Приказ МЧС России от 23.01.2023 № 38

«О внесении изменений в Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 217»

(Зарегистрировано в Минюсте России 27.03.2023 № 72730)

Зарегистрировано в Минюсте России 27 марта 2023 г. № 72730

---

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ от 23 января 2023 г. № 38

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 27 МАРТА 2020 Г. № 217

В соответствии с абзацем двадцатым подпункта 2 пункта 8 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 <1>, приказываю:

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2882; 2018, № 52, ст. 8242.

Внести изменения в Положение о территориальном органе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденное приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 217 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 июля 2020 г., регистрационный № 59030), с изменениями, внесенными приказом МЧС России от 21 мая 2021 г. № 334 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 5 июля 2021 г., регистрационный № 64107), согласно приложению.

Министр А. В. Куренков

Приложение к приказу МЧС России от 23 января 2023 г. № 38

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 27 МАРТА 2020 Г. № 217

1. Пункт 7 после слов «общественными объединениями» дополнить словами «, добровольческими (волонтерскими) организациями, организаторами добровольческой (волонтерской) деятельности».

2. В пункте 10:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) осуществляет координацию деятельности по поиску и спасанию людей на водных объектах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;»;

б) в подпункте 8 слова «нуждающихся в улучшении жилищных условий» заменить словами «признанных нуждающимися в жилых помещениях»;

в) подпункт 17 изложить в следующей редакции:

«17) осуществляет в пределах своих полномочий:»

федеральный государственный надзор в области гражданской обороны;

федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

федеральный государственный пожарный надзор;

государственный надзор за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;

функции Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

лицензирование видов деятельности, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, к компетенции МЧС России;

федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах;

государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности;

государственный надзор за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны;

государственный надзор за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;»;

г) подпункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) организует создание и подготовку на военное время в целях решения задач гражданской обороны специальных формирований;»;

д) в подпункте 33 слова «специальных формирований гражданской обороны» заменить словами «создаваемых на военное время в целях решения задач в области гражданской обороны специальных формирований;»;

е) подпункт 54 после слов «а также при осуществлении мер информационной поддержки принятия решений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны» дополнить словами «, в том числе с использованием автоматизированной информационно-управляющей системы РСЧС»;

ж) подпункт 64 изложить в следующей редакции:

«64) участвует в регулярных обследованиях гидротехнических сооружений;»;

з) подпункт 69 признать утратившим силу;

и) подпункт 71 изложить в следующей редакции:

«71) организует использование зданий, помещений, сооружений, земельных участков и иного имущества, находящихся на балансе Главного управления МЧС России, в соответствии с целевым назначением, а также обеспечивает их содержание и сохранность;»;

к) дополнить подпунктами 95 — 101 следующего содержания:

«95) участвует в рассмотрении и согласовании проектов правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, включенных в перечень водохранилищ (в том числе водохранилищ с емкостью более 10 млн. куб. метров), в отношении которых разработка правил использования водохранилищ осуществляется для каждого водохранилища (нескольких водохранилищ, каскада водохранилищ или водохозяйственной системы в случае, если режимы их использования исключают раздельное функционирование), утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. № 197-р <1>;»

---

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 8, ст. 1032; 2020, № 38, ст. 5922.

96. осуществляет учет потенциально опасных объектов и ведение перечня потенциально опасных объектов на территории субъекта Российской Федерации, за исключением потенциально опасных объектов, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации и Главному управлению специальных программ Президента Российской Федерации;
97. осуществляет координацию деятельности и методическое руководство сетью наблюдения и лабораторного контроля на региональном уровне;
98. осуществляет обработку, получение, использование и предоставление данных дистанционного зондирования Земли из космоса органам повседневного управления РСЧС;
99. рассматривает уведомление о проведении комплексных учений по подтверждению готовности организации, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции, к действиям по локализации и ликвидации максимального расчетного объема разлива нефти и нефтепродуктов, а также план комплексных учений;
100. участвует в проведении работ по поиску, обезвреживанию и (или) уничтожению взрывоопасных предметов, оказании помощи в реализации международных программ, проектов и операций по гуманитарному разминированию, а также выполняет взрывные работы;
101. обеспечивает реализацию в Главном управлении МЧС России и координацию в учреждениях МЧС России, дислоцированных на территории субъекта Российской Федерации, мероприятий по информатизации, в том числе проектов цифровой трансформации, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации.».

