Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 31.03.2004 № 38

«Об утверждении Инструкции по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента»

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2004 г. № 38

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОЙ РАБОТЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И СИСТЕМЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

В целях повышения уровня организационно-штатной работы в судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента, недопущения нарушений государственной штатной дисциплины, определения единого подхода к решению организационно-штатных вопросов, разграничения полномочий между федеральными судами общей юрисдикции и органами Судебного департамента приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по организационно-штатной работе в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента (далее — Инструкция).

2. Председателям федеральных судов общей юрисдикции, начальникам управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации:

2.1. Разработать, согласовать и утвердить структуры федеральных судов общей юрисдикции, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в соответствии с Инструкцией.

2.2. При проведении мероприятий по изменению организационно-штатных структур, созданию новых подразделений, распределению и перераспределению штатной численности между структурными подразделениями руководствоваться положениями Инструкции.

2.3. Исключить из практики работы обращения о выделении дополнительной штатной численности, создании новых подразделений и другие действия, влекущие увеличение расходов из федерального бюджета.

3. Контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины возложить:

3.1. В верховных судах республик, краевых, областных и равных им судах, окружных (флотских) военных судах на председателей соответствующих судов.

3.2. В районных (городских) судах и гарнизонных военных судах на председателей соответствующих судов и начальников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.3. В управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации на начальников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.4. В Судебном департаменте на Управление государственной службы и кадрового обеспечения.

4. Признать утратившим силу Приказ Судебного департамента от 17 марта 2003 г. № 17.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Генерального директора Кильмашкина Н.Ф.

А. В. Гусев

от 31 марта 2004 г. № 38

ИНСТРУКЦИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИОННО-ШТАТНОЙ РАБОТЕ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ СУДАХ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ И СИСТЕМЕ СУДЕБНОГО ДЕПАРТАМЕНТА

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция по организационно-штатной работе (далее — Инструкция) в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, окружных (флотских) военных судах, районных (городских) судах, гарнизонных военных судах (далее — федеральные суды общей юрисдикции), а также в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации и управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (далее — система Судебного департамента) устанавливает для федеральных судов общей юрисдикции, а также системы Судебного департамента единый порядок ведения организационно-штатной работы, основанный на строгом исполнении федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Верховного Суда Российской Федерации и Судебного департамента.

1.2 Организационно-штатная работа основывается на следующих принципах:

Законность — строгое соответствие принимаемых решений Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и действующим нормативным правовым актам. Объективность — принятие организационно-штатных решений на основе всестороннего анализа достоверных показателей и критериев, характеризующих эффективность и объем служебной деятельности. Научность — использование параметров научной методологии при определении обобщающих показателей, на основе которых разрабатываются нормативы штатной численности и организационные структуры федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.

1.3 В настоящей Инструкции применяются следующие термины и определения:

Организационно-штатная работа — один из видов управленческой деятельности, направленной на рациональное и эффективное использование кадровых ресурсов, выделяемых федеральным судам общей юрисдикции и системе Судебного департамента для выполнения возложенных на них задач и функций. Организационно-штатные мероприятия — работа, направленная на внесение изменений и дополнений в структуру и штатное расписание федерального суда общей юрисдикции, Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее — Судебный департамент) или управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (далее — орган Судебного департамента). Структура — документ, определяющий организационное построение федерального суда общей юрисдикции, Судебного департамента или его органа, отражающий взаимодействие, подчиненность подразделений и должностей. Штатное расписание — документ, описывающий структуру федерального суда общей юрисдикции, Судебного департамента, органа Судебного департамента и включающий перечень наименований должностей и их количество, классные чины, размеры должностных окладов (окладов по ЕТС). Лимит численности — предельная численность, выделяемая в установленном порядке для создания и развития структуры федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента. Штатная численность — численность должностей, определяемая штатным расписанием. Фактическая численность — количество фактически замещенных должностей согласно штатному расписанию. Государственная штатная дисциплина — точное и неукоснительное выполнение установленного законодательством Российской Федерации и настоящей Инструкцией порядка разработки, утверждения и внесения изменений в штатные расписания, использования штатной численности по определенному штатным расписанием предназначению. Отдел кадров — подразделение, работники которого занимаются вопросами кадрового обеспечения. Кадровое подразделение — структурное подразделение федерального суда общей юрисдикции или органа Судебного департамента, одной из функций которого является кадровая работа (в обязанности одного или нескольких работников которого входит кадровое обеспечение деятельности федерального суда общей юрисдикции или органа Судебного департамента).

1.4. В верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов (далее — верховные суды республик, краевые, областные и равные им суды), окружных (флотских) военных судах организационно-штатную работу осуществляет отдел кадров (кадровое подразделение) либо работник, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда.

