(ред. от 29.06.2015)
«Об утверждении Плана мероприятий Федерального агентства по управлению государственным имуществом по противодействию коррупции на 2014 — 2015 годы»
от 10 февраля 2014 г. № 38
2. Признать утратившим силу приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22.06.2012 № 144 «Об утверждении Плана мероприятий Федерального агентства по управлению государственным имуществом на 2012 — 2013 годы».
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| № п/п | Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
| 1. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение |
| 1.1 | Организация и проведение заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов Федерального агентства по управлению государственным имуществом и территориальных органов Росимущества (далее — Комиссия) | Административное управление,
территориальные органы Росимущества | Постоянно | Обеспечение действенного функционирования Комиссии и принятия заместителем Министра экономического развития Российской Федерации — руководителем Росимущества (далее — Руководитель Росимущества), руководителями территориальных органов Росимущества управленческих и кадровых решений на основе заключений по ее результатам.
Соблюдение федеральными государственными гражданскими служащими Росимущества ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции |
| 1.2 | Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по каждому случаю несоблюдения федеральными государственными служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на федеральную государственную службу, а также применение соответствующих мер ответственности | Административное управление,
территориальные органы Росимущества | На постоянной основе, по мере поступления сведений.
В отношении проверок достоверности и полноты сведений о доходах/расходах — ежеквартально | Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росимущества ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции.
Подготовка документов для обеспечения возможности принятия руководителем Росимущества (руководителями территориальных органов Росимущества) управленческих и кадровых решений на основе заключений по результатам проведенных проверок |
| 1.3 | Прием и рассмотрение уведомлений о намерении федеральных государственных гражданских служащих выполнять иную оплачиваемую работу | Административное управление,
территориальные органы Росимущества | Постоянно | Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Росимущества законодательства Российской Федерации по уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы |
| 1.4 | Организация в соответствии с требованиями приказа Росимущества от 08.11.2010 № 314 «О порядке уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений» приемки уведомлений о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих Росимущества к совершению коррупционных правонарушений, их рассмотрение, регистрация, проведение проверки, направление информации в правоохранительные органы | Административное управление,
территориальные органы Росимущества | Постоянно | Обеспечение соблюдения положений Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее — Федеральный закон № 273-ФЗ) и приказа Росимущества от 08.11.2010 № 314 «О порядке уведомлений представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов к совершению коррупционных правонарушений» |
| 1.5 | Проведение анализа деятельности территориальных органов Росимущества по вопросам противодействия коррупции, соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению, ограничений и запретов на государственной службе, проведения служебных проверок, работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов | Административное управление
Управление анализа и координации деятельности территориальных органов | 1 раз в полугодие | Систематизация работы по вопросам противодействия коррупции территориальных органов Росимущества, направление рекомендаций по ее улучшению |
| 1.6 | Разработка рекомендаций по порядку принятия мер, направленных на противодействие коррупции, организации и проведения проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при поступлении на федеральную государственную службу.
Направление в территориальные органы Росимущества соответствующих рекомендаций | Административное управление
Управление анализа и координации деятельности территориальных органов | По мере необходимости | Координация деятельности по проведению антикоррупционной работы в Росимуществе и территориальных органах Росимущества |
| 1.7 | Направление на повышение квалификации федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит обеспечение противодействия коррупции в Росимуществе и его территориальных органах | Административное управление | 2015 г.
(по мере выделения Минтрудом России квот на обучение) | Повышение уровня квалификации федеральных государственных гражданских служащих Росимущества, в должностные обязанности которых входит обеспечение противодействия коррупции, и эффективности их работы |
| 1.8 | Во исполнение Перечня поручений Президента Российской Федерации от 14.11.2013 № Пр-2689 контроль наличия в должностных регламентах работников Росимущества, замещающих должности категории «руководители», положений о персональной ответственности за обеспечение антикоррупционной работы в возглавляемых органах и подразделениях | Административное управление
Территориальные органы Росимущества | Постоянно.
При назначении на соответствующие должности | Повышение ответственности работников Росимущества, замещающих должности категории «руководители», за состояние антикоррупционной работы в Росимуществе |
| 1.9 | Рассмотрение поступающих в Росимущество от работодателей сообщений о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Принятие решений о соблюдении требований части 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; наличии возможного конфликта интересов; при необходимости направление сведений о нарушениях в правоохранительные органы | Комиссия
Административное управление
Территориальные органы Росимущества | Постоянно.
