Приказ Гостелекома РФ от 20.08.1999 № 38

«О совершенствовании законодательной работы в отрасли телекоммуникации»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯМ

ПРИКАЗ от 20 августа 1999 г. № 38

О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ В ОТРАСЛИ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ

За 5 лет реформ, проводимых в отрасли телекоммуникаций, в России были разработаны и приняты действующие на сегодняшний день 11 федеральных законов, охватывающих основной круг вопросов деятельности организационно — производственных структур в области почты, телекоммуникаций и информатизации. Основными задачами второго этапа в области законодательства являются: обобщение опыта применения федеральных законов по почте, телекоммуникациям и информатизации, подготовка необходимых дополнений и изменений к действующему законодательству, а также разработка предложений по новым законопроектам, направленным на создание благоприятных условий развития отрасли телекоммуникаций в обозримой перспективе. Приказом Госкомсвязи России от 24.09.97 № 39 ставилась задача по проведению этой работы в 1998 — 1999 гг., однако ее выполнение проходило недостаточно целеустремленно, что отрицательно сказывалось на содержании и ходе согласования подготовленных материалов. В большей степени это относится к работе по законопроекту «О связи», в результате чего на сегодня не отработан проект, отвечающий требованиям современного этапа развития телекоммуникаций с определенной перспективой. В целях совершенствования законодательной работы в области телекоммуникаций и подготовки законопроектов приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План — график подготовки федеральных законопроектов в отрасли телекоммуникаций на 1999 — 2000 гг. согласно Приложению.

2. Начальникам управлений под личную ответственность обеспечить систематическую работу по созданию, проработке, согласованию и представлению законопроектов в сроки, установленные Планом — графиком. Привлекать для проведения правовой экспертизы соответствующие специализированные организации.

3. Начальникам отраслевых управлений продолжить работу по консультативной программе законодательных предложений «Теле рус», проводимой по программе Евросоюза «Тасис», добиваясь ее эффективности и целенаправленности с целью сближения российского и европейского законодательства в области телекоммуникаций на пороге XXI века. Ответственный за координацию работ — начальник УКР.

4. Для рассмотрения разработанных материалов законопроектов по этапам готовности назначить научно — редакционную группу в составе:

Председатель:

Рейман Л.Д.    - статс - секретарь - первый заместитель
                 председателя Гостелекома России.

Заместитель председателя:

    Варакин Л.Е.   - генеральный директор ЦНИИС,

    Толмачев Ю.А.  - советник председателя Гостелекома России.

Члены комиссии:

    Логинов Н.А.   - начальник Главгоссвязьнадзора,

    Рокотян Ю.А.   - начальник УЭС, начальник Управления

                 координации развития ВВС,

    Дмитриев Л.Н.  - начальник УЧР,

    Маношкин А.И.  - начальник УИФ,

    Мишенков С.Л.  - начальник НТУОТ,

    Попов Н.М.     - начальник УЛ,

    Шелехов В.В.   - зам. начальника УПС,

    Фонтанов Ю.А.  - зам. начальника УМС,

    Акулов А.И.    - зам. начальника УБ,

    Новиков Н.А.   - начальник отдела УИФ,

    Зубарев Ю.Б.   - начальник НИИР,

    Дзасохов С.А.  - заместитель генерального директора ОАО

                 "Связьинвест",

    Павлюк А.П.    - начальник отдела НИИР,

    Климушин В.А.  - начальник лаборатории УНИИС,

    Павлычев И.М.  - государственный инспектор

                 Главгоссвязьнадзора,

Чертилина Н.Л. - начальник юридического отдела Информационно -
                 аналитического управления, секретарь
                 комиссии.

Предоставить право председателю комиссии при необходимости привлекать к ее работе других специалистов.

5. Начальнику НТУОТ (Мишенков), УИФ (Маношкин) предусматривать финансирование работ научно — исследовательских институтов по этой тематике (согласно Приложению).

6. Заместителям председателя Гостелекома России установить повседневный контроль за ходом работ по выполнению Приказа.

7. Приказ № 39 от 24.09.97 считать утратившим силу.

Председатель Гостелекома России А. А. Иванов

Приложение к Приказу Гостелекома России от 20 августа 1999 г. № 38

ПЛАН — ГРАФИК ПОДГОТОВКИ ЗАКОНОПРОЕКТОВ ПО ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЯМ В 1999 — 2000 ГГ.

№ п/п	Наименование законопроекта	Характер работы	Сроки этапов работы					Исполнители
			план — проспект	первая редакция	вторая редакция	представление на коллегию	предста вление в Правительство	головной	соисполнители
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Федеральный закон «О связи» (N 15-ФЗ от 16.02.95)	корректировка и доработка	01.04. 2000	01.06. 2000	01.09. 2000	01.10. 2000	01.12. 2000	УКР	ЦНИИС, УЭС, УРТ, НТУОТ, УЧР, ИАУ
2	Федеральный закон «Об участии в международном информационном обмене» (N 85-ФЗ от 04.07.96)	доработка и корректировка	01.09.98	01.03.99	31.07.99	31.05.99	30.09.99	УИФ	ВНИИ, ПВТИ, ИАУ
3	Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи»	разработка	01.12.98	01.06.99	31.10.99	31.08.99	31.12.99	УИФ	ВНИИ, ПВТИ, ИАУ
4	Федеральный закон «Об участии Российской Федерации в структуре международной электросвязи»	разработка	15.01.98	01.12.98	01.02.99	01.03.99	01.06. 2000	УКР	ЦНИИС, НИИР, НТУОТ, УЭС, УРТ, ИАУ
5	Федеральный закон «О ратификации Устава и конвенции Международного союза электросвязи»	разработка	-	01.03. 2000	01.06. 2000	01.07. 2000	01.09. 2000	УМС	ИАУ
6	Федеральный закон «О кабельном телевидении»	разработка	01.12.99	01.02. 2000	01.04. 2000	01.06. 2000	01.10. 2000	УРТС	НИИР, ИАУ
7	Федеральный закон «О государственном регулировании использования радиочастотного спектра»	сопровождение	01.03.98	01.07.98	01.02.99	24.09.99	Представление в Госдуму 15.09.99	УЧР	НТУОТ, ИАУ

---