1.5. В районных (городских) судах и гарнизонных военных судах организационно-штатную работу осуществляет кадровое подразделение либо работник, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда совместно с управлением (отделом) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

1.6. В Судебном департаменте организационно-штатную работу осуществляет организационно-штатный отдел Управления государственной службы и кадрового обеспечения.

1.7. В управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации организационно-штатную работу осуществляет отдел кадров (кадровое подразделение) либо работник, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

1.8. Методическое обеспечение и координацию работы по совершенствованию организационно-штатной структуры, согласованию и утверждению численности федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента осуществляет Судебный департамент через организационно-штатный отдел Управления государственной службы и кадрового обеспечения.

1.9 При ведении организационно-штатной работы необходимо:

руководствоваться основными принципами, указанными в разделе 1 настоящей Инструкции; проводить организационно-штатные мероприятия в целях совершенствования организационных структур с учетом задач, функций и объемов работы; разрабатывать структуру и штатные расписания в пределах установленной численности и фонда оплаты труда; исходить из необходимости целевого использования бюджетных средств.

1.10. Для подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год Управление государственной службы и кадрового обеспечения представляет в Главное финансово-экономическое управление сводные данные о штатной численности, предложения по численности работников федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента по субъектам Российской Федерации в разрезе категорий должностей (судьи, государственные служащие, военнослужащие, персонал по охране и обслуживанию зданий). Для подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год Главное управление обеспечения деятельности военных судов представляет в Управление государственной службы и кадрового обеспечения предложения по численности работников окружных (флотских) военных судов и гарнизонных военных судов по субъектам Российской Федерации в разрезе категорий должностей (судьи, государственные служащие, военнослужащие, персонал по охране и обслуживанию зданий).

1.11. Председатели федеральных судов общей юрисдикции и начальники управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации принимают решения по изменению структуры соответствующего федерального суда общей юрисдикции или органа Судебного департамента по согласованию с Судебным департаментом, а по другим вопросам организационно-штатной работы принимают решения в пределах своей компетенции.

2. Компетенция верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда, окружного (флотского) военного суда в области организационно-штатной работы

2.1. Разработка штатных расписаний и других организационно-штатных документов в верховных судах республик, краевых, областных и равных им судах, окружных (флотских) военных судах возлагается на отдел кадров (кадровое подразделение) либо работника, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда.

2.2 Верховный суд республики, краевой, областной и равный им суд, окружной (флотский) военный суд:

2.2.1. Разрабатывает и утверждает структуру по согласованию с Судебным департаментом и штатное расписание в соответствии с установленными приказом Судебного департамента лимитной численностью, фондом оплаты труда, а также в соответствии с положениями настоящей Инструкции.

2.2.2 Ведет учет штатной и фактической численности.

3. Компетенция районного (городского) суда, гарнизонного военного суда в области организационно-штатной работы

3.1. Разработка штатных расписаний и других организационно-штатных документов в районных (городских) судах и гарнизонных военных судах возлагается на кадровое подразделение либо работника, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего суда совместно с управлением (отделом) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

3.2 Районный (городской) суд, гарнизонный военный суд:

3.2.1. Утверждает структуру и штатное расписание соответствующего суда по согласованию с начальником соответствующего управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

3.2.2 Ведет учет штатной и фактической численности.

4. Компетенция Судебного департамента в области организационно-штатной работы

4.1. Разработка штатных расписаний и других организационно-штатных документов в Судебном департаменте возлагается на организационно-штатный отдел Управления государственной службы и кадрового обеспечения.

4.2 Судебный департамент:

4.2.1 Разрабатывает и утверждает:

структуру и штатное расписание Судебного департамента в пределах установленных лимитов численности и фонда оплаты труда; примерные структуры аппаратов верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, окружных (флотских) военных судов, районных судов, гарнизонных военных судов и форму штатного расписания федеральных судов общей юрисдикции Российской Федерации; примерную структуру, а также форму штатного расписания органов Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

4.2.2. Распределяет и утверждает в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год (в части содержания судебной системы) лимиты численности: работников Судебного департамента; судей, работников аппаратов и персонала по охране и обслуживанию зданий федеральных судов общей юрисдикции; работников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

4.2.3. Ведет учет штатной и фактической численности федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента.

4.2.4. Осуществляет контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины в федеральных судах общей юрисдикции и органах Судебного департамента.