3. В пункте 11:

а) подпункт 2 после слов «защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,» дополнить словами «пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах,»;

б) подпункт 3 после слов «защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций» дополнить словами «, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, за исключением внутренних морских вод и территориального моря Российской Федерации;»;

в) подпункт 7 признать утратившим силу.

4. В пункте 12:

а) подпункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) осуществляет:»

федеральный государственный надзор в области гражданской обороны;

федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

федеральный государственный пожарный надзор;

государственный надзор за маломерными судами, используемыми в некоммерческих целях;

федеральный государственный контроль (надзор) за безопасностью людей на водных объектах;

государственный надзор за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления полномочий в области пожарной безопасности;

государственный надзор за реализацией органами государственной власти и органами местного самоуправления полномочий в области гражданской обороны;

государственный надзор за реализацией органами государственной власти полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

функции Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры;

федеральный государственный лицензионный контроль (надзор) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;»;

б) подпункт 5 признать утратившим силу;

в) подпункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) рассматривает уведомления о проведении комплексных учений и планы комплексных учений, поступающие от эксплуатирующих организаций, а также организует создание комиссий по подтверждению готовности эксплуатирующих организаций к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов и выдачу заключений о готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов;»;

г) дополнить подпунктами 17 — 19 следующего содержания:

«17) участвует в составе комиссии по подтверждению готовности организаций, осуществляющих эксплуатацию, использование искусственных островов, установок, сооружений, подводных трубопроводов, проведение буровых работ при региональном геологическом изучении, геологическом изучении, разведке и добыче углеводородного сырья, а также при транспортировке и хранении нефти и нефтепродуктов на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, деятельность по перевалке нефти и нефтепродуктов, бункеровке (заправке) судов с использованием специализированных судов, предназначенных для бункеровки (судов-бункеровщиков), во внутренних морских водах Российской Федерации и территориальном море Российской Федерации, а также организаций, осуществляющих создание, эксплуатацию и использование искусственных островов, установок, сооружений, проведение буровых работ, прокладку подводных кабелей, трубопроводов в пределах российского сектора Каспийского моря, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; 18) создает комиссию по подтверждению готовности организации, осуществляющей деятельность в области геологического изучения, разведки и добычи углеводородного сырья, а также переработку (производство), транспортировку, хранение, реализацию углеводородного сырья и произведенной из него продукции, к действиям по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов; 19) участвует в обеспечении режима военного положения (при введении на соответствующих территориях военного положения), в том числе издает в пределах своей компетенции правовые акты, обязательные для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и их должностными лицами, а также гражданами.».

5. Подпункт 1 пункта 13 после слов «защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,» дополнить словами «пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах,».

6. В пункте 14 исключить слова «главным государственным инспектором субъекта Российской Федерации по пожарному надзору <4> и».

7. Сноску к пункту 14 исключить.

8. В пункте 15:

а) подпункт 4 после слов «по вопросам их деятельности» дополнить словами «, определяет должностных лиц, уполномоченных на ведение переписки с гражданами и проведение личного приема, на основании перечня уполномоченных должностных лиц, определяемых Министром»;

б) дополнить подпунктами 42 — 44 следующего содержания:

«42) исполняет обязанности члена оперативного штаба в субъекте Российской Федерации и оперативного штаба в морском районе (бассейне), создаваемых в целях государственного управления в области противодействия терроризму; 43) организует проведение мероприятий по осуществлению государственной защиты сотрудников ФПС, военнослужащих спасательных воинских формирований МЧС России и федеральных государственных гражданских служащих в пределах компетенции; 44) возглавляет постоянно действующий оперативный штаб при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации.».

---