке, предусмотренном приказом Наркомторга СССР от 29 декабря 1941 г. № 375.

(Приказ Наркомторга СССР № 375 утратил силу с изданием приказа НКТ СССР № 196 от 23 апреля 1943 г. «О порядке снабжения хлебом и продуктам питания лиц, находящихся в служебных командировках и разъездах»).

20. Продажа хлеба на селе сельскому населению, не связанному с сельским хозяйством, производится по спискам, по нормам, устанавливаемым на местах, но не выше норм второй категории городского населения.

(Приказом Наркомторга СССР и Центросоюза СССР и РСФСР № 430/826 от 24 декабря 1942 г. с 1 января 1943 г. введена продажа хлеба на селе по талонам.)

21. Отпуск молока детям до 12 лет производится по запасным талонам продовольственных карточек и нормам, устанавливаемым СНК республик и обл(край)исполкомами, в зависимости от наличия молока.

Наркомам торговли республик и заведующим обл(край)торготделами предоставляется право, в случае недостаточности ресурсов, выдавать молоко в первую очередь детям до 3 лет.

В городах Москве, Новосибирске, Сталинске, Кемерово, Горьком, Уфе, Магнитогорске, Челябинске, Свердловске, Иваново, Кирове, Молотове, Омске, Вологде, Архангельске, Ярославле, Куйбышеве и Казани молоко детям отпускается в соответствии с приказом Наркомторга СССР № 368 от 4 ноября 1942 г.

1. Архангельск Арханг. обл.

2. Молотовск Арханг. обл.

3. Вологда Вологодская обл.

4. Иваново Ивановская обл.

5. Ярославль Ярославск. обл.

6. Горький Горьковск. обл.

7. Дзержинск Горьк. обл.

8. Москва Московская обл.

9. Коломна Московская обл.

10. Клин Московская обл.

11. Ногинск Московская обл.

12. Орехово-Зуево Моск. обл.

13. Подольск Московск. обл.

14. Серпухов Московск. обл.

15. Щелково Московск. обл.

16. Электросталь Моск. обл.

17. Перово Московская обл.

18. Люблино Московская обл.

19. Егорьевск Московск. обл.

20. Солнечногорск Моск. обл.

21. Загорск Московская обл.

22. Павлов. Посад Моск. обл.

23. Киров Кировская обл.

24. Ижевск Удмуртская ССР

25. Свердловск Свердл. обл.

26. Нижний Тагил Сверд. обл.

27. Серов Свердловская обл.

28. Верхняя Салда Сверд. обл.

29. Молотов Молотовск. обл.

30. Кизел Молотовская обл.

31. Губаха Молотовская обл.

32. Чусовой Молотовская обл.

33. Лысьева Молотовская обл.

34. Соликамск Молотов. обл.

35. Березники Молотов. обл.

36. Краснокамск Молотов. обл.

37. Челябинск Челябинск. обл.

38. Магнитогорск Челяб. обл.

39. Златоуст Челябинск. обл.

40. Уфа Башкирская АССР

41. Казань Татарская АССР

42. Куйбышев Куйбышев. обл.

43. Ульяновск Ульяновск. обл.

44. Сызрань Куйбышевск. обл.

45. Чапаевск Куйбышев. обл.

46. Чкалов Чкаловская обл.

47. Орск Чкаловская обл.

48. Тамбов Тамбовская обл.

49. Пенза Пензенская обл.

50. Саратов Саратовская обл.

51. Сталинград Сталингр. обл.

52. Астрахань Астрахан. обл.

53. Омск Омская обл.

54. Новосибирск Новос. обл.

55. Кемерово Кемеровск. обл.

56. Сталинск Кемеровск. обл.

57. Караганда Казахская ССР

58. Каменск-Уральск Св. обл.

1. Кунцевский район

2. Ленинский район

3. Мытищинский район

4. Пушкинский район

5. Ухтомский район

6. Красногорский район

7. Химкинский район

8. Краснополянский район

9. Раменский район

10. Балашихинский район

11. Воскресенский район

Порядок выдачи карточек и продажи товаров по карточкам в г. Ленинграде и в городах и пригородных районах Ленинградской области устанавливается в особом порядке.