По мере поступления информации | Обеспечение соблюдения запретов, связанных с гражданской службой, установленных Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» |
| 1.10 | Осуществление мероприятий по доведению в доступной форме каждому кандидату на государственную службу и служащим ведомства требований антикоррупционного законодательства, касающихся соблюдения запретов и ограничений, и по исполнению обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.
Организация информирования федеральных государственных служащих по вопросам противодействия коррупции, в том числе с использованием альтернативных методов и каналов коммуникации | Административное управление
Территориальные органы Росимущества | Постоянно | Формирование у федеральных государственных гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции |
| Доведение до работников Росимущества нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих ответственность граждан за нарушение законодательства | Управление правового обеспечения и судебной защиты | По мере необходимости |
| 1.11 | Внесение изменений в Положение о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденное приказом Росимущества от 15.06.2011 № 209 | Административное управление | III квартал 2015 г. | Актуализация действующего Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов и приведение его в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации |
| 1.12 | Разработка и издание приказа Росимущества «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Федерального агентства по управлению государственным имуществом, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» | Административное управление | III квартал 2015 г. | Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации |
| 1.13 | Разработка и издание приказа Росимущества «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов, и федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, и Порядка представления федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства по управлению государственным имуществом и его территориальных органов сведений о расходах, а также сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей» | Административное управление | III квартал 2015 г. | Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации |
| 1.14 | Разработка и издание приказа Росимущества «Об утверждении Положения об осуществлении отделом организации проверок и противодействия коррупции Административного управления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными гражданскими служащими, и соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими требований к служебному поведению» | Административное управление | III квартал 2015 г. | Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации |
| 1.15 | Разработка и издание приказа Росимущества об утверждении перечня функций в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, при реализации которых наиболее вероятно возникновение коррупционных рисков | Административное управление | III квартал 2015 г. | Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации |
| 1.16 | Разработка и издание приказа Росимущества об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы Федерального агентства по управлению государственным имуществом, замещение которых связано с коррупционными рисками | Административное управление | III квартал 2015 г. | Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации |
| 1.17 | Разработка и издание приказа Росимущества, обязывающего лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, сообщать о получении ими подарка в связи с исполнением служебных обязанностей, разработанного на основании утвержденного Правительством Российской Федерации типового нормативного акта по данному вопросу.
Доведение приказа до сведения всех федеральных государственных служащих Росимущества | Административное управление | III квартал 2015 г. | Приведение локальных актов Росимущества в соответствие законодательству Российской Федерации |
| 1.18 | Внесение в должностные регламенты работников территориальных управлений Росимущества, ответственных за ведение антикоррупционной работы, положений в прямой постановке, регламентирующих деятельность по противодействию коррупции (конкретные задачи, функций и ответственность за соответствующие направления антикоррупционной деятельности) | Территориальные органы Росимущества | III квартал 2015 г. | Обеспечение эффективной работы и ответственного отношения работников к осуществляемой ими антикоррупционной деятельности |
| 2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Росимущества, мониторинг коррупционных рисков и их устранение |
| 2.1 | Осуществление, во взаимодействии с Экспертно-консультационным советом Росимущества, мероприятий по анализу и оценке коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, возложенных на Росимущество | Структурные подразделения Росимущества
Территориальные органы Росимущества | Постоянно | Определение коррупционно-опасных функций Росимущества, а также корректировка перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Росимущества, замещение которых связано с коррупционными рисками |
| 2.2 | Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росимущества | Управление правового обеспечения и судебной защиты | Постоянно | Выявление в проектах нормативных правовых актов Росимущества факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции |
| 2.3 | Размещение информации о подготовке проектов нормативных правовых актов, принимаемых Росимуществом в сфере противодействия коррупции, и результатах их общественного обсуждения на официальном сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» | Структурные подразделения Росимущества, ответственные за разработку проектов правовых актов, иных документов | Постоянно | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Росимущества, иных документов.
Раскрытие Росимуществом информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатов их общественного обсуждения |
| 2.4 | Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по организации и осуществлению государственных закупок | Контрактная служба Росимущества, контрактные службы, контрактные управляющие территориальных органов Росимущества.
Управление правового обеспечения и судебной защиты, структурные подразделения Росимущества, осуществляющие государственные закупки | Постоянно
(по мере необходимости) | Обеспечение противодействия коррупции при осуществлении государственных закупок |
| 3. Взаимодействие Росимущества с институтами гражданского общества, гражданами и правоохранительными органами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности федерального органа исполнительной власти |
| 3.1 | Направление предложений о заключении соглашений о взаимодействии Росимущества с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями в сфере профилактики и противодействия коррупции.