5. Компетенция управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации в области организационно-штатной работы

5.1. Разработка штатных расписаний и других организационно-штатных документов в управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возлагается на отдел кадров (кадровое подразделение) либо работника, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

5.2 Управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации:

5.2.1. Разрабатывает и утверждает структуру и штатное расписание управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

5.2.2. Распределяет и утверждает в соответствии с приказом Судебного департамента лимиты численности судей, работников аппаратов и персонала по охране и обслуживанию зданий районных (городских) судов соответствующего субъекта Российской Федерации. Лимиты численности гарнизонных военных судов устанавливаются приказом Судебного департамента.

5.2.3. Ведет учет штатной и фактической численности работников управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, районных (городских) судов и гарнизонных военных судов соответствующего субъекта Российской Федерации.

5.2.4. Осуществляет контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины в районных (городских) судах и гарнизонных военных судах.

6. Порядок разработки и оформления штатных расписаний федеральных судов общей юрисдикции, Судебного департамента и его органов

6.1. Штатное расписание федеральных судов общей юрисдикции, Судебного департамента и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации составляется по единой форме.

6.2. При разработке штатного расписания председатели федеральных судов общей юрисдикции и начальники управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации руководствуются: Постановлением Госкомстата России от 6 апреля 2001 г. № 26 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»; лимитной численностью, установленной приказом Судебного департамента; выделенным фондом оплаты труда; прилагаемой формой штатного расписания (Приложение № 1); примерной структурой управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации (Приложение № 2); примерной структурой аппаратов верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, окружных (флотских) военных судов (Приложения № 3 — 5); примерной структурой аппаратов районных судов, гарнизонных военных судов (Приложения № 6 — 8); примерным перечнем наименований структурных подразделений (Приложения № 9, 10); размерами должностных окладов (тарифных ставок), установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации; перечнями государственных должностей федеральной государственной службы согласно Реестру государственных должностей федеральной государственной службы Российской Федерации; положениями, изложенными в настоящей Инструкции.

6.3. Порядок оформления штатного расписания (Приложение № 1) федерального суда общей юрисдикции, Судебного департамента и управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации: на титульном листе штатного расписания в строке «Наименование организации» указывается полное наименование федерального суда общей юрисдикции, Судебного департамента, управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, а также дата и номер документа; наименование структурных подразделений указывается в последовательности, предусмотренной структурой; наименование должностей — по старшинству (начальник отдела, заместитель начальника отдела, консультант и т.д.); классный чин, предусмотренный по занимаемой должности (максимальный), а для военнослужащих — воинское звание и классный чин, предусмотренные по занимаемой должности (максимальные); в штатном расписании разрешается указывать двойные наименования только тех государственных должностей федеральной государственной службы, которые указаны в Реестре государственных должностей федеральной государственной службы Российской Федерации. Двойные наименования должностей разделяются знаком «-». Классный чин (для военнослужащих также воинское звание) и должностной оклад в данном случае устанавливаются по первой должности; в графе «Количество штатных единиц» указывается количество полных штатных единиц, устанавливаемых по каждой должности в пределах установленных численности и фонда оплаты труда. Количество ведущих должностей государственных служащих не должно превышать 20 процентов, а старших — 65 процентов от общей численности работников; в конце каждого листа штатного расписания указывается общая цифра «Итого по листу», в конце документа указывается общая цифра «Итого по документу». Каждое структурное подразделение федерального суда общей юрисдикции, Судебного департамента, управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации рекомендуется располагать на отдельной странице.

6.4. Порядок согласования и утверждения штатного расписания и структуры. Штатное расписание и структура: Судебного департамента подписывается руководителями структурных подразделений и главным бухгалтером, утверждается приказом Генерального директора Судебного департамента; верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда, окружного (флотского) военного суда подписывается начальником отдела кадров (кадрового подразделения) либо работником, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности, и главным бухгалтером (бухгалтером) соответствующего суда, согласовывается с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента (для военных судов — с Главным управлением обеспечения деятельности военных судов), утверждается приказом председателя соответствующего суда (для окружных (флотских) военных судов — постановлением президиума соответствующего суда); районного (городского) суда, гарнизонного военного суда подписывается начальником кадрового подразделения либо работником, в обязанности которого входит кадровое обеспечение деятельности, главным бухгалтером (бухгалтером) управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, согласовывается с начальником соответствующего управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, утверждается приказом председателя суда; управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации подписывается начальником отдела кадров (кадровой службы) и главным бухгалтером (бухгалтером) соответствующего управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации, согласовывается с Управлением государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента, утверждается приказом начальника соответствующего управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации. При заполнении штатного расписания подчистки и исправления не допускаются.