С сентября 1943 г. — приказ Наркомторга СССР № 4<...>9 от 6 сентября 1943 г.

СПИСОК

рабочих и служащих ________________________________________________________ (наименование предприятия, учреждения, учебного заведения, домоуправления) на выдачу продовольственных карточек на ____________________ месяц 194_ г. и промтоварных карточек на __________ 194_ г.

«__» __________ 194_ г.

Руководитель предприятия, учреждения,
учебного заведения (управляющий домом,
   комендант здания или общежития)    _________________________________
                                                  (подпись)

СПИСОК

рабочих и служащих ________________________________________________________ (наименование предприятия, учреждения, учебного заведения, домоуправ.) на выдачу однодневных талонов на хлеб и пятидневных талонов на хлеб и продовольственные товары на __________ 194_ г.

«__» __________ 194_ г.

М.П. Руководитель предприятия, учреждения, учебного заведения ___________________________________ (управляющий домом, комендант здания или общежития) __________________________________ (подпись)

В бюро продовольственных и промтоварных карточек

ТРЕБОВАНИЕ (представляемое в двух экземплярах)

(наименование предприятия, учреждения, учебного заведения, домоуправления)

Просим  выдать  под  отчет  продовольственные  карточки,  однодневные и

пятидневные талоны на ________________________ месяц 194_ г. и промтоварные карточки на ____________________ 194_ г.

Продовольственные и промтоварные карточки, однодневные и пятидневные талоны доверяется получить гр. __________________________ собственноручная подпись (фамилия, имя, отчество) которого ___________________ удостоверяется. (подпись)

 Руководитель предприятия, учреждения, управляющий домом ______________

М.П. (подпись) Бухгалтер ___________________ (подпись) Сданные справки в количестве ____________ шт. получил: _______________ (подпись)

                             Представляется предприятием (учреждением),

                             воинской  частью,  учебным заведением, домоуп-
                             равлением  в  Бюро продовольственных и промто-

                         варных карточек к 3-му числу отчетного м-ца

В __________________________ Бюро продовольственных и промтоварных карточек

ОТЧЕТ

(наименование предприятия, учреждения, учебного заведения, домоуправления)

о количестве выданных хлебных и продовольственных карточек на _____________ ____________________ 194_ г.

Примечание. Отчет о количестве карточек, выданных работникам железнодорожного транспорта, представляется в соответствии с приказами Наркомторга СССР от 15 мая 1942 г. № 107 и от 8 сентября 1942 г. № 284 с разбивкой по нормам: литер «А», литер «Б», литер «В», литер «Г», литер «Д».

По такой же разбивке составляется отчет об единых транспортных карточках, выданных железнодорожникам.

                              Представляется предприятием, учреждением,

                              учебным      заведением,      домоуправлением
                              соответствующему   Бюро  продовольственных  и

                          промтоварных карточек к 3-му числу следующего
                          за отчетным месяца.

____________________________ Бюро продовольственных и промтоварных карточек

ОТЧЕТ

(наименование предприятия, учреждения, учебного заведения, домоуправления)

 о количестве выданных талонов на хлеб и продовольственные товары

  за ____________________ мес. 194_ г., а также рейсовых карточек

Руководитель предприятия _____________________ (учреждение) (подпись)

                                       Представляют районные, городские
                                   и областные бюро продовольственных и

                                       промтоварных  карточек в вышестоящие
                                       бюро  к  7-му  числу  следующего  за

                                   отчетным месяца по отчетным данным.

ОТЧЕТ о количестве выданных талонов на хлеб и продовольственные товары (на _____________ месяц 194_ г.)