Внесение изменений (дополнений) в ранее заключенные соглашения о взаимодействии в сфере профилактики и противодействия коррупции | Административное управление, структурные подразделения Росимущества | Регулярно | Организация взаимодействия Росимущества с федеральными органами исполнительной власти и иными организациями в сфере профилактики и противодействия коррупции |
| 3.2 | Ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции, на официальном интернет-сайте Росимущества.
Обеспечение размещения и актуализация информации об антикоррупционной деятельности.
Обеспечение функционирования формы обратной связи | Административное управление,
Управление информационной политики, делопроизводства и архива,
Управление информационных технологий,
территориальные органы Росимущества | Постоянно (по мере необходимости) | Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Росимущества |
| 3.3 | В случае установления фактов коррупции в Росимуществе заявление о каждом из них на ведомственном интернет-сайте (подсайтах территориальных органов Росимущества) | Управление информационной политики, делопроизводства и архива,
Административное управление,
Управление информационных технологий,
территориальные органы Росимущества | Постоянно | Исполнение требований Национального плана по противодействию коррупции на 2014 — 2015 годы.
Обеспечение гласности в вопросах противодействия коррупции |
| 3.4 | Мониторинг поступивших в Росимущество заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы | Структурные подразделения Росимущества, ответственные за разработку проектов правовых актов, иных документов | По мере поступления | Повышение эффективности взаимодействия Росимущества с институтами гражданского общества по вопросам борьбы с коррупцией |
| 4. Мероприятия Росимущества, направленные на противодействие коррупции при управлении и распоряжении федеральным имуществом |
| 4.1. | Размещение на официальном сайте Росимущества (подсайтах территориальных органов Росимущества), а также в средствах массовой информации публикаций о федеральном имуществе, планируемом к приватизации | Управление инвестиционных отношений,
Управление имущественных отношений и приватизации крупнейших организаций,
Управление реструктуризации государственных организаций и управления приватизируемыми активами,
Управление информационных технологий,
территориальные органы Росимущества | Постоянно | Обеспечение прозрачности процесса приватизации на всех этапах |
| 4.2 | Размещение на официальном сайте Росимущества (подсайтах территориальных органов Росимущества), а также в средствах массовой информации публикаций о продаже:
- федерального высвобождаемого недвижимого военного имущества (кроме имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций);
- арестованного, конфискованного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства | Управление анализа и координации деятельности территориальных органов,
Управление имущества государственной казны,
Управление имущества со специальными режимами обращения,
Управление информационных технологий,
территориальные органы Росимущества | Постоянно | Обеспечение прозрачности процесса продажи федерального имущества |
| 4.3 | Размещение на официальном сайте Росимущества в сети Интернет информации из реестра федерального имущества в виде сведений об объектах учета в объеме, установленном Минэкономразвития России | Управление реестра федерального имущества,
территориальные органы Росимущества | Постоянно,
по мере необходимости | Обеспечение прозрачности информации об объектах федерального имущества |
| 4.4 | Проведение совещаний с руководителями территориальных органов Росимущества по вопросам организации исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции с учетом специфики их деятельности | Административное управление | Не реже 1 раза в полугодие | Обеспечение антикоррупционной работы в территориальных органах Росимущества |
| 4.5 | Осуществление мер по кадровому укреплению подразделения Росимущества, ответственного за организацию работы по противодействию коррупции | Административное управление | Постоянно | Обеспечение высокого уровня антикоррупционной работы в Росимуществе |
| 5. Мероприятия по контролю за исполнением плана по противодействию коррупции |
| 5.1 | Направление структурными подразделениями и территориальными органами Росимущества в Административное управление информации об исполнении плана по противодействию коррупции в части касающейся | Структурные подразделения Росимущества
Территориальные органы Росимущества | 1 раз в полугодие (до 10.07.2015 — за первое полугодие 2015; до 15.01.2016 — за 2015 г. нарастающим итогом) | Исполнение мероприятий, предусмотренных настоящим планом |
Формирование отчетных материалов.
Доклад руководителю Росимущества о выполнении мероприятий плана и направление в Минэкономразвития России информации об организации контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных ведомственным планом по противодействию коррупции | Административное управление |