Приказ Росархива от 15.07.2005 № 38

«Об утверждении Временного регламента формирования годового плана научно-исследовательской работы организаций Федерального архивного агентства, контроля его выполнения и приема результатов научных исследований»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПРИКАЗ

от 15 июля 2005 г. № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО РЕГЛАМЕНТА ФОРМИРОВАНИЯ ГОДОВОГО ПЛАНА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА, КОНТРОЛЯ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ И ПРИЕМА РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

Во исполнение Приказа Росархива от 30.07.2004 № 13 «Об изменении порядка формирования годового отраслевого плана научно-исследовательской работы» приказываю:

1. Утвердить Временный регламент формирования годового плана научно-исследовательской работы организаций Федерального архивного агентства, контроля его выполнения и приема результатов научных исследований.

2. ВНИИДАД (Ларин М.В.) и федеральным архивам строго соблюдать положения Временного регламента при формировании предложений к плану НИР на 2007 г. и при проведении и сдаче научных исследований.

3. Рекомендовать научно-методическим советам архивных учреждений федеральных округов руководствоваться положениями Временного регламента при формировании предложений к плану НИР.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возлагаю на себя.

Руководитель В. П. Козлов

Утвержден Приказом Руководителя Росархива от 15 июля 2005 г. № 38

ВРЕМЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФОРМИРОВАНИЯ ГОДОВОГО ПЛАНА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА, КОНТРОЛЯ ЕГО ВЫПОЛНЕНИЯ И ПРИЕМА РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. «Временный регламент формирования годового плана научно-исследовательской работы организаций Федерального архивного агентства (далее — годовой план НИР организаций Росархива), контроля его выполнения и приема результатов научных исследований» (далее — Временный регламент) подготовлен в соответствии с Федеральными законами «О науке и государственной научно-технической политике» от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ, «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ, «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ и на основании Приказа Федерального архивного агентства «Об изменении порядка формирования годового отраслевого плана научно-исследовательской работы» от 30 июля 2004 г. № 13.

1.2. Временный регламент устанавливает единый порядок планирования и координации научно-исследовательской работы (далее — НИР) организаций Росархива, контроля выполнения НИР, сдачи-приемки результатов НИР на всех этапах (стадиях) разработки.

1.3. Временный регламент является нормативно-методическим документом, предназначенным для обеспечения должного уровня организации НИР, высокого качества итоговой продукции.

1.4. Изменение Положений и указанных в приложениях (не приводятся) форм документации настоящего Временного регламента допускаются только по решению Росархива.

1.5. Формирование плана научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) и приема его заказчиком по Федеральным целевым программам определяется Постановлением Правительства РФ № 594 от 26 июня 1995 г. «О реализации Федерального закона „О закупках продукции для федеральных государственных нужд“ и соответствующим Приказом Руководителя Росархива.»

2. ФОРМИРОВАНИЕ ГОДОВОГО ПЛАНА НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЫ ОРГАНИЗАЦИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО АРХИВНОГО АГЕНТСТВА

2.1. Подготовка к составлению годового плана НИР

2.1.1. Работа по формированию годового плана НИР организаций Федерального архивного агентства возлагается на Комиссию по рассмотрению заявочных карт и формированию годового плана НИР (далее — Комиссия), создаваемую Приказом Росархива и состоящую из представителей Росархива, ВНИИДАД, федеральных государственных архивов. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет ВНИИДАД. В связи с этим все материалы для Комиссии направляются во ВНИИДАД.

2.1.2. Годовой план НИР организаций Росархива формируется на основе заявочных (сводных заявочных) карт (приложение № 1) ВНИИДАД, федеральных государственных архивов, научно-методических советов архивных учреждений федеральных округов (НМС ФО). Заявочные карты направляются в Комиссию в 2-х экземплярах и в электронном формате (текстовый редактор Word) по электронной почте или на электронном носителе.

2.1.3. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела представляют заявочные карты к годовому плану НИР организаций Росархива на следующий календарный год в НМС ФО до 20 апреля года, предшествующего планируемому, для формирования сводной заявочной карты. Согласование сводной заявочной карты с уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела может проводиться НМС ФО в рабочем порядке.

2.1.4. ВНИИДАД, федеральные государственные архивы, НМС ФО представляют заявочные (сводные заявочные) карты на темы НИР и на разработку стандартов до 15 мая года, предшествующего планируемому.