6.5. Штатные расписания федеральных судов общей юрисдикции, Судебного департамента и органов Судебного департамента утверждаются приказами соответствующих должностных лиц ежегодно после принятия федерального закона о федеральном бюджете на очередной год, издания приказов Судебного департамента об утверждении численности на очередной год и доведения соответствующих приказов до председателей верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, окружных (флотских) военных судов и начальников управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

6.6. Копии приказов об утверждении штатных расписаний, а также копии согласованных и утвержденных штатных расписаний федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации представляются в организационно-штатный отдел Управления государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента ежегодно в течение двух месяцев после получения уведомлений о бюджетных ассигнованиях. Копии приказов об утверждении штатных расписаний и копии согласованных и утвержденных штатных расписаний окружных (флотских), гарнизонных военных судов представляются также в Главное управление обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента в установленные сроки. Первые экземпляры штатных расписаний федеральных судов общей юрисдикции, управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации хранятся: Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации — в Управлении делами Судебного департамента; федеральных судов общей юрисдикции — в кадровых службах соответствующих судов; управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации — в кадровых службах соответствующих управлений (отделов) Судебного департамента. Согласование штатных расписаний оформляется грифом согласования, который располагается ниже подписей на лицевой стороне последнего листа штатного расписания и включает в себя слово «СОГЛАСОВАНО»; наименование должности лица, с которым согласовывается документ; личную подпись, заверенную печатью; расшифровку подписи и дату согласования: для верховных судов республик, краевых, областных и равных им судов, а также управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации: СОГЛАСОВАНО Начальник Управления государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента _____________ Ю.М. Органов «__» ____________ 2004 г.

для окружных (флотских) военных судов: СОГЛАСОВАНО Начальник отдела кадров военных судов Главного управления обеспечения деятельности военных судов Судебного департамента _____________ С.В. Кортовенков «__» ____________ 2004 г.

для районных судов и гарнизонных военных судов: СОГЛАСОВАНО Начальник управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации ________________ расшифровка подписи «__» ____________ 2004 г.

6.7. Изменения в штатные расписания вносятся в соответствии с установленной формой (Приложения № 11 — 13) не чаще одного раза в квартал приказами соответствующих должностных лиц.

6.8. Изменения структуры верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда, окружного (флотского) военного суда, Судебного департамента и управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации вносятся не чаще одного раза в квартал приказами соответствующих должностных лиц в порядке, предусмотренном п. 6.4 настоящей Инструкции.

6.9. Ведение и хранение документов по организационно-штатным вопросам осуществляется в установленном порядке организационно-штатным отделом Управления государственной службы и кадрового обеспечения, Главным управлением обеспечения деятельности военных судов, отделами кадров (кадровыми подразделениями), работниками, в обязанности которых входит кадровое обеспечение деятельности соответствующего федерального суда общей юрисдикции, управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

6.10. Копии приказов по внесению изменений в штатное расписание и структуру верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда, окружного (флотского) военного суда и управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации направляются в срок не более месяца в организационно-штатный отдел Управления государственной службы и кадрового обеспечения.

6.11. Копии приказов по внесению изменений в штатное расписание районного (городского) суда и гарнизонного военного суда направляются в срок не более месяца в управление (отдел) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

6.12. Порядок согласования и утверждения штатного расписания и структуры гарнизонных военных судов, находящихся за пределами Российской Федерации, производится в соответствии с указаниями Главного управления обеспечения деятельности военных судов.

7. Порядок учета штатной и фактической численности федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента

7.1. Сведения о штатной и фактической численности федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации направляются в Управление государственной службы и кадрового обеспечения (для военных судов — также в Главное управление обеспечения деятельности военных судов) по установленной форме (Приложения № 14, 15, 16) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом: верховными судами республик, краевыми, областными и равными им судами, окружными (флотскими) военными судами — о штатной и фактической численности соответствующих судов (Приложение № 14); управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации — о штатной и фактической численности районных и гарнизонных военных судов (Приложение № 15); управлениями (отделами) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации — о штатной и фактической численности управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации (Приложение № 16).

7.2. Сводный учет штатной и фактической численности федеральных судов общей юрисдикции, Судебного департамента и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации осуществляет организационно-штатный отдел Управления государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента. Круг должностных лиц, допущенных к ознакомлению со сводным учетом штатной и фактической численности федеральных судов общей юрисдикции, Судебного департамента и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, определяет заместитель Генерального директора, курирующий кадровую работу.

8. Контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины в федеральных судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента

8.1 Не допускается и является нарушением государственной штатной дисциплины:

утверждение штатных расписаний должностными лицами, которые не наделены данными полномочиями; утверждение штатных расписаний с превышением лимитов численности и фонда оплаты труда, установленных приказом Судебного департамента; включение в штатное расписание должностей и должностных окладов, не предусмотренных действующим законодательством; содержание государственных служащих и других категорий работников на должностях, не предусмотренных штатными расписаниями, и сверх численности, утвержденной в штатных расписаниях.