                   (наименование города, района)

«__» ______________ 194_ г. _____________________ (подпись)

Начальник Бюро продовольственных и промтоварных карточек (подпись)

       Количество лиц, получивших пятидневные талоны на хлеб

Всего _________________________________________________________________
В т.ч. по:            _________________________________________________
                      _________________________________________________
                      _________________________________________________

                                                             Количество

II. Промтоварных: выданных карточек

      Всего _______________________________________________
  в том числе:

  1) <a id="p100621"></a>Рабочим _______________________________

  2) <a id="p100622"></a>Служащим ______________________________

  3) <a id="p100623"></a>Иждивенцам, детям и учащимся, начсоставу
  Красной Армии, Военно-Морского флота, войск
  НКВД   и   работникам  милиции,  получающим
  обмундирование

а) районными и городскими бюро продовольственных и промтоварных карточек в республиканские, областные (краевые) бюро продовольственных и промтоварных карточек к 5-му числу следующего за отчетным месяца по отчетным данным;

б) областными и краевыми бюро продовольственных и промтоварных карточек (кроме РСФСР) в бюро при НКТ союзных республик к 13-му числу следующего за отчетным месяца по отчетным данным;

в) бюро продовольственных и промтоварных карточек при НКТ союзных республик (кроме РСФСР) и при областных (краевых) торготделах и НКТ автономных республик, входящих в РСФСР, — в Наркомторг СССР к 22-му числу следующего за отчетным месяца по отчетным данным.

Форма № 7

Получены __________________________________________________________________ (наименование, организации,

                     куда возвращены карточки)

От гр. ____________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество) Продовольственные карточки группы _____________________________________ на ____________ месяц 194_ г. и промтоварные карточки на __________ 194_ г.

По сданным карточкам не получены товары:

                                                                граммов
        Хлеб _______________________________
        Мясо и рыба ________________________
        Сахар и конд. изделия ______________
        Крупа и макароны ___________________
        Жиры _______________________________

В промтоварной карточке не использовано купонов и _____________________

условных единиц и ________________ разовых талонов Выдана для получения продовольственных и промтоварных карточек по местожительству новому -------------------------------------------------------------------- месту работы

Расписка ответственного по выдаче карточек
"__" _____________ 194_ г.

КОРЕШОК СПРАВКИ N ______

Получены __________________________________________________________________ (наименование организации,

                     куда возвращены карточки)

От гр. ____________________________________________________________________ (фамилия, имя и отчество)

Продовольственные карточки группы _____________________________________

на ___________ месяц 194_ г. и промтоварные карточки на ___________ 194_ г. По сданным карточкам не получены товары:

                                                                граммов
        Хлеб _______________________________
        Мясо и рыба ________________________
        Сахар и конд. изделия ______________
        Крупа и макароны ___________________
        Жиры _______________________________

В промтоварной карточке не использовано купонов на ____________________

условных единиц и ________________ разовых талонов Выдана для получения продовольственных и промтоварных карточек по местожительству новому -------------------------------------------------------------------- месту работы

Расписка сдавшего карточки
  "__" _______________ 194_ г.

ФОНДОВЫЙ ПРИХОДНЫЙ ОРДЕР N _______

                                                              не бывшие

Приняты от ____________________ через т. ________________________ --------- бывшие в обращении продовольственные и промтоварные карточки и талоны на _________ 194_ г. в количестве:

Всего принято карточек ______________________ талонов _____________________ (прописью) (прописью)

«__» _______________ 194_ г.

     Ст. бухгалтер                       Кассир

                          2. <a id="p100661"></a>Квитанция фондового приходного ордера.

Всего выдано карточек ______________________ талонов ______________________ (прописью) (прописью)

«__» _______________ 194_ г.

     Ст. бухгалтер                       Кассир

                Получил __________________________

Выписывается в 1 экземпляре

При отпуске штучных текстильных изделий купоны условных единиц засчитываются в зависимости от метража и волокна.

Нитки продаются по разовым талонам промтоварной карточки с зачетом 1 купона условных единиц на 1 катушку.

Мыло хозяйственное и туалетное отпускается по разовым талонам промтоварной карточки с зачетом 1 купона условных единиц за кусок туалетного и двух купонов за кусок хозяйственного мыла.

Приданое для новорожденных отпускается без зачета купонов промтоварных карточек, по предъявлении справки от городской или районной консультации.

Обувь для детей ясельного возраста (гусарики, пинетки) отпускаются без зачета купонов промтоварной карточки.