2.1.5. Комиссия до 15 июня проводит анализ заявочных карт и отбор тем для включения в проект годового плана НИР, уточняет формулировки отобранных тем, конечные результаты и сроки разработки, головные организации, ответственных исполнителей, соисполнителей по темам НИР. Комиссия составляет мотивированное заключение о причинах отклонения заявочных карт, темы которых не включены в проект годового плана НИР.

2.2. Подготовка и утверждение годового плана НИР

2.2.1. Архивные учреждения, являющиеся головными организациями-исполнителями по темам НИР, до 1 июля направляют в Комиссию свои предложения к плану НИР по отобранным заявочным картам на новые темы и по продолжающимся темам по установленной форме (приложение № 2). Комиссия готовит проект годового плана НИР и до 10 сентября представляет его в Росархив для подготовки структурными подразделениями Росархива замечаний и предложений по проекту плана НИР не позднее 20 сентября.

2.2.2. По результатам рассмотрения в структурных подразделениях Росархива Комиссия до 1 октября осуществляет доработку проекта годового плана НИР и представляет его на рассмотрение совместного заседания Комиссии по научно-исследовательской и методической работе (Комиссия по НИМР) и Центральной экспертно-проверочной комиссии (ЦЭПК) Росархива.

2.2.3. Комиссия уточняет проект годового плана НИР по замечаниям и предложениям совместного заседания Комиссии по НИМР и ЦЭПК Росархива, представляет его до 1 ноября на Коллегию Росархива, дорабатывает план в трехдневный срок по замечаниям Коллегии и представляет его в Росархив для последующего утверждения Руководителем Росархива.

2.2.4. Комиссия доводит согласованный и утвержденный годовой план НИР до сведения заинтересованных организаций в десятидневный срок после его утверждения.

2.3. Внесение изменений в утвержденный план НИР

2.3.1. В утвержденный годовой план НИР допускается внесение изменений: снятие темы, изменение формулировки темы, корректировка этапных и окончательных сроков выполнения и др. Мотивированное представление головной организации направляется в Комиссию. Комиссия согласовывает вносимые изменения и направляет для утверждения руководством Росархива. После утверждения изменений Комиссия в недельный срок направляет информацию об этом в головную организацию и вносит соответствующие изменения в годовой план НИР.

2.3.2. В утвержденный годовой план НИР могут быть внесены дополнительные темы. Мотивированное представление головной организации направляется в Комиссию. Комиссия согласовывает с профильными структурными подразделениями Росархива сроки и этапы разработок. Решение о внесении дополнительных тем в годовой план НИР принимает коллегия Росархива. Решение коллегии о внесении дополнительных тем направляется головной организации и Комиссии, которая вносит соответствующие дополнения в годовой план НИР.

2.4. Государственная регистрация НИР

2.4.1. Все новые темы, включенные в утвержденный годовой план НИР Росархива, в 30-дневный срок с момента их фактического начала подлежат государственной регистрации во Всероссийском научно-техническом информационном центре (ВНТИЦентре) на основании «Положения о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ», утвержденного Приказом Министерства науки и технологий Российской Федерации от 17 ноября 1997 г. № 125. ВНИИДАД оказывает методическую и консультативную помощь другим головным организациям — разработчикам НИР по вопросам государственной регистрации НИОКР.

2.4.2. Государственную регистрацию осуществляет головная организация по теме НИР и после получения номера государственной регистрации письменно в недельный срок уведомляет ВНИИДАД для внесения в годовой план НИР.

3. КОНТРОЛЬ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОДОВОГО ПЛАНА НИР

3.1. Порядок рассмотрения организационно-методических документов (технических заданий, планов-проспектов, программ исследования и др.), промежуточных и конечных результатов научных исследований по каждой конкретной теме устанавливается при подготовке годового плана НИР организаций Росархива.

3.2. Организационно-методические документы и проекты результатов научно-исследовательских работ проходят обсуждение на научно-совещательных органах головных организаций и дорабатываются в установленном порядке.

3.3. Организационно-методические документы по каждой теме научного исследования (не позднее 3-х месяцев с начала разработки темы), проекты результатов научно-исследовательских работ, подготовленные головными организациями-исполнителями НИР, и согласованные со всеми соисполнителями вместе с выпиской из протокола заседания научно-совещательного органа головной организации представляются в Росархив. Заключение Росархива направляется головной организации в течение месяца. При необходимости устанавливаются сроки доработки организационно-методических документов и проектов результатов научно-исследовательских работ.

3.4. Доработанные организационно-методические документы в установленном порядке представляются на утверждение руководству Росархива. Утвержденные организационно-методические документы направляются Росархивом головным организациям, которые доводят их до исполнителей.