8.2. Контроль за соблюдением государственной штатной дисциплины в судах общей юрисдикции и системе Судебного департамента возлагается на Контрольно-ревизионное управление и Управление государственной службы и кадрового обеспечения Судебного департамента, координирующие между собой эту работу.

8.3. Проверки соблюдения государственной штатной дисциплины проводятся в соответствии с планом комплексных, целевых и контрольных проверок. В необходимых случаях Генеральный директор Судебного департамента назначает внеплановые проверки соблюдения штатной дисциплины в федеральных судах общей юрисдикции и управлениях (отделах) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

8.4 Обязательной проверке подлежат:

соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, приказов Судебного департамента и настоящей Инструкции, определяющих порядок составления и утверждения штатных расписаний; соответствие действующих штатных расписаний установленным формам штатных расписаний, лимитной численности; правильность установления в штатных расписаниях должностных окладов государственным служащим, другим категориям работников федеральных судов общей юрисдикции и системы Судебного департамента, а также присвоения классных чинов и разрядов единой тарифной сетки; соответствие отчетности по организационно-штатной работе требованиям положений настоящей Инструкции.

8.5 При проведении проверки проверяющий имеет право:

получать от руководителя проверяемого органа нормативные, административно-распорядительные документы, в том числе штатные расписания, трудовые книжки работников, платежные ведомости, табели учета рабочего времени, справки и расчеты, оперативную, статистическую и бухгалтерскую отчетность о штатной и фактической численности и использовании фонда оплаты труда, а в необходимых случаях письменные объяснения; получать заверенные копии документов. В случае выявления фиктивных документов, совершения подделок, подлогов и других злоупотреблений изымать в установленном действующим законодательством порядке такие документы, оставляя взамен их заверенные копии; при выявлении нарушений государственной штатной дисциплины получать от руководства проверяемого подразделения подтверждение устранения этих нарушений и привлечения к ответственности виновных лиц в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 1

Форма по ОКУД	Код
________________________________________ по ОКПО

Номер документа	Дата

      на "__" ______ 200_ года

Структурное подразделение		Профессия (должность), классный чин разряд ЕТС	Количество штатных единиц	Оклад (тарифная ставка), руб.	Надбавка, руб.
					за классный чин	за выслугу лет	за особые условия гос. службы
наименование	код
		Итого по листу

Структурное подразделение		Профессия (должность), классный чин разряд ЕТС	Количество штатных единиц	Оклад (тарифная ставка), руб.	Надбавка, руб.
					за классный чин	за выслугу лет	за особые условия гос. службы
наименование	код
		Итого по листу
		Итого по документу

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

СОГЛАСОВАНО

---

(должность)

___________  _____________________
 (подпись)   (расшифровка подписи)

«__» ____________ 2004 г.

Управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации

Руководство управления

Отдел организационноправового обеспечения деятельности судов

Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности

Отдел материальнотехнического снабжения

Отдел кадров

Отдел капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью

                ┌──────────────────────────────┐
                │       Председатель суда      │
                ├──────────────────────────────┤
                │  помощник председателя суда  │
                └──────────────┬───────────────┘
      ┌───────┬────────────────┼──────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">      │       │ ┌──────────────┴───────────────┐          │
      │       │ │Заместители председателя суда │          │
┌─────┴────┐  │ ├──────────────────────────────┤  ┌───────┴──────┐
│Финансово-│  │ │       помощники судей        │  │Администратор │
│бухгалтер-│  │ └──────────────┬───────────────┘  │суда подчиня- │
│ский отдел│  │ ┌──────────────┴───────────────┐  │ется председа-│
└──────────┘  │ │            Судьи             │  │телю суда и   │
              │ ├──────────────────────────────┤  │выполняет его │
              │ │       помощники судей        │  │распоряжения  │
              │ └──────────────────────────────┘  │(в штат суда  │
              │                                   │не включен)   │
              │                                   └────┬─────────┘
              │                 ОТДЕЛЫ                 │</pre>
      ┌───────┴───────┬──────────────┬─────────────────┴─┐
<pre class="legal-pre">┌─────┴──────┐  ┌─────┴────┐  ┌──────┴─────┐    ┌────────┴───────┐
│Отдел       │  │Отдел     │  │Отдел       │    │     Отдел      │
│материально-│  │делопроиз-│  │судебной    │    │  обеспечения   │
│технического│  │водства и │  │статистики и│    │судопроизводства│
│обеспечения,│  │кадров    │  │правовой ин-│    └────────────────┘
│эксплуатации│  └──────────┘  │форматиза-  │
│и ремонта   │                │ции, обобще-│
│зданий      │                │ния судебной│
├────────────┤                │практики    │
│Персонал    │                └────────────┘
│по охране   │
│и обслужи-  │</pre>
│ванию зданий│
└────────────┘

Примечание. Все должности работников аппарата суда, за исключением помощника председателя суда (судьи), должны быть включены в состав соответствующих отделов; численность отделов должна быть не менее 5 единиц (работников аппарата суда); персонал по охране и обслуживанию зданий не является работниками аппарата суда; количество, наименование и численность отделов определяется председателем соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

                ┌──────────────────────────────┐
                │       Председатель суда      │
                ├──────────────────────────────┤
                │  помощник председателя суда  │
                └──────────────┬───────────────┘
      ┌───────┬────────────────┼──────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">      │       │ ┌──────────────┴───────────────┐          │
      │       │ │Заместители председателя суда │          │
┌─────┴────┐  │ ├──────────────────────────────┤  ┌───────┴──────┐
│Финансово-│  │ │       помощники судей        │  │Администратор │
│бухгалтер-│  │ └──────────────┬───────────────┘  │суда подчиня- │
│ский отдел│  │ ┌──────────────┴───────────────┐  │ется председа-│
└──────────┘  │ │            Судьи             │  │телю суда и   │
              │ ├──────────────────────────────┤  │выполняет его │
              │ │       помощники судей        │  │распоряжения  │
              │ └──────────────────────────────┘  │(в штат суда  │
              │                                   │не включен)   │
              │                                   └─┬────────────┘
              │               ОТДЕЛЫ                │</pre>
      ┌───────┴─────┬───────────┬───────────┬───────┴────┬───────┐
┌─────┴──────┐ ┌────┴───┐ ┌─────┴────┐ ┌────┴────┐ ┌─────┴─────┐ │
<pre class="legal-pre">│Отдел       │ │Отдел   │ │Отдел     │ │Отдел    │ │Отдел      │ │
│материально-│ │делопро-│ │судебной  │ │делопро- │ │обеспечения│ │
│технического│ │извод-  │ │статистики│ │изводства│ │судопроиз- │ │
│обеспечения,│ │ства и  │ │и правовой│ └─────────┘ │водства    │ │
│эксплуатации│ │кадров  │ │информати-│             └───────────┘ │
│и ремонта   │ └────────┘ │зации     │             ┌───────────┐ │
│зданий      │            └──────────┘             │Отдел коди-│ │
├────────────┤                                     │фикации и  │ │
│Персонал    │                                     │системати- │ │
│по охране   │                                     │зации зако-│ │
│и обслужи-  │                                     │нодатель-  ├─┘
│ванию зданий│                                     │ства, обоб-│
└────────────┘                                     │щения су-  │
                                                   │дебной     │
                                                   │практики   │</pre>
                                                   └───────────┘

Примечание. Все должности работников аппарата суда, за исключением помощника председателя суда (судьи), должны быть включены в состав соответствующих отделов; численность отделов должна быть не менее 5 единиц (работников аппарата суда); персонал по охране и обслуживанию зданий не является работниками аппарата суда; количество, наименование и численность отделов определяется председателем соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

Председатель суда

помощник председателя суда

Заместители председателя суда

Финансовобухгалтерский отдел

помощники судей

Администратор суда подчиня-

Судьи

телю суда и выполняет его распоряжения (в штат суда

помощники судей

не включен)

ОТДЕЛЫ

Отдел Отматериально- дел технического кадобеспечения, ров эксплуатации

Отдел судебной статистики и правовой информатизации

Отдел кодификации и систематизации законодательства, обобщения судебной практики

Отдел делопроизводства

и ремонта зданий

по охране

и обслуживанию зданий

Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам

Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам

Отдел по обеспечению деятельности президиума суда

Примечание. Все должности работников аппарата суда, за исключением помощника председателя суда (судьи), должны быть включены в состав соответствующих отделов; численность отделов должна быть не менее 5 единиц (работников аппарата суда); персонал по охране и обслуживанию зданий не является работниками аппарата суда; количество, наименование и численность отделов определяется председателем соответствующего суда по согласованию с Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

		Председатель суда
		помощник председателя суда
		Заместитель председателя суда (при численности судей от 7 ед.)
		помощники судей				Администратор суда подчиняется председателю суда и выполняет его распоряжения (в штат суда не включен)
		Судьи
		помощники судей
	ОТДЕЛЫ
Общий отдел (делопроизводство, материально-техническое обеспечение, кадровые вопросы)
						Отдел обеспечения судопроизводства
Персонал по охране и обслуживанию зданий

Примечание. Численность работников аппарата районного суда указана с учетом численности помощников судей; при численности аппарата суда менее 15 единиц создание отделов необязательно; все должности работников аппарата суда, за исключением помощника председателя суда (судьи), должны быть включены в состав соответствующих отделов; численность отделов должна быть не менее 5 единиц (работников аппарата суда); персонал по охране и обслуживанию зданий не является работниками аппарата суда; количество, наименование и численность отделов определяется председателем соответствующего суда по согласованию с начальником управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

		Председатель суда
		помощник председателя суда
		Заместители председателя суда
		помощники судей							Администратор суда подчиняется председателю суда и выполняет его распоряжения (в штат суда не включен)
		Судьи
		помощники судей
	ОТДЕЛЫ
Общий отдел (делопроизводство, материально-техническое обеспечение, кадровые вопросы)				Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам
									Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам
Персонал по охране и обслуживанию зданий

Примечание. Численность работников аппарата районного суда указана с учетом обеспечения судей помощниками судей; при численности аппарата суда менее 15 единиц создание отделов необязательно; все должности работников аппарата суда, за исключением помощника председателя суда (судьи), должны быть включены в состав соответствующих отделов; численность отделов должна быть не менее 5 единиц (работников аппарата суда); персонал по охране и обслуживанию зданий не является работниками аппарата суда; количество, наименование и численность отделов определяется председателем соответствующего суда по согласованию с начальником управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

			Председатель суда
			помощник председателя суда
			Заместители председателя суда
			помощники судей							Администратор суда подчиняется председателю суда и выполняет его распоряжения (в штат суда не включен)
			Судьи
			помощники судей
	ОТДЕЛЫ
Отдел материальнотехнического обеспечения		Отдел делопроизводства и кадров				Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам				Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам
Персонал по охране и обслуживанию зданий

Примечание. Численность работников аппарата районного суда указана с учетом численности помощников судей; при численности аппарата суда менее 15 единиц создание отделов необязательно; все должности работников аппарата суда, за исключением помощника председателя суда (судьи), должны быть включены в состав соответствующих отделов; численность отделов должна быть не менее 5 единиц (работников аппарата суда); персонал по охране и обслуживанию зданий не является работниками аппарата суда; количество, наименование и численность отделов определяется председателем соответствующего суда по согласованию с начальником управления (отдела) Судебного департамента в субъекте Российской Федерации.

---

<*> При необходимости в верховном суде республики, краевом, областном и равном им суде, окружном (флотском) военном суде могут создаваться другие отделы; в верховном суде республики, краевом, областном и равном им суде, окружном (флотском) военном суде для исполнения функций по направлениям осуществления правосудия, а также организационного обеспечения деятельности соответствующего суда функциональные обязанности работников определяются председателем соответствующего суда и закрепляются в должностных инструкциях; штатная численность отдела в составе верховного суда республики, краевого, областного и равного им суда, окружного (флотского) военного суда должна быть не менее 5 единиц.

1. Финансово-бухгалтерский отдел.

2. Отдел кадров.

3. Отдел материально-технического обеспечения, эксплуатации и ремонта зданий.

4. Отдел делопроизводства.

5. Отдел по обеспечению деятельности президиума суда.

6. Отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам.

7. Отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам.

8. Отдел судебной статистики и правовой информатизации.

9. Отдел кодификации и систематизации законодательства, обобщения судебной практики.

---

<*> При необходимости в управлении Судебного департамента в субъекте Российской Федерации могут создаваться другие отделы; штатная численность отдела в составе управления Судебного департамента в субъекте Российской Федерации должна быть не менее 5 единиц; в управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации организационно должно входить не менее 3 отделов; в отделе Судебного департамента в субъекте Российской Федерации для исполнения функций по направлениям организационного обеспечения деятельности районных судов функциональные обязанности работников определяются начальником отдела и закрепляются в должностных инструкциях.

1. Отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов.

2. Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности.

3. Отдел материально-технического снабжения.

4. Отдел кадров.

5. Отдел капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью.

Структурное подразделение	Профессия (должность), классный чин разряд ЕТС	Количество штатных единиц
		вводится	сокращается
Финансовобухгалтерский отдел	Специалист II категории, юрист 2 класса		1
Отдел обеспечения судопроизводства	Секретарь суда, юрист 1 класса	1
		1	1

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

Приложение № 12

Структурное подразделение	Профессия (должность), классный чин разряд ЕТС	Количество штатных Оклад единиц (тарифная
		вводится	сокращает- руб. ся
Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов
Отдел систематизации законодательства	Специалист I категории, юрист 1 класса		1	1398,6 — 1798,2
	Ведущий специалист, советник юстиции 3 класса	1		1798,2 — 2197,8
		1	1

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

Приложение № 13

Структурное подразделение	Профессия (должность), классный чин разряд ЕТС	Количество штатных единиц		Оклад (тарифная ставка), руб.
		вводится	сокращается
Отдел организационно-правового обеспечения деятельности судов	Специалист II категории, юрист 2 класса		1	999 — 1198,8
Отдел финансов, бухгалтерского учета и отчетности	Главный специалист, советник юстиции 3 класса	1		1998 — 2197,8
		1	1

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

___________  _________                       _____________________
(должность)  (подпись)                       (расшифровка подписи)

Приложение № 14

суда за __ квартал 200_ г.

№ п/п	Наименование должности	Численность		Примечание
		штатная	фактическая
Судьи
1.	Председатель суда
2.	Первый заместитель председателя суда
3.	Заместитель председателя суда
4.	Судья
Итого:
Работники аппарата суда
1.	Начальник отдела
2.	Заместитель начальника отдела
3.	Помощник председателя суда
4.	Помощник судьи
5.	Советник <*>
6.	Консультант
7.	Главный специалист
8.	Секретарь судебного заседания
9.	Секретарь суда
10.	Ведущий специалист
11.	Специалист I категории
12.	Специалист II категории
13.	Специалист
Итого:
Работники, занимающие должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности суда (Постановление Правительства № 912)
1.	Заведующий копировальномнож. бюро
2.	Заведующий машинописным бюро
3.	Стенографистка (I или II категории)
4.	Инспектор (ст. инспектор)
5.	Заведующий хозяйством
6.	Комендант
7.	Архивариус
8.	Машинистка I категории
9.	Машинистка II категории
10.	Экспедитор
Итого:
Персонал по охране и обслуживанию зданий
1.	Лифтер
2.	Уборщик производственных и служебных помещений
3.	Водитель автомобиля
4.	Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
5.	Сторож (вахтер)
6.	Дворник, гардеробщик, истопник, курьер и др.
Итого:
Всего:

Председатель суда __________ (подпись)

---

<*> Только для окружного (флотского) военного суда.

Примечание. Численность работников аппарата окружного (флотского) военного суда указывается: военнослужащие/гражданские служащие.

Исполнитель тел.

Приложение № 15

за__ квартал 200_ года

№ п/п	Наименование должности	Численность		Примечание
		штатная	фактическая
Судьи
1.	Председатель суда
2.	Заместитель председателя суда
3.	Судья
Итого:
Работники аппарата суда
1.	Начальник отдела
2.	Заместитель начальника отдела
3.	Помощник председателя суда
4.	Помощник судьи
5.	Консультант
6.	Главный специалист
7.	Секретарь судебного заседания
8.	Секретарь суда
9.	Ведущий специалист
10.	Специалист I категории
11.	Специалист II категории
12.	Специалист
Итого:
Работники, занимающие должности, не отнесенные к государственным должностям, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности суда (Постановление Правительства № 912)
1.	Заведующий копировальномнож. бюро
2.	Заведующий машинописным бюро
3.	Стенографистка (I или II категории)
4.	Инспектор (ст. инспектор)
5.	Заведующий хозяйством
6.	Комендант
7.	Архивариус
8.	Машинистка I категории
9.	Машинистка II категории
10.	Экспедитор
Итого:
Персонал по охране и обслуживанию зданий
1.	Лифтер
2.	Уборщик производственных и служебных помещений
3.	Водитель автомобиля
4.	Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
5.	Сторож (вахтер)
6.	Дворник, гардеробщик, истопник, курьер и др.
Итого:
Всего:

Начальник управления ____________ (подпись)

Примечание. Численность работников аппарата гарнизонного военного суда указывается: военнослужащие/гражданские служащие.

Исполнитель Тел.

Приложение № 16

в субъекте Российской Федерации

№ п/п	Наименование должности	Численность		Примеч.
		штатная	фактическая
Государственные служащие
1.	Начальник управления (отдела)
2.	Заместитель начальника управления (отдела)
3.	Начальник отдела
4.	Заместитель начальника отдела
5.	Консультант
6.	Главный специалист
7.	Ведущий специалист
8.	Специалист I категории
9.	Специалист II категории
10.	Специалист
Итого:
11.	Администратор областного суда
12.	Администратор районного суда
Итого:
Персонал по охране и обслуживанию зданий
1.	Лифтер
2.	Уборщик производственных и служебных помещений
3.	Водитель
4.	Рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий
5.	Сторож (вахтер)
6.	Дворник, гардеробщик, истопник, курьер и др.
Итого:
ВСЕГО:

Начальник управления (отдела) И.О. Фамилия Исполнитель Тел.

---