3.5. При нарушении соисполнителем сроков представления плановых материалов, головная организация направляет письмо о нарушениях в Росархив для принятия необходимых мер.

4. ПРИЕМ РЕЗУЛЬТАТОВ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

4.1. Рассмотрение и прием результатов научных исследований

4.1.1 Прием результатов НИР осуществляют:

• комиссии Росархива;
• Ученый совет ВНИИДАД;
• Научные (научно-технические) советы головных организаций.

4.1.2. Результаты научных исследований по вопросам комплектования государственных архивов и экспертизе ценности документов рассматривает ЦЭПК Росархива. Результаты разработки программных средств для автоматизированных архивных технологий рассматривает Экспертная комиссия по автоматизированным архивным технологиям (ЭКААТ) Росархива. Результаты научных исследований по вопросам архивоведения и археографии, не относящиеся к сферам деятельности ЦЭПК и ЭКААТ Росархива, рассматривает Комиссия по НИМР Росархива. В необходимых случаях проводятся совместные заседания указанных комиссий по согласованию их председателей. При этом обязательным является рассмотрение результатов этих исследований с приглашением представителей научных и других заинтересованных учреждений.

4.1.3. Для рассмотрения результатов НИР в Комиссиях Росархива головная организация представляет следующие документы (в двух экземплярах):

• проект планового результата научного исследования, согласованный с исполнителями;
• сводка отзывов (в том числе от архивных учреждений, для использования в которых предназначено данное исследование) о результатах научного исследования, если рецензирование было предусмотрено годовым планом НИР;
• заключение профильного структурного подразделения Росархива;
• справка о проведенной доработке НИР;
• выписка из протокола заседания научно-совещательного органа исполнителя.

4.1.4. Рассмотрение результатов НИР Комиссией по НИМР, ЦЭПК и ЭКААТ Росархива организует Управление комплектования, организации услуг и архивных технологий Росархива в срок не более месяца со дня представления материалов, с привлечением профильных структурных подразделений Росархива и других заинтересованных организаций.

4.1.5. На основании принятого Комиссией Росархива положительного решения головная организация осуществляет доработку проекта в установленный Комиссией срок и составляет акт сдачи-приемки результатов научно-исследовательской работы (приложение № 3), который профильным структурным подразделением-заказчиком представляется на утверждение Руководителю Росархива. Акт составляется в трех экземплярах. Один экземпляр остается в Росархиве, второй направляется в Комиссию, третий — в головную организацию вместе с утвержденным результатом НИР.

4.1.6. На основании принятого решения о доработке темы составляется акт возврата результатов научных исследований на доработку (приложение № 4) с перечнем замечаний и указанием сроков устранения недостатков. Акт визируется соответствующим управлением Росархива и представляется на утверждение руководству Росархива. Акт составляется в трех экземплярах. Один экземпляр остается в Росархиве, второй направляется в Комиссию, третий — головной организации вместе с результатом научного исследования.

4.1.7. Доработанный результат научного исследования со справкой по доработке направляется в Росархив для последующего его рассмотрения в установленном порядке. В случае несоответствия представленных результатов НИР предъявляемым требованиям принимается решение о повторной доработке темы (с последующим ее принятием в установленном порядке) или о прекращении исследования, что влечет за собой невыполнение плана НИР головной организацией.

4.1.8. Рассмотрение результатов НИР на Ученом совете ВНИИДАД и на Научных (научно-технических) советах федеральных архивов организуется аналогично п. п. 4.1.3 — 4.1.7 настоящего Регламента.

4.1.9. Головная организация информирует соисполнителей об итогах рассмотрения результатов завершенных плановых научных исследований.

4.2. Государственная регистрация результатов НИР

4.2.1. Головная организация в 30-дневный срок со дня приема Росархивом темы научного исследования направляет во ВНТИЦентр комплект отчетных документов, определенный «Положением о государственной регистрации и учете открытых научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ», утвержденным Приказом Министерства науки и технологий Российской Федерации от 17 ноября 1997 г. № 125.

4.2.2. В комплект документов входят 1 экз. информационной карты установленного образца, 1 экз. отчета о НИОКР, утвержденный руководителем головной организации или, если отчет о НИОКР не предусмотрен, 1 экз. результата научного исследования, сопроводительное письмо на бланке головной организации.

4.2.3. После получения головной организацией по теме НИР от ВНТИЦентра копии информационной карты, как подтверждение государственной регистрации в Национальном библиотечно-информационном фонде Российской Федерации, она передает ее в 5-дневный срок ученому секретарю ВНИИДАД для учета в справочно-информационном фонде